Приложение N 1. Паспорт ключевого показателя результативности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Приложение N 1
к приказу министерства промышленности
и торговли Приморского края
от 20.01.2021 N 30пр-6КСВ

ГАРАНТ:

Текст настоящего приложения представлен без названия

Министерство промышленности и торговли Приморского края

I. Общая информация по показателю

Номер (индекс) показателя

Номер цели и наименование

Номер задачи и наименование

Наименование показателя

Базовое значение

Международное сопоставление показателя

А.1

Предотвращение рисков причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан

Минимизация причинения вреда (ущерба) в соответствующей подконтрольной сфере

Доля правонарушений, повлекших причинение вреда, из общего числа правонарушений, выявленных в результате осуществления контрольно-надзорной деятельности

уровень 2018 года 0%

Данные отсутствуют

Формула расчета показателя (Пв /По) * 100%

Расшифровка (данных) переменных

Источники (данных) переменных, в том числе информационные системы (реквизиты статистических форм, номера строк, наименования и реквизиты информационных систем)

Пв

количество выявленных правонарушений, повлекших причинение вреда (ед.)

плановые, внеплановые проверки, контрольная закупка; ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

По

общее количество выявленных правонарушений (ед.)

плановые, внеплановые проверки, контрольная закупка; ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

II. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя

В расчете учитывается количество правонарушений, повлекших причинение вреда, выявленных в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Приморского края, к общему количеству выявленных правонарушений. Данный показатель отражает: уровень соблюдения хозяйствующими субъектами норм действующего законодательства, качество профилактических мероприятий нарушений обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной продукции, проводимых в рамках реформы контрольной и надзорной деятельности на территории Приморского края

III. Состояние показателя

Описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя

Значение показателя А. 1 зависит: - от количества выявленных правонарушений, повлекших причинение вреда (ед.); - от качества профилактических мероприятий нарушений обязательных требований в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; - соблюдения хозяйствующими субъектами норм действующего законодательства. Нулевое значение показателей должно обеспечиваться со стороны хозяйствующих субъектов за счет принятия своевременных мер по недопущению нарушений обязательных требований нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, а также со стороны контролирующих органов за счет проведения превентивных и контрольно-надзорных мероприятий.

Описание стратегической цели и поэтапных значений показателя

Стратегической целью данного показателя служит недопущение случаев возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, сохранение нулевого значения показателя до 2025 г.

Годы и целевые (прогнозные) значения показателей

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

2025 г.

0

0

0

0

0

0

0

0

Описание способов и методов достижения поставленных целевых значений

Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований. Проведение регулярной ревизии обязательных требований и принятие мер к обеспечению реального влияния на уровень их соблюдения. Создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению.

Описание рисков недостижения целевых значений показателя

Рост общего количества выявленных правонарушений приводит к росту количества правонарушений, повлекших причинение вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан.

IV. Методика сбора и управления данными

Методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования/опубликования (в том числе в формате открытых данных)

Наименование необходимых данных

количество выявленных правонарушений, повлекших причинение вреда; общее количество выявленных правонарушений.

Источники исходных данных

плановые, внеплановые проверки, контрольная закупка; ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Характеристики, отражающие специфику данных, в том числе географический объем исходных данных

количество выявленных правонарушений, повлекших причинение вреда; общее количество выявленных правонарушений.

Требования / руководства по сбору данных

Основанием для проведения контрольных мероприятий является: получение заявления о выдаче лицензии, заявления о переоформлении или продлении срока действия лицензии; наличие приказа министра (заместителя министра) промышленности и торговли Приморского края о проведении плановой либо внеплановой проверки; наличие задания министра (заместителя министра) промышленности и торговли Приморского края на проведение мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; наличие приказа министра (заместителя министра) промышленности и торговли Приморского края, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Задачей проверки является осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. В процессе проверки проводятся мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: обследование используемых юридическим лицом при осуществлении деятельности помещений, зданий; истребование и рассмотрение документов, необходимых для выполнения лицензионных требований и условий розничной продажи алкогольной продукции. По результатам проверочных мероприятий составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России.

Ограничения данных

несвоевременное предоставление результатов проведения контрольных мероприятий, технические ошибки при расчете показателя.

Процедуры обеспечения качества данных

Данные формируются на основании сведений, полученных в ходе контрольно-надзорных мероприятий, производимых министерством промышленности и торговли Приморского края. Для обеспечения качества отчетных данных необходимо, чтобы соблюдались: периодичность, достоверность и персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление отчетных данных.

Надзор за данными

контроль за достижением значений показателей и достоверностью данных осуществляют должностные лица министерства промышленности и торговли Приморского края.

Надзор и сроки представления окончательных результатов

- в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом, осуществляется анализ значений показателей с учетом установленных целевых значений показателей на отчетный период; - отчет о достижении значений показателей предоставляется ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, начиная с 1 апреля 2020 г.

Механизм внешнего аудита данных

механизм не предусмотрен, примеры оценок и научно-исследовательских работ отсутствуют