Приложение N 1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 11.01.2021 N 2-п

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)

1. Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) (далее - Порядок) устанавливает цели, порядок и условия предоставления министерством культуры Красноярского края, которому как получателю средств краевого бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, доведены лимиты бюджетных обязательств, субсидий по подпункту 3.10 пункта 3 перечня мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия" государственной программы Красноярского края "Развитие культуры и туризма", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 511-п (далее - подпрограмма, субсидии).

Главным распорядителем средств краевого бюджета по мероприятию "Государственная поддержка отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения)" по подпункту 3.10 пункта 3 перечня мероприятий подпрограммы (далее - мероприятие) является министерство культуры Красноярского края.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края по вопросам местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечению услугами организаций культуры, в части мероприятий по обеспечению учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения (населения, проживающего в сельской местности).

Под сельским населением в Порядке (для целей предоставления субсидии) понимается население, проживающее в сельских поселениях или сельских поселениях, рабочих поселках и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав муниципальных, городских округов.

Под специализированным автотранспортом в Порядке (для целей предоставления субсидии) понимаются передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, которые используются для предоставления нестационарных культурно-досуговых, библиотечных, информационных и выставочных услуг, а также для проведения массовых мероприятий образовательной и досуговой направленности. Минимальный комплект оборудования автоклуба предусматривает сцену-трансформер, звуковое, световое, мультимедийное оборудование и спутниковую антенну.

Под претендентом в Порядке (для целей предоставления субсидии) понимается муниципальное учреждение культурно-досугового типа, которое заявлено муниципальным образованием Красноярского края для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Красноярского края для предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку отрасли культура (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Красноярского края при соблюдении следующих условий:

наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии с учетом следующего:

закрепление в бюджетах муниципальных образований Красноярского края размера долевого финансирования расходного обязательства муниципального образования Красноярского края, определенного в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Красноярского края после выравнивания:

не менее 1% от общего объема расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности менее или равном 1,03;

не менее 1,5% от общего объема расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности от 1,04 до 1,05;

не менее 2% от общего объема расходного обязательства - при уровне расчетной бюджетной обеспеченности более 1,05;

заключение соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств;

централизация закупок для муниципальных нужд на выполнение мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) - осуществление закупок через агентство государственного заказа Красноярского края.

4. Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее или равен 1,03, - не более 99 процентов;

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,04 до 1,05, - не более 98,5 процента;

для муниципальных образований Красноярского края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых более 1,05, - не более 98 процентов.

5. Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются в равных долях в пределах лимитов бюджетных ассигнований победителям по результатам конкурсного отбора.

6. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование Красноярского края (далее - заявитель) представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а, в сроки приема заявок, которые доводятся министерством культуры Красноярского края до сведения муниципальных образований Красноярского края в течение 1 рабочего дня со дня опубликования приказа министерства культуры Красноярского края о проведении конкурсного отбора на сайте министерства культуры Красноярского края в сети Интернет по адресу: www.krascult.ru, в соответствии с настоящим пунктом, заявку по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку (далее - заявка), к которой прилагаются следующие документы:

устав претендента;

аналитическая записка, включающая информацию о деятельности муниципального учреждения культурно-досугового типа - претендента на участие в конкурсном отборе, содержащая данные в соответствии с критериями конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения), установленными в приложении N 2 к Порядку (далее - критерии), информацию о желаемом к приобретению специализированном автотранспорте (включая информацию о модели транспортного средства, комплектации оборудованием, параметров сцены), а также информацию о социально-экономическом эффекте и результатах, планируемых к достижению в результате реализации субсидии;

письмо главы муниципального образования, гарантирующее обеспечение проведения централизованных закупок для муниципальных нужд на выполнение мероприятий по государственной поддержке отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) агентством государственного заказа Красноярского края;

письмо главы муниципального образования, гарантирующее финансирование на содержание специализированного автотранспорта;

письмо главы муниципального образования, гарантирующее предоставление места для стоянки специализированного автотранспорта.

Заявитель вправе представить на конкурс несколько заявок.

7. Общий объем средств субсидий на текущий финансовый год распределяется между бюджетами муниципальных образований Красноярского края в соответствии с мероприятием.

8. Поступившие в министерство культуры Красноярского края заявки регистрируются министерством культуры Красноярского края в день поступления в журнале регистрации заявок. Запись должна включать регистрационный номер заявки, дату, время регистрации.

Заявки, поступившие в министерство культуры Красноярского края позднее срока, установленного министерством культуры Красноярского края в соответствии с пунктом 6 Порядка, или без приложения документов и информации, предусмотренных пунктом 6 Порядка, не регистрируются и не возвращаются, о чем заявитель уведомляется министерством культуры Красноярского края письменно по адресу, указанному в заявке, посредством почтового отправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки.

По устному требованию заявителя в день представления заявки нарочным министерством культуры Красноярского края заявителю выдается расписка в получении заявки с указанием даты и времени ее регистрации. Посредством почтового отправления расписка направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня получения министерством культуры Красноярского края письменного требования заявителя о направлении расписки с указанием даты и времени регистрации заявки.

9. Министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок передает поступившие в министерство культуры Красноярского края заявки и копию журнала регистрации заявок в конкурсную комиссию по подготовке предложений о предоставлении и распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) (далее - комиссия).

10. Комиссия рассматривает заявки в течение 5 рабочих дней со дня их передачи министерством культуры Красноярского края в комиссию с документами, указанными в пункте 6 Порядка.

Оценка заявок осуществляется комиссией с применением критериев.

По каждой заявке комиссией выставляются баллы по установленным критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

Заявители, чьи заявки набрали максимальное количество баллов, рекомендуются Правительству Красноярского края комиссией в качестве победителей конкурса. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, зарегистрированным ранее других.

По итогам оценки заявок комиссия готовит протокол заседания комиссии, содержащий предложения Правительству Красноярского края о предоставлении и распределении субсидий с указанием муниципальных образований Красноярского края, чьи заявки на участие в конкурсе рекомендуются к признанию в качестве победителей конкурса, и объемов субсидий (далее - протокол). Протокол составляется в двух экземплярах, один экземпляр протокола направляется секретарем комиссии в течение 3 рабочих дней со дня подписания в министерство культуры Красноярского края. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

Заявки на участие в конкурсе возвращаются секретарем комиссии в министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола.

Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии готовит проект постановления Правительства Красноярского края об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края - победителям конкурсного отбора на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) и направляет его с протоколом для принятия в Правительство Красноярского края.

11. Предложения комиссии по объему субсидии определяются с учетом размера долевого финансирования реализации мероприятия подпрограммы из бюджета муниципального образования Красноярского края.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии (далее - соглашение), сформированных и заключенных между министерством культуры Красноярского края и муниципальным образованием Красноярского края в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 N 999 (далее - Правила), в срок не позднее 30-го дня со дня вступления в силу соглашения, заключенного между федеральным органом государственной власти, до которого как получателя средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими сторонами.

13. Для перечисления средств субсидии муниципальное образование Красноярского края - победитель конкурсного отбора (далее - получатель) представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, 123а, следующие документы:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

копии муниципальных контрактов (договоров) на поставку специализированного автотранспорта.

14. Документы, представленные получателем в соответствии с пунктом 13 Порядка, должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

15. Министерство культуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 13 Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств субсидии получателю либо об отказе в перечислении.

16. Решение о перечислении средств субсидии получателю принимается в случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в перечислении субсидии, установленных пунктом 17 Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый казначейский счет муниципального образования Красноярского края, открытый финансовому органу в управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю.

17. Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении субсидии является:

непредставление получателем или представление документов, предусмотренных в пункте 13 Порядка, не в полном объеме или содержащих недостоверные сведения.

В случае принятия решения об отказе в перечислении средств субсидии министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю уведомление об основаниях принятия указанного решения с приложением представленных получателем в соответствии с пунктом 13 Порядка документов и предложением об устранении обстоятельств, послуживших основанием отказа в перечислении субсидии (далее - уведомление об отказе).

До устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии, перечисление средств субсидии министерством культуры Красноярского края получателю не осуществляется.

В течение 3 рабочих дней со дня получения получателем уведомления об отказе в перечислении субсидии получатель вправе устранить выявленные министерством культуры Красноярского края замечания и повторно направить почтовым отправлением или нарочным документы, предусмотренные пунктом 13 Порядка, в министерство культуры Красноярского края.

После устранения получателем обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в перечислении субсидии, министерство культуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в абзаце пятом пункта 17 Порядка, принимает решение о перечислении средств субсидии и в течение 3 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляет в министерство финансов Красноярского края платежные документы о перечислении средств субсидии.

18. В течение 30 календарных дней со дня выполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и заказчиком обязательств по заключенным муниципальным контрактам (договорам) для реализации мероприятия по государственной поддержке отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения) получатель представляет в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, 123а, копии актов приема-передачи товаров (работ, услуг), товарных накладных, универсально-передаточных документов, подтверждающих факт получения товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам), копии платежных документов, подтверждающих оплату товаров (работ, услуг) по муниципальным контрактам (договорам).

Копии документов должны быть заверены руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

19. Показателем результативности использования субсидии является количество учреждений культурно-досугового типа, оснащенных специализированным автотранспортом, - не менее 5 ед.

Значение показателя результативности использования субсидии указывается в соглашении.

В случае недостижения муниципальными образованиями Красноярского края значения показателя результативности использования субсидий в соответствии с соглашением средства из бюджета муниципального образования подлежат возврату в краевой бюджет на основании постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2015 N 495-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского края".

20. В случае получения в срок до 15 июня текущего года письменного отказа муниципального образования Красноярского края - победителя конкурса от предоставления субсидии (части субсидии) (далее - отказ) повторное заседание комиссии проводится не позднее 20 дней со дня поступления отказа в министерство культуры Красноярского края.

Комиссия готовит предложения Правительству Красноярского края о распределении средств субсидии муниципальным образованиям Красноярского края, чьи заявки определены следующими по рейтингу, в соответствии с положением о комиссии по подготовке предложений о предоставлении и распределении субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на государственную поддержку отрасли культуры (обеспечение учреждений культуры специализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числе сельского населения).

21. Отчет об использовании средств субсидии по форме, установленной в соглашении, представляется получателем ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным, в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 123а.

К отчету об использовании средств субсидии прилагаются копии документов, подтверждающих произведенные получателем расходы, указанных в пункте 18 Порядка, заверенные руководителем получателя или уполномоченным им лицом.

22. Получатель представляет в министерство культуры Красноярского края отчет о достижении значений показателей результативности использования средств субсидии в соответствии с формой, установленной в соглашении.

Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии представляется получателем не позднее первого рабочего дня года, следующего за отчетным, в министерство культуры Красноярского края нарочным либо посредством почтового отправления по адресу: 660009, г.Красноярск, ул.Ленина, д. 123а.

23. В случае документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, возврат субсидий получателем в краевой бюджет не осуществляется.

24. Ответственность за нецелевое использование полученных средств субсидии, а также достоверность представленных сведений возлагается на получателя.

25. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством культуры Красноярского края и службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.