Приложение

Приложение
к постановлению
администрации г.о. Тейково
от 09.04.2020 N 163

Приложение
к постановлению
администрации г.о. Тейково
от 11.11.2013 N 685

Наименование программы:

Муниципальная программа
городского округа Тейково "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Наименование ответственного исполнителя (разработчика) программы:

Отдел организационной работы администрации городского округа Тейково

Срок реализации муниципальной программы: 2014 - 2024 годы

1. Паспорт муниципальной программы городского округа Тейково "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа городского округа Тейково "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением городского округа Тейково на 2014 - 2024 годы" (далее - муниципальная программа)
Подпрограммы муниципальной программы	1. "Муниципальная поддержка городских социально ориентированных некоммерческих организаций" (приложение 1) 2. "Поддержка семьи" (приложение 2) 3. "Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории г.о. Тейково, попавших в трудную жизненную ситуацию" (приложение 3) 4. "Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства" (приложение 4) 5. "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением г.о. Тейково" (приложение 5) 6. "Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями" (приложение 6) 7. "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково" (приложение 7) 8. "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково" (приложение 8)
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной программы	Отдел организационной работы администрации городского округа Тейково (далее - орготдел)
Исполнители муниципальной программы	- орготдел; - отдел социальной сферы администрации г.о. Тейково (далее - ОСС); - отдел городской инфраструктуры администрации г.о. Тейково (далее - ОГИ); - отдел муниципального заказа администрации г.о. Тейково (далее - ОМЗ); - Отдел образования администрации г. Тейково (далее - Отдел образования); - Финансовый отдел администрации г. Тейково (далее - Финансовый отдел); - Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о. Тейково (далее - КДН и ЗП) - социально ориентированные некоммерческие организации (далее - СОНО); - территориальное общественное самоуправление (далее - ТОС); - областное бюджетное учреждение здравоохранения "Тейковская центральная районная больница" (далее - ЦРБ); - Тейковский районный суд; - муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия бюджетного учета" (далее - ЦББУ); - отделы и комитеты администрации г.о. Тейково совместно с социальными партнерами - Территориальным управлением социальной защиты населения по городскому округу Тейково и Тейковскому муниципальному району (далее - ТУ СЗН) и отделом по городу Тейково и Тейковскому району Комитета ЗАГС Ивановской области (далее - ЗАГС)
Срок реализации муниципальной программы	2014 - 2024 годы
Цели муниципальной программы	Обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления г.о. Тейково с населением, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями, действующими на территории города, развитие институтов гражданского общества для решения вопросов местного значения. Осуществление мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	Общий объем бюджетных ассигнований - 16 558,20848 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1 700,55060 тыс. руб. 2015 год - 1 925,22360 тыс. руб. 2016 год - 993,58260 тыс. руб. 2017 год - 1 322,34237 тыс. руб. 2018 год - 1 479,80046 тыс. руб. 2019 год - 3 260,35685 тыс. руб. 2020 год - 1 236,65960 тыс. руб. 2021 год - 1 156,65960 тыс. руб. 2022 год - 1 156,65960 тыс. руб. 2023 год - 1 163,18660 тыс. руб. 2024 год - 1 163,18660 тыс. руб. в том числе: бюджет города Тейково: 2014 год - 1 700,55060 тыс. руб. 2015 год - 1 925,22360 тыс. руб. 2016 год - 993,58260 тыс. руб. 2017 год - 1 322,34237 тыс. руб. 2018 год - 1 479,80046 тыс. руб. 2019 год - 3 260,35685 тыс. руб. 2020 год - 1 236,65960 тыс. руб. 2021 год - 1 156,65960 тыс. руб. 2022 год - 1 156,65960 тыс. руб. 2023 год - 1 163,18660 тыс. руб. 2024 год - 1 163,18660 тыс. руб.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

В настоящее время в городском округе Тейково, как и по всей стране, идет становление системы местного самоуправления, основным принципом которой является активное участие населения в процессах принятия решений на местном уровне. Успешность городской политики, проводимой властью, в значительной степени определяется степенью соучастия, заинтересованности, вовлеченности жителей в реализацию принятых решений.

Большим потенциалом располагают органы территориального общественного самоуправления - ТОС. Поскольку они объединяют самую активную часть населения, выражают интересы граждан, организуют людей для самостоятельного решения проблем, они способны обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления. ТОСы участвуют в процессе реформирования жилищно-коммунального хозяйства, решают жизненно важные проблемы своей территории: благоустройство микрорайонов, работа с детьми и молодежью, организация досуга населения, социальная защита нуждающихся. ТОСы работают непосредственно с жителями города и наиболее эффективно реализуют инициативу населения, направляя ее в социально полезное русло.

Задача органов местного самоуправления - максимально использовать инициативу, идущую снизу, активизировать народное самоуправление посредством оказания поддержки самоорганизациям граждан по месту жительства, а также организацией и проведением регулярных встреч руководителей органов местного самоуправления (далее - ОМС) с населением, оперативным информированием жителей о деятельности власти по решению вопросов местного значения через местные средства массовой информации (далее - СМИ). Практика показывает, где выстраиваются взаимовыгодные партнерские отношения, улучшается социальный климат, снижается количество жалоб и обращений граждан.

Современная экономическая ситуация диктует необходимость проведения социальной политики на муниципальном уровне, концентрации усилий на решении наиболее острых социальных проблем. Принятые в 2010 - 2013 годах представительным и исполнительным органами власти городского округа Тейково меры по социальной поддержке граждан создали базу, позволяющую решать задачи социальной защиты отдельных категорий граждан в связи с реализацией социально значимых мероприятий.

Для закрепления полученного результата и большего охвата граждан мерами социальной поддержки необходимо продолжить работу в этом направлении, обратив особое внимание на поддержку семей с детьми, категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, инвалидов, людей пожилого возраста, молодых специалистов. Необходим комплекс мер по социальной поддержке указанных категорий граждан, что обуславливает актуальность и целесообразность реализации программы.

Разработка муниципальной программы является частью социальной политики, которая призвана оказать помощь общественным организациям, самоорганизациям граждан по месту жительства в их деятельности при проведении общественно значимых социальных мероприятий, обеспечить реализацию дополнительных мер по социальной защите граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация программных мероприятий по социальной поддержке жителей города предполагает оказание материальной помощи и социальных услуг на основе принципа адресности, что позволит наиболее эффективно расходовать бюджетные средства.

Программа разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа Тейково на период до 2020 года и направлена на повышение благосостояния и качества жизни населения г.о. Тейково.

В целом, программа является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов ОМС к реализации эффективных мер по активизации общественной жизни, социальной поддержке и улучшению положения отдельных категорий граждан, нуждающихся в поддержке.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2011 год	2012 год	2013
1	Материальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	тыс. руб.	180,0	185,0	194,4
2	Количество СОНО, получивших финансовую поддержку	ед.	6	7	7
3	Количество городских СМИ, освещающих деятельность администрации	ед.	4	4	5
4	Количество молодых специалистов, охваченных программными мероприятиями	ед.	9	15	17

3. Цель (цели) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Целями программы являются:

- обеспечение эффективного взаимодействия органов местного самоуправления г.о. Тейково с населением, некоммерческими организациями и территориальными общественными самоуправлениями, действующими на территории города, развитие институтов гражданского общества для решения вопросов местного значения;

- осуществление мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечить финансовую поддержку СОНО;

- способствовать развитию самоорганизаций граждан по месту жительства;

- организовать взаимодействие органов местного самоуправления и общественных организаций городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями Ивановской области;

- привлекать молодых специалистов к работе в учреждениях социальной сферы;

- активизировать участие населения в процессах местного общественного самоуправления;

- организовать предоставление социальной поддержки категориям граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Муниципальная программа реализуется посредством 8 подпрограмм:

1) "Муниципальная поддержка городских социально ориентированных организаций";

2) "Поддержка семьи";

3) "Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории г.о. Тейково, попавших в трудную жизненную ситуацию";

4) "Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства";

5) "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением г.о. Тейково";

6) "Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями";

7) "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково";

8) Подпрограмма "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково".

Итогом реализации мероприятий Программы должны стать:

в политическом аспекте - снижение социальной напряженности, активизация общественной жизни и более активное участие населения в решении вопросов местного значения;

в социальном плане - повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации муниципальной программы

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество социальных проектов, реализованных СОНО, благодаря действию подпрограммы	ед.	-	-	4	5	5	4	7	5	10	10	10	5	5
	Повышение уровня профессионализма руководителей СОНО	ед.	проведено 2 семинара	проведено 2 семинара	проведено 2 семинара	проведено 2 семинара	проведено 2 семинара	проведено 2 семинара	проведено 2 семинара	проведено 2 обучающих семинара	проведение не менее 2 обучающих семинаров в год	проведение не менее 2 обучающих семинаров в год	проведение не менее 2 обучающих семинаров в год	проведение не менее 2 обучающих семинаров в год	проведение не менее 2 обучающих семинаров в год
3	Количество судебных дел, завершившихся примирением сторон, от общего количества дел, рассмотренных при проведении медиации	ед.	-	18	19	20	25	30	22	22	22	22	22	22	22
4	Количество детей в возрасте до 14 лет, получивших новогодний подарок	чел	-	635	640	250	220	220	220	220	220	220	220	220	220
5	Количество городских мероприятий социальной направленности, направленных на поднятие престижа семьи, материнства и детства, а также поддержку отдельных категорий граждан	ед.	3	3	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4
6	Количество информационных материалов о деятельности ТОС в городских СМИ	ед.	-	10	15	20	25	30	30	30	30	30	30	30	30
7	Количество организованных ТОС, получивших финансовую поддержку на осуществление своей деятельности	ед.	-	3	5	6	7	6	6	6	7	7	7	7	7
8	Количество жителей города, объединенных в ТОС, от общего количества жителей	%	-	10	20	25	30	30	30	30	30	30	30	30	30
9	Количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную поддержку в виде адресной материальной помощи (в процентном отношении от числа обратившихся, у которых документы соответствуют установленным требованиям)	%	90	92	95	95	88,5	100	100	95	95	95	95	95	95
10	Количество организованных и проведенных городских культурно-массовых мероприятий, посвященных профессиональным праздникам	ед.	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6
11	Количество представленных заявок на участие в городском конкурсе по благоустройству	ед.	10	12	14	15	4	7	7	5	5	5	5	5	5
12	Периодичность проведения встреч главы городского округа с жителями	ед.	2 раз в месяц	2 раз в месяц	2 раз в месяц	2 раз в месяц	2 раз в месяц	2 раз в месяц	2 раз в месяц	2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц
13	Количество городских СМИ, взаимодействующих с органами местного самоуправления на договорной и на безвозмездной основе	ед.	5	5	5	5	5	7	5	5	5	5	5	5	5
14	Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления	ед.	-	-	-	-	-	-	-	15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц
15	Количество выпущенных на телеканале сюжетов о деятельности ОМС	ед.	-	-	-	-	-	-	-	5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц
16	Количество молодых специалистов в учреждениях социальной сферы, охваченных программными мероприятиями	чел	16	18	26	25	24	26	21	-	-	-	-	-	-
17	Среднегодовое число граждан или обучающихся, заключивших договор целевой подготовки педагога по программе бакалавриата	чел.	-	-	-	-	-	0,33	2	-	-	-	-	-	-
18	Количество встреч, совещаний, Круглых столов, поездок делегаций общественности города Тейково в другие муниципалитеты по обмену опытом	ед.	1	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
19	Количество семинаров, организованных Советом муниципальных образований Ивановской области, в которых приняли участие муниципальные служащие администрации г.о. Тейково	ед.	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2

4. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Таблица 3

(тыс. руб.)

N п/п	Источники финансирования	Всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 ** год	2021 ** год	2022 ** год	2023 * год	2024 * год
	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы *	16 558,20848	1 700,55060	1 925,22360	993,58260	1 322,34237	1 479,80046	3 260,35685	1 236,65960	1 156,65960	1 156,65960	1 163,18660	1 163,18660
	в т.ч. бюджет города Тейково
1.1.	Подпрограмма: "Муниципальная поддержка городских социально ориентированных организаций"	4 975,5118	150,0	180,0	150,0	140,0	200,0	2 603,0	384,17060	384,17060	384,17060	200,0	200,0
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	4 975,5118	150,0	180,0	150,0	140,0	200,0	2 603,0	384,17060	384,17060	384,17060	200,0	200,0
1.2.	Подпрограмма: "Поддержка семьи"	3 015,78636	324,720	326,085	192,83114	266,34637	298,33500	248,59885	335,774	255,774	255,774	255,774	255,774
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	3 015,78636	324,720	326,085	192,83114	266,34637	298,33500	248,59885	335,774	255,774	255,774	255,774	255,774
1.3.	Подпрограмма: "Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории г.о. Тейково, попавших в трудную жизненную ситуацию"	1 751,24586	255,144	211,915	102,0	131,494	141,24686	116,50600	158,588	158,588	158,588	158,588	158,588
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	1 751,24586	255,144	211,915	102,0	131,494	141,24686	116,50600	158,588	158,588	158,588	158,588	158,588
1.4.	Подпрограмма: "Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства"	1 595,5460	304,17060	320,17060	184,0	184,0	225,63460	1,8100	2,4730	2,4730	2,4730	184,17060	184,17060
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	1 595,5460	304,17060	320,17060	184,0	184,0	225,63460	1,8100	2,4730	2,4730	2,4730	184,17060	184,17060
1.5.	Подпрограмма: "Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением г.о. Тейково"	808,57046	124,0	132,489	75,69946	103,38	58,692	20,8500	58,692	58,692	58,692	58,692	58,692
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	808,57046	124,0	132,489	75,69946	103,38	58,692	20,8500	58,692	58,692	58,692	58,692	58,692
1.6.	Подпрограмма "Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями"	768,688	51,516	77,564	75,552	75,122	75,152	65,022	66,152	66,152	66,152	75,152	75,152
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	768,688	51,516	77,564	75,552	75,122	75,152	65,022	66,152	66,152	66,152	75,152	75,152
1.7.	Подпрограмма: "Социально-экономическая поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково"	2 284,24	491,0	677,0	213,5	422,0	480,74000	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	2 284,24	491,0	677,0	213,5	422,0	480,74000	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.8.	Подпрограмма "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково"	1 358,6200	-	-	-	-	-	204,5700	230,810	230,810	230,810	230,810	230,810
	бюджетные ассигнования:
	- бюджет города Тейково	1 358,6200	-	-	-	-	-	204,5700	230,810	230,810	230,810	230,810	230,810

Примечания к таблице:

* главным распорядителем бюджетных средств является администрация городского округа Тейково;

** информация по объемам финансирования муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит уточнению по мере формирования подпрограмм на соответствующие годы, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограмм могут корректироваться в зависимости от складывающейся экономической ситуации.

Приложение N 1
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Муниципальная поддержка городских социально ориентированных некоммерческих организаций"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Муниципальная поддержка городских социально ориентированных некоммерческих организаций
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	- орготдел - СОНО
Цель (цели) подпрограммы	Организация эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций социальной направленности. Увеличение числа реализуемых некоммерческими организациями социально значимых программ (проектов), получивших муниципальную поддержку (далее - поддержка)
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 4 975,5118 тыс. руб. 2014 год - 150,0 тыс. руб. 2015 год - 180,0 тыс. руб. 2016 год - 150,0 тыс. руб. 2017 год - 140,0 тыс. руб. 2018 год - 200,0 тыс. руб. 2019 год - 2 603,0 тыс. руб. 2020 год - 384,1706 тыс. руб. 2021 год - 384,1706 тыс. руб. 2022 год - 384,1706 тыс. руб. 2023 год - 200,0 тыс. руб. 2024 год - 200,0 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год - 150,0 тыс. руб. 2015 год - 180,0 тыс. руб. 2016 год - 150,0 тыс. руб. 2017 год - 140,0 тыс. руб. 2018 год - 200,0 тыс. руб. 2019 год - 2 603,0 тыс. руб. 2020 год - 384,1706 тыс. руб. 2021 год - 384,1706 тыс. руб. 2022 год - 384,1706 тыс. руб. 2023 год - 200,0 тыс. руб. 2024 год - 200,0 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Значительный вклад в решение социальных проблем наиболее незащищенных граждан города вносят социально ориентированные некоммерческие организации. Совместно с органами местного самоуправления они реализуют проекты, направленные на поддержку различных слоев населения, привлекают граждан в качестве волонтеров к решению актуальных социальных задач. Организация экскурсий, оказание материальной помощи, проведение активного досуга положительно влияют на душевное и физическое состояние отчаявшихся людей.

Настоящая подпрограмма обеспечивает оказание поддержки СОНО и направлена на организацию эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций социальной направленности.

Основными источниками финансирования деятельности СОНО, как правило, являются членские взносы, частные пожертвования, реже - гранты разного уровня.

Оказание поддержки СОНО программно-целевым методом осуществляется администрацией г.о. Тейково с 2010 года. Размер оказанной в 2013 году финансовой поддержки составил 300 т.р. Все СОНО обеспечены помещениями, необходимым оборудованием и средствами связи.

В 2013 году из действующих на территории городского округа Тейково финансовую поддержку от администрации получили 7 СОНО, из них: три общества для людей с ограниченными возможностями здоровья, два объединяют людей пожилого возраста, одна женская организация, один спортивно-технический клуб.

В отличие от предыдущих лет, когда финансовая поддержка оказывалась СОНО на самые разные статьи расходов, связанные с функционированием обществ, с 2014 года она стала распределяться на конкурсной основе исключительно на реализацию социально значимых проектов. В связи с уменьшением доходной части бюджета сумма финансовой поддержки СОНО в 2014 году уменьшена вдвое, поэтому реализация подпрограммы позволит более эффективно подойти к вопросам отбора и участия организаций в программе получения поддержки, а также более экономно расходовать материальные и финансовые ресурсы.

Оказание систематизированной поддержки деятельности СОНО позволит продолжить начатую совместную работу по оказанию социальных услуг населению, что будет способствовать обеспечению социальной стабильности в городе.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит ежегодно оказывать финансовую поддержку не менее пяти социально ориентированным некоммерческим организациям. Помимо этого, все общественные объединения, действующие на территории городского округа Тейково, также смогут получать консультационную поддержку.

Благодаря действию подпрограммы количество реализованных социально значимых проектов за период с 2014 по 2024 годы составит не менее 50.

Реализация подпрограммы, в целом, позволит оживить общественную жизнь в городе, повысить активность СОНО в решении социально значимых проблем и создаст условия для устойчивой деятельности наиболее активных СОНО города.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

Целевые индикаторы реализации Программы

ед. изм

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Количество социальных проектов, реализованных СОНО, благодаря действию подпрограммы

ед.

Повышение уровня профессионализма руководителей СОНО

ед.

проведено 2 семинара

проведение не менее 2 обучающих семинаров в год

IV. Мероприятия подпрограммы

В рамках данной подпрограммы предусмотрено предоставление финансовой, организационной и консультационной поддержки некоммерческим организациям, действующим на территории городского округа Тейково, осуществляющим в соответствии с учредительными документами виды деятельности, определенные в пункте 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также в статье 3 Закона Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций".

Указанная поддержка осуществляется в соответствии с Законом Ивановской области от 06.05.2011 N 37-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций", Уставом городского округа Тейково, решением муниципального городского Совета г.о. Тейково от 30.04.2010 N 32 "О реализации полномочий органов местного самоуправления г.о. Тейково по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчества".

Финансовая поддержка распределяется на конкурсной основе между социально ориентированными некоммерческими организациями на реализацию социально значимых проектов.

Под социально значимым проектом понимается документ, оформленный в письменном виде, направленный на решение одного или нескольких социально-значимых вопросов.

Организационная и консультационная поддержка заключается в содействии со стороны администрации г.о. Тейково социально ориентированным некоммерческим организациям в подготовке проектов для участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах, разъяснении актуальных изменений в законодательстве по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, а также организации и оказании содействия СОНО в подготовке социально значимых мероприятий.

Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий:

1. "Финансовая поддержка администрации городского округа Тейково социально ориентированным некоммерческим организациям", которое включает:

1.1. Проведение отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления финансовой и имущественной поддержки (далее - отбор).

Мероприятие проводится ежегодно, один раз в год, в срок, установленный администрацией г.о. Тейково.

Проведение отбора предусматривает:

1) Информирование СОНО о сроках представления заявок социально ориентированными некоммерческими организациями на право получения финансовой поддержки в текущем финансовом году (далее - заявки).

Орготдел администрации г.о. Тейково размещает в электронных и печатных СМИ, а также на своем официальном сайте сообщение о проведении отбора. Данное сообщение должно включать следующие сведения:

- срок завершения подачи заявок;

- место подачи заявок (адрес, кабинет);

- дата рассмотрения заявок экспертной комиссией по предварительной выработке предложений по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение поддержки (далее - Экспертная комиссия);

- дата подведения результатов отбора.

2) Проведение семинаров для социально ориентированных некоммерческих организаций с целью подготовки их участия в отборе.

Целью проведения семинаров является обеспечение качественной подготовки заявок (в первую очередь, в части социально значимых проектов).

3) Организация приема заявок социально ориентированных некоммерческих организаций, претендующих на получение финансовой и имущественной поддержки.

Орготдел администрации г.о. Тейково осуществляет прием, проверку заявок и передачу их в экспертную комиссию для предварительной выработки предложений по рассмотрению заявок.

Прием заявок осуществляется в соответствии с Положением о порядке, объемах и условиях предоставления поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и действующим на территории городского округа Тейково, утвержденным постановлением администрации г.о. Тейково.

Пакет документов заявки, представляемых социально ориентированной некоммерческой организацией, должен соответствовать установленному указанным Положением перечню документов.

Принятые к рассмотрению заявки передаются орготделом администрации г.о. Тейково на рассмотрение в Экспертную комиссию.

4) Проведение заседания Экспертной комиссии по рассмотрению заявок.

В течение 30 дней после окончания приема заявок проводится заседание Экспертной комиссии, на котором Экспертная комиссия рассматривает все поступившие заявки.

Члены экспертной комиссии принимают решение о включении подавших заявки социально ориентированных некоммерческих организаций в перечень социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.

При проведении рассмотрения заявок Экспертная комиссия руководствуется перечнем приоритетных направлений деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций при оказании им финансовой поддержки, приведенных в Приложении к настоящей подпрограмме.

По итогам заседания Экспертной комиссии орготдел администрации г.о. Тейково формирует перечень социально ориентированных некоммерческих организаций, рекомендованных к получению финансовой поддержки.

5) Подготовка проекта распоряжения администрации г.о. Тейково о формах и объемах оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям - получателям поддержки.

На основе перечня СОНО, рекомендованных к получению поддержки, орготдел администрации г.о. Тейково готовит проект распоряжения, утверждающий на текущий финансовый год перечень СОНО городского округа Тейково - получателей поддержки, формы и объемы оказания им поддержки.

1.2. Финансовая поддержка администрации г.о. Тейково СОНО.

Предоставление финансовой поддержки СОНО осуществляется в форме субсидий, в соответствии с ежегодно утверждаемым распоряжением администрации г.о. Тейково о формах и объемах оказания поддержки СОНО - получателям поддержки.

Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2024 год.

Исполнителем данного направления является орготдел.

2. Консультационная и организационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Реализацию данной группы мероприятий организуют следующие исполнители - орготдел, ОСС, ТУ СЗН.

Консультационная и организационная поддержка предоставляется по факту обращения со стороны социально ориентированных некоммерческих организаций, и включает:

- оказание содействия СОНО в подготовке проектов для участия в муниципальных, региональных и федеральных конкурсах на получение поддержки;

- разъяснение актуальных изменений в законодательстве по вопросам деятельности СОНО;

- оказание содействия СОНО в подготовке и проведении социально значимых мероприятий.

Срок реализации мероприятий - с 2014 по 2024 год.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы.

Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Тейково. Общий объем ассигнований из городского бюджета, требуемый для реализации подпрограммы, составляет 4 975,5118 тыс. рублей.

Таблица 2

N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1.	Оказание финансовой поддержки СОНО	Орготдел, Финансовый отдел	150,0	180,0	150,0	140,0	200,0	2603,0	384,1706	384,1706	384,1706	200,0	200,0	4 975,5118
2.	Оказание организационной и консультационной поддержки СОНО	Орготдел СОНО	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Всего		150,0	180,0	150,0	140,0	200,0	2603,0	384,1706	384,1706	384,1706	200,0	200,0	4 975,5118

Объемы финансирования подпрограммы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и могут уточняться в установленном порядке при составлении проекта бюджета города Тейково на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, а также в ходе исполнения городского бюджета.

Приложение
к подпрограмме
"Муниципальная поддержка
городских социально ориентированных
некоммерческих организаций"

Перечень
приоритетных направлений деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций при оказании им финансовой поддержки

1. Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства.

2. Повышение качества жизни людей пожилого возраста.

3. Социальная адаптация инвалидов и их семей.

4. Развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности детей и молодежи.

5. Социальная поддержка и защита граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

6. Профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни.

7. Охрана окружающей среды.

8. Гражданско-патриотическое воспитание, краеведение.

9. Профилактика негативных явлений в подростковой и молодежной среде.

10. Участие в охране общественного порядка.

Приложение N 2
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Поддержка семьи"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка семьи
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	- орготдел - медиатор Тейковского районного суда - общественные организации
Цель (цели) подпрограммы	Повышение социальной защищенности отдельных категорий граждан, семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем оказания им адресной социальной поддержки с учетом современной социально-экономической ситуации
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 3 015,78636 тыс. руб. 2014 год - 324,720 тыс. руб. 2015 год - 326,085 тыс. руб. 2016 год - 192,83114 тыс. руб. 2017 год - 266,34637 тыс. руб. 2018 год - 298,33500 тыс. руб. 2019 год - 248,59885 тыс. руб. 2020 год - 335,774 тыс. руб. 2021 год - 255,774 тыс. руб. 2022 год - 255,774 тыс. руб. 2023 год - 255,774 тыс. руб. 2024 год - 255,774 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год - 324,720 тыс. руб. 2015 год - 326,085 тыс. руб. 2016 год - 192,83114 тыс. руб. 2017 год - 266,34637 тыс. руб. 2018 год - 298,33500 тыс. руб. 2019 год - 248,59885 тыс. руб. 2020 год - 335,774 тыс. руб. 2021 год - 255,774 тыс. руб. 2022 год - 255,774 тыс. руб. 2023 год - 255,774 тыс. руб. 2024 год - 255,774 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Оказание поддержки семье, малоимущим и иным нуждающимся категориям граждан в настоящее время остается актуальным.

Низкие размеры отдельных видов социальной поддержки, оказываемых органами социальной защиты населения ввиду строгих критериев отбора, дают возможность администрации г.о. Тейково восполнить пробел в этом направлении, и, опираясь на свои полномочия, предоставить дополнительные меры поддержки для незащищенных категорий граждан.

Как показала практика 2013 года, хорошим подспорьем для решения жизненно важных вопросов незащищенных слоев населения и семей с детьми является процедура медиации. В связи с тем, что с 2012 года городской округ Тейково является участником пробного проекта по внедрению в присудебную практику процедуры медиации, жители города разных категорий получили возможность при возникновении споров в сфере гражданского, трудового, семейного, жилищного, земельного права обратиться в Тейковский районный суд за психолого-педагогической помощью. В 2013 году было проведено 20 медиаций, из них - лишь 2 завершились решением суда. Реализация подпрограммы позволит увеличить эффективность медиаций, и тем самым решать вопросы мирным путем, снизит напряженность в отношениях между родственниками и соседями, укрепит семейные связи, увеличит количество судебных дел, завершающихся примирением сторон.

Современное состояние института семьи на территории городского округа Тейково, к сожалению, характеризуется небольшим увеличением количества разводов (2011 год - 197, 2012 год - 214, 2013 год - 215), увеличением количества детей, рожденных и/или воспитывающихся в неполной семье. В связи с этим проведение социальных акций, направленных на поддержание положительного имиджа семьи, материнства и детства, позволит стабилизировать ситуацию и даст импульс к созданию и сохранению крепких семей.

Ежегодно администрация г.о. Тейково выделяет бюджетные средства на финансирование мероприятий, направленных на проведение процедур медиации, обеспечение новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет, а также на организацию и проведение публичных акций и мероприятий социального характера. Решение проблем социальной поддержки семьи и отдельных категорий граждан требует комплексного подхода, планомерного, поэтапного достижения поставленных задач. Разработка подпрограммы позволит повлиять на согласованность действий всех заинтересованных структур и повысить эффективность использования выделяемых финансовых средств.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению социальной защищенности отдельных категорий жителей города, попавших в трудную жизненную ситуацию, и снижению социальной напряженности в городе.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации подпрограммы	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество судебных дел, завершившихся примирением сторон, от общего количества дел, рассмотренных при проведении медиации	ед.	18	19	20	25	30	22	22	22	22	22	22	22
2	Количество детей в возрасте до 14 лет, получивших новогодний подарок	чел.	635	640	250	220	220	220	220	220	220	220	220	220
3	Количество городских мероприятий социальной направленности, направленных на поднятие престижа семьи, материнства и детства, а также поддержку отдельных категорий граждан	ед.	3	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4	4

IV. Мероприятия подпрограммы

Для достижения поставленной цели будет реализован ряд программных мероприятий:

- предоставление мер социальной поддержки гражданам в виде оказания психолого-педагогической помощи семьям и несовершеннолетним путем применения процедуры медиации;

- предоставление мер социальной поддержки семьям путем обеспечения новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет;

- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (семьи с детьми, инвалиды, люди пожилого возраста) путем организации и проведения городских мероприятий социальной направленности, а также выплаты компенсации уплаченного земельного налога отдельным категориям граждан.

Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2024 годы.

Направление подпрограммы "Оказание психолого-педагогической помощи семье и несовершеннолетним гражданам путем применения процедуры медиации" направлено на социальную поддержку семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации либо в социально опасном положении.

Мероприятия этого направления предусматривают решение следующих задач:

- обеспечение условий качественной подготовки и регулярного повышения квалификации кадров, работающих с детьми и их семьями;

- повышение доступности и качества процедуры медиации для граждан.

Основными принципами получения психолого-педагогической помощи семьями и несовершеннолетними гражданами путем применения процедуры медиации являются:

- заявительный порядок обращения граждан за оказанием помощи;

- равный доступ граждан к получению помощи.

Оказание психолого-педагогической помощи осуществляется с учетом положений законодательства Российской Федерации, правовых актов городского округа Тейково, регулирующих отношения в соответствующих сферах, а именно постановления администрации г.о. Тейково от 11.08.2017 N 452 "О внедрении и развитии восстановительных технологий в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа Тейково" и договора между администрацией г.о. Тейково и медиатором об оказании услуг в сфере медиации.

На основании вышеуказанного договора, в случае обращения граждан к специалистам муниципальной службы примирения и при наличии оснований для применения процедуры медиации, администрация г.о. Тейково осуществляет оплату услуг медиатора в размере не более 1000 рублей за 1 час работы.

Исполнителем данного направления подпрограммы является орготдел.".

Направление подпрограммы "Обеспечение новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет".

Новогодние подарки получают ежегодно дети в возрасте до 14 лет из семей, находящиеся в трудной жизненной ситуации, состоящие на учете в КДН и ЗП при администрации г.о. Тейково.

В срок до 1 ноября текущего года ответственный секретарь КДН и ЗП при администрации г.о. Тейково предоставляет в орготдел списки, составленные по форме с указанием Ф.И.О. ребенка, даты рождения ребенка (число, месяц, год) и домашнего адреса.

На основании полученных списков орготдел формирует плановую потребность новогодних подарков. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определяется способ определения поставщика, с которым в дальнейшем заключается муниципальный контракт или договор на поставку новогодних подарков.

В соответствии с утвержденным графиком на основании ведомости, составленной на основании списков детей, орготдел производит выдачу новогодних подарков родителям в срок до 30 декабря текущего года.

Исполнители данного направления подпрограммы - орготдел, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации г.о. Тейково, отдел муниципального заказа администрации г.о. Тейково.

Направление подпрограммы "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (семьи с детьми, инвалиды, люди пожилого возраста).

Данное направление реализуется путем организации и проведения городских мероприятий социальной направленности:

а) в связи с чествованием свадебных юбиляров

б) в связи с чествованием ветеранов-юбиляров

в) в связи с чествованием лучших женщин - лауреатов городской премии "Женщина года"

г) в связи с чествованием лучшей многодетной семьи города в номинации "Родительская слава"

д) праздничные мероприятия на 8 Марта, День Победы, День города, День пожилого человека, День матери, День инвалидов, Новый год

е) выплата компенсации уплаченного земельного налога отдельным

категориям граждан (порядок выплаты утверждается муниципальным правовым актом администрации г.о. Тейково).

Основанием для чествования юбиляров являются ходатайства городского Совета ветеранов, ТУ СЗН, ЗАГСа. Мероприятия могут проводиться на дому, в ЗАГСе, на общегородских праздниках.

Городские мероприятия социальной направленности, посвященные празднованию памятных, юбилейных, знаменательных дат и государственных праздников проводятся в соответствии с календарем государственных праздников и годовым планом работы орготдела.

Соисполнители подпрограммы - орготдел, ОСС, ТУ СЗН, ЗАГС, общественные организации города.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы(по источникам финансирования)

Таблица 2

N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Источник финансирования	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1.	Оказание психолого-педагогической помощи семьям и несовершеннолетним гражданам путем применения процедуры медиации	Орготдел, Тейковский районный суд	бюджет города Тейково	120,0	120, 035	85,02355	114,02637	80,073	80,073	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	999,23092
2.	Поддержка семьи и отдельных категорий граждан, в том числе: - организация и проведение городских мероприятий, направленных на поддержку семьи и отдельных категорий граждан; - обеспечение новогодними подарками детей в возрасте до 14 лет	Орготдел, ОСС ОМЗ Отдел образования	бюджет города Тейково	74,72 130,0	151,050 55,0	48,40759 59,4	100,62 51,7	115,231 50,0	109,12585 59,4	205,774 50,0	125,774 50,0	125,774 50,0	125,774 50,0	125,774 50,0	1308,02444 655,5
3.	Выплата компенсации уплаченного земельного налога отдельным категориям граждан	Администрация, ЦББУ	бюджет города Тейково	-	-	-	-	53,031	0	-	-	-	-	-	53,031
	Всего			324,72	326,085	192,83114	266,34637	298,3350	248,59885	335,774	255,774	255,774	255,774	255,774	3 015,78636

Приложение N 3
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории г.о. Тейково, попавших в трудную жизненную ситуацию"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории г.о. Тейково, попавших в трудную жизненную ситуацию
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	Орготдел
Цель (цели) подпрограммы	Создание на муниципальном уровне дополнительных мер по социальной защите граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 1 751,24586 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 255,144 тыс. руб. 2015 год - 211,915 тыс. руб. 2016 год - 102,0 тыс. руб. 2017 год - 131,494 тыс. руб. 2018 год - 141,24686 тыс. руб. 2019 год - 116,50600 тыс. руб. 2020 год - 158,588 тыс. руб. 2021 год - 158,588 тыс. руб. 2022 год - 158,588 тыс. руб. 2023 год - 158,588 тыс. руб. 2024 год - 158,588 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год - 255,144 тыс. руб. 2015 год - 211,915 тыс. руб. 2016 год - 102,0 тыс. руб. 2017 год - 131,494 тыс. руб. 2018 год - 141,24686 тыс. руб. 2019 год - 116,50600 тыс. руб. 2020 год - 158,588 тыс. руб. 2021 год - 158,588 тыс. руб. 2022 год - 158,588 тыс. руб. 2023 год - 158,588 тыс. руб. 2024 год - 158,588 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Актуальным в настоящее время остается и решение проблем жителей города, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (в связи с пожаром, необходимостью дорогостоящего лечения и др.), которую они не в силах преодолеть самостоятельно. Подпрограмма предусматривает поддержку данной категории граждан путем оказания адресной материальной помощи за счет средств бюджета города.

Ежегодно администрация выделяет бюджетные средства на финансирование мероприятий, предусматривающих оказание адресной материальной помощи гражданам. В 2012 году материальная помощь была оказана 25 гражданам на сумму более 185 тысяч рублей, а в 2013 году - на сумму около 195 тысяч рублей.

В данном случае использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным, так как это обеспечит адресный характер для различных групп населения, нуждающихся не только в материальной, но и в иных видах социальной поддержки, позволит направить бюджетные средства в пользу особо нуждающихся граждан.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению социальной защищенности отдельных категорий жителей города, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации Программы	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальную поддержку в виде адресной материальной помощи (в процентном отношении от числа обратившихся, у которых документы соответствуют установленным требованиям)	%	92	95	95	95	100	100	95	95	95	95	95	95

IV. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма "Поддержка категорий граждан, постоянно проживающих на территории г.о. Тейково, попавших в трудную жизненную ситуацию" направлена на оказание дополнительных мер социальной поддержки граждан, попавших в экстремальную жизненную ситуацию вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров и других непредвиденных событий.

Для достижения поставленной в подпрограмме цели реализуется одно направление, которое предусматривает решение следующей задачи:

- оказание адресной материальной помощи следующим категориям граждан:

1) неработающим пенсионерам и инвалидам;

2) семьям, воспитывающих несовершеннолетних детей;

3) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

4) неработающим нетрудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидами 1 группы, детьми-инвалидами, престарелыми гражданами старше 80 лет;

5) гражданам, попавшим в экстремальную жизненную ситуацию вследствие стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров и других непредвиденных событий;

6) выплата компенсации уплаченного земельного налога отдельным категориям граждан (с 01.01.2019).

Оказание помощи осуществляется с учетом положений законодательства Российской Федерации, правовых актов городского округа Тейково, регулирующих отношения в соответствующих сферах, в том числе Порядка назначения и определения размера адресной материальной помощи жителям города Тейково, находящимся в трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением администрации г.о. Тейково.

Основным принципом получения адресной материальной помощи является также заявительный порядок обращения граждан за оказанием помощи.

Заявления на оказание материальной помощи принимаются и регистрируются в журнале регистрации обращений в хронологическом порядке их поступления с указанием даты и порядкового номера.

По каждому обращению формируется пакет документов для представления на рассмотрение комиссии, который включает в себя: заявление, документ, удостоверяющий личность (паспорт, свидетельство о рождении детей), номер счета в учреждении банка и полные реквизиты учреждения банка, справка с места жительства о составе семьи, справки о доходах членов семьи за последние три календарных месяца, листок временной нетрудоспособности (при необходимости), копия свидетельства о смерти (при необходимости), справки (копии справок), подтверждающих трудную жизненную ситуацию в связи с утратой здоровья, имущества, денежных средств или другими с непредвиденными жизненными обстоятельствами, документы, подтверждающие жизненно важные непредвиденные расходы (счета, платежки и др.), другие документы, подтверждающие обоснованность обращения гражданина за материальной помощью.

Решение об оказании материальной помощи (отказе), ее виде, формах, размерах и периоде выплаты принимается Комиссией по оказанию материальной помощи при администрации г.о. Тейково по каждому заявителю отдельно в срок до тридцати дней с момента подачи полного пакета документов. При положительном решении издается правовой акт администрации г.о. Тейково о перечислении денежных средств на счет обратившемуся гражданину.

О принятом решении гражданин извещается письменно или устно (по телефону). Материальные (денежные) средства перечисляются гражданину на лицевой счет в учреждении банка. Расходы, связанные с перечислением средств на материальную помощь, финансируются за счет средств бюджета города Тейково.

Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2024 годы.

Ответственным исполнителем подпрограммы является орготдел.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (по источникам финансирования)

Таблица 2

N
п/п

Наименование программного мероприятия

Исполнитель

Объем ассигнований

местный бюджет, тыс. рублей

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Всего

Оказание адресной материальной помощи жителям города, находящимся в трудной жизненной ситуации

Орг. отдел ЦББУ

255,144

211,915

102,0

131,494

141,24686

116,506

158,588

1 751,24586

Приложение N 4
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Поддержка самоорганизации граждан по месту жительства
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	Орготдел, ОГИ
Цель (цели) подпрограммы	Развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления. Обеспечение эффективного взаимодействия с ТОС посредством активного сотрудничества с ними, вовлечения их в решение социально значимых проблем
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 1 595,546 тыс. руб., 2014 год - 304,17060 тыс. руб. 2015 год - 320,17060 тыс. руб. 2016 год - 184,0 тыс. руб. 2017 год - 184,0 тыс. руб. 2018 год - 225,63460 тыс. руб. 2019 год - 1,8100 тыс. руб. 2020 год - 2,473 тыс. руб. 2021 год - 2,473 тыс. руб. 2022 год - 2,473 тыс. руб. 2023 год - 184,17060 тыс. руб. 2024 год - 184,17060 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год - 304,17060 тыс. руб. 2015 год - 320,17060 тыс. руб. 2016 год - 184,0 тыс. руб. 2017 год - 184,0 тыс. руб. 2018 год - 225,63460 тыс. руб. 2019 год - 1,8100 тыс. руб. 2020 год - 2,473 тыс. руб. 2021 год - 2,473 тыс. руб. 2022 год - 2,473 тыс. руб. 2023 год - 184,17060 тыс. руб. 2024 год - 184,17060 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время завершается ряд важнейших для развития общественно-политической системы страны процессов: реформа местного самоуправления и реформа ЖКХ. Они закладывают основы гражданского общества, общества самостоятельных и ответственных граждан, готовых осознанно, качественно и эффективно участвовать в процессах управления своей территорией. Концепции этих двух реформ изначально ориентированы на такой результат. Так, реформа местного самоуправления обязывает на местном уровне создать эффективную систему вовлечения граждан в осуществление местного самоуправления, реформа ЖКХ в конечном итоге способствует тому, что граждане осознанно и ответственно самостоятельно управляют своим жилым фондом.

Поэтому так важно обеспечивать и развивать процессы, позволяющие гражданам проявить самостоятельность, инициативу, самоорганизацию для решения проблем территорий, на которых они проживают.

Как показывает практика, деятельность ТОС позволяет улучшить санитарное состояние территорий, создать дополнительные условия для организации досуга населения, оказать помощь нуждающимся людям. Органы ТОС привлекают жителей к участию на добровольной основе в мероприятиях по благоустройству и озеленению территорий, содействуют сотрудникам полиции в проведении мероприятий по предупреждению правонарушений, охране общественного порядка.

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Уставом городского округа Тейково проводятся мероприятия, направленные на развитие территориального общественного самоуправления. В конце 2012 года городской Думой г.о. Тейково принято новое Положение о ТОС, а в 2013 году начался активный процесс правового оформления ТОС, которые существовали в городе ранее, но не были официально зарегистрированы. Летом были созваны Учредительные Собрания граждан, приняты уставы ТОС, избраны руководящие органы. На 1 января 2016 года в городе работают 7 ТОС. Количество жителей, объединенных в территориальное общественное самоуправление, составляет более 25% от всего населения города.

С каждым годом увеличивается число активных жителей города, участвующих в организации мероприятий по месту жительства, в конкурсе по благоустройству. Отлажена система постоянных встреч населения с депутатами городской Думы, представителями администрации по вопросам развития местного самоуправления. Представители органов территориального общественного самоуправления участвуют в публичных слушаниях, обсуждении целевых программ, представленных городской администрацией.

Вместе с тем развитие территориального общественного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно лишь при поддержке органов территориального общественного самоуправления со стороны органов местного самоуправления.

С целью создания условий для развития территориального общественного самоуправления, привлечения жителей города к участию в местном самоуправлении и созданию новых ТОСов, информирования горожан об эффективности деятельности существующих объединений в городском округе Тейково и разработана данная подпрограмма.

Разработка подпрограммы обеспечит укрепление основ взаимодействия органов местного ТОС и жителей, повысит доверие населения к деятельности органов местного самоуправления и эффективность использования бюджетных средств.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать увеличению количества жителей, объединенных в ТОС, активизации населения в решении социально-экономических проблем своей территории, повышению общественного самосознания и гражданской активности, увеличение охвата населения, в том числе молодежи, конструктивной деятельностью. Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации Программы	единица измерен.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество информационных материалов о деятельности ТОС в городских СМИ	ед.	10	15	20	25	30	30	30	30	30	30	30	30
2	Количество организованных ТОС, получивших финансовую поддержку на осуществление своей деятельности	ед.	3	5	6	7	6	6	6	7	7	7	7	7
3	Количество жителей города, объединенных в ТОС, от общего количества жителей	%	10	20	25	30	30	30	30	30	30	30	30	30

IV. Мероприятия подпрограммы и механизм реализации

Для достижения поставленной в подпрограмме цели будет реализован ряд мероприятий:

- предоставление территориальным общественным самоуправлениям на конкурсной основе грантов городского округа Тейково в форме субсидий из бюджета города Тейково,

- оказание организационной и консультационной поддержки самоорганизации граждан по месту жительства по вопросам организации ТОС, создание условий для обмена опытом между ТОС, поддержка и распространение лучших практик в работе ТОС,

- выплата компенсации уплаченного земельного налога председателям уличных комитетов и территориальных общественных советов (ТОС) либо их супруге (супругу).

Направление "Предоставление территориальным общественным самоуправлениям на конкурсной основе грантов городского округа Тейково в форме субсидий из бюджета города Тейково".

Предоставление грантов территориальным общественным самоуправлениям осуществляется администрацией городского округа Тейково один раз в год на условиях и по результатам конкурса социально значимых проектов, представленных ТОС.

Предоставление грантов осуществляется с учетом положений законодательства Российской Федерации, правовых актов городского округа Тейково, регулирующих отношения в соответствующих сферах.

Порядок определения объёма и предоставления грантов городского округа Тейково для территориальных общественных самоуправлений утверждается муниципальным правовым актом администрации г.о. Тейково.

Исполнителем выполнения данного направления подпрограммы выступает орготдел, Финансовый отдел и ЦББУ.

Направление "Оказание организационной и консультационной поддержки самоорганизации граждан по месту жительства" включает в себя:

- организацию и проведение встреч, обучающих семинаров, Круглых столов для активистов и лидеров ТОС;

- организацию и проведение встреч членов ТОС с руководителями органов местного самоуправления, городских служб, организаций и учреждений областного и федерального подчинения по соответствующим направлениям деятельности;

- освещение деятельности ТОС в СМИ.

Мероприятия данного направления проводятся в соответствии с планом работы администрации. Финансовых средств не требуется.

Исполнителем данного направления подпрограммы является орготдел администрации г.о. Тейково.

Направление "Выплата компенсации уплаченного земельного налога председателям уличных комитетов и территориальных общественных советов (ТОС) либо их супруге (супругу)".

Порядок выплаты утверждается муниципальным правовым актом администрации г.о. Тейково.

Исполнителем данного направления подпрограммы является администрация г.о. Тейково и ЦББУ.

Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2024 годы.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (по источникам финансирования)

Таблица 2

N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1	Оказание финансовой поддержки самоорганизации граждан по месту жительства
1.1	участие в материально-техническом обеспечении деятельности ТОС (приобретение канцелярских принадлежностей)	Орг отдел	10,0	10,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	20,0
1.2	содействие ТОС в проведении культурно-массовых мероприятий по месту жительства	Орг отдел ОСС ТОС	40,0	40,0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	80,0
1.3	выплаты председателям ТОС, Советов многоквартирных домов, домовых и уличных комитетов	ОГИ, ЦББУ	254,17060	270,17060	0	0	0	0	0	0	0	0	0	524,3412
1.4	предоставление территориальным общественным самоуправлениям грантов городского округа Тейково	Орг отдел ЦББУ	-	-	184,0	184,0	184,17060	0	0	0	0	184,17060	184,17060	920,51180
1.5	выплата компенсации уплаченного земельного налога председателям уличных комитетов и ТОС, либо их супруге (супругу)		-	-	-	-	41,46400	1,81000	2,473	2,473	2,473	0	0	50,7000
2	Оказание организационной и консультационной поддержки самоорганизации граждан по месту жительства
2.1	организация и проведение обучающих семинаров, Круглых столов для активистов и лидеров ТОС, Совета по территориальному общественному самоуправлению	Орг отдел	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2	организация и проведение встреч членов ТОС с руководителями органов местного самоуправления, городских служб, организаций и учреждений областного и федерального подчинения по соответствующим направлениям деятельности	Орг отдел	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.3	освещение деятельности ТОС в СМИ	Орг отдел СМИ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Всего		304,17060	320,17060	184,0	184,0	225,63460	1,81000	2,473	2,473	2,473	184,17060	184,17060	1 595,5460

Приложение N 5
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением г.о. Тейково"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Организация работы по взаимосвязи органов местного самоуправления с населением г.о. Тейково
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	Орготдел, ОГИ, ОСС, СМИ города Тейково
Цель (цели) подпрограммы	Повышение эффективности решения проблем местного сообщества путем активного сотрудничества и взаимодействия органов местного самоуправления и населения.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 808,57046 тыс. руб., 2014 год - 124,0 тыс. руб. 2015 год - 132,489 тыс. руб. 2016 год - 75,69946 тыс. руб. 2017 год - 103,38 тыс. руб. 2018 год - 58,692 тыс. руб. 2019 год - 20,850 тыс. руб. 2020 год - 58,692 тыс. руб. 2021 год - 58,692 тыс. руб. 2022 год - 58,692 тыс. руб. 2023 год - 58,692 тыс. руб. 2024 год - 58,692 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год - 124,0 тыс. руб. 2015 год - 132,489 тыс. руб. 2016 год - 75,69946 тыс. руб. 2017 год - 103,38 тыс. руб. 2018 год - 58,692 тыс. руб. 2019 год - 20,850 тыс. руб. 2020 год - 58,692 тыс. руб. 2021 год - 58,692 тыс. руб. 2022 год - 58,692 тыс. руб. 2023 год - 58,692 тыс. руб. 2024 год - 58,692 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Городской округ Тейково последние пять лет занимает одно из лидирующих мест по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления среди городских округов Ивановской области. Один из показателей - удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления - напрямую зависит от деятельности местных властей и характеризует качество жизни населения, степень взаимосвязи власти и общества.

Организационная деятельность органов местного самоуправления в аспекте взаимосвязи с населением исключительно на территории городского округа Тейково осуществляется по нескольким направлениям и включает в себя различные организационные элементы.

В качестве главного направления можно назвать формирование, укрепление, расширение и обогащение взаимосвязи с населением городского округа Тейково. Конкретными ее элементами выступают:

- обеспечение гласности в работе органов местного самоуправления и постоянной информированности населения о решаемых вопросах, ходе их реализации посредством таких форм работы, как сходы, собрания, конференции граждан, встречи депутатов и работников администраций с людьми на предприятиях, организациях, учреждениях, дни главы администрации, выступления в средствах массовой информации, доски информации;

- осуществление систематических отчетов в трудовых коллективах и по месту жительства избирателей;

- формирование актива вокруг органов местного самоуправления (советы ветеранов, женщин, молодежи, родительские комитеты, Общественные советы, советы ТОС, комиссии административные и по делам несовершеннолетних, советы школ и др.) и рациональное использование его потенциала;

- использование социологических и других методов выявления и восприятия общественного мнения (опросы, обходы, анкетирование, собрания, сходы граждан, депутатские слушания и т.п.);

- проведение конкурсов по благоустройству на звание лучшего дома, подъезда, праздников улиц и микрорайонов;

- проведение мероприятий, связанных с профессиональными праздниками.

Работа по обеспечению взаимосвязи с населением администрацией г.о. Тейково проводится активно. Регулярно проходят встречи в трудовых коллективах, с представителями общественности, жители принимают участие в публичных слушаниях, проводятся городские конкурсы признания общественных деятелей. Администрация старается поддержать инициативу граждан в благоустройстве территорий и помочь в реализации их планов.

Глава городского округа Тейково регулярно выступает в СМИ (пресс-конференции, обращения, интервью и т.п.) по наиболее значимым для жителей города вопросам - жилье, жилищно-коммунальное хозяйство, бюджет города, выборы, итоги деятельности, перспективы развития.

Кроме публикаций и выступлений в средствах массовой информации, глава городского округа Тейково ежемесячно встречается со своими избирателями, составлен и утвержден график встреч. В 2013 году таких встреч в связи с празднованием юбилея Тейково было проведено более 30, в том числе с работниками предприятий и организаций - 10, с ветеранскими первичками - 10, с активистами ТОС - 8, представителями СОНО - 3.

Также вся информация о деятельности администрации города, отчеты, принятые документы, программы и т.п. размещаются на официальном сайте администрации городского округа Тейково в сети Интернет.

Реализация подпрограммных мероприятий позволит продолжить работу в данном направлении, эффективно использовать бюджетные средства, информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации подпрограммы ожидаются:

- формирование положительного имиджа администрации городского округа Тейково и ее деятельности, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие города;

- создание целостной системы организационного и информационного обеспечения мероприятий с участием главы городского округа, отделов и комитетов администрации г.о. Тейково;

- улучшение координации и взаимодействия органов местного самоуправления и граждан города по вопросам местного значения;

- обеспечение реализации прав граждан города Тейково на участие в осуществлении местного самоуправления.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации Программы	Ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество организованных и проведенных городских культурно-массовых мероприятий, посвященных профессиональным праздникам	ед.	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6	6
2	Количество представленных заявок на участие в городском конкурсе по благоустройству	ед.	12	14	15	4	7	7	5	5	5	5	5	5
3	Периодичность проведения встреч главы городского округа с жителями	ед.	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц	2 раза в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц	не реже 2 раз в месяц

IV. Мероприятия подпрограммы и механизм реализации

Для достижения поставленной в подпрограмме цели будут реализовываться мероприятия по следующим направлениям:

- повышение престижа рабочих профессий путем организации и проведении городских мероприятий, связанных с профессиональными праздниками;

- поддержка общественных инициатив в сфере благоустройства города путем организации и проведения городского конкурса по благоустройству, посвященного Дню города;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и населения посредством организации и проведения совещаний, круглых столов, семинаров, встреч руководителей ОМС с жителями;

- повышение информационной открытости органов местного самоуправления.

1. Организация и проведение городских мероприятий, связанных с профессиональными праздниками.

Задачей настоящего подраздела является повышение престижа профессии, чествование и поощрение лучших работников организаций, учреждений, предприятий города. Основными мероприятиями подраздела являются:

1) организация и проведение городских мероприятий, связанных с профессиональными праздниками - день работников коммунально-бытового обслуживания населения и торговли, день работников культуры, день работника легкой и текстильной промышленности, день социального работника, день медицинского работника, день РВСН и др.;

2) приобретение ценных подарков для чествования лучших общественников, работников и коллективов.

Реализация этого направления осуществляется на основании годового плана работы администрации путем издания распоряжения администрации о проведении того или иного мероприятия и выделении на его организацию денежных средств в размере, утвержденном сметой расходов орготдела на текущий год.

Исполнителем данного направления является орготдел.

2. Организация и проведение городского конкурса по благоустройству, посвященного Дню города.

Конкурс проводится с 15 мая по 15 августа текущего года в целях улучшения санитарного состояния территории городского округа Тейково, активного вовлечения широких слоев населения в работу по благоустройству, обеспечения массового участия населения города в подготовке к празднованию Дня города Тейково по нескольким номинациям.

Участником конкурса может стать любой житель города, обратившийся в администрацию г.о. Тейково с письменной заявкой на участие в конкурсе, и представивший необходимый пакет документов. Комиссия по подведению итогов конкурса в соответствии с Положением о проведении конкурса определяет победителей и распределяет гранты. Решение комиссии оформляется протоколом и в 10-дневный срок доводится до сведения победителей Конкурсов. На основании протокола комиссии издается распоряжение о награждении победителей.

Награждение производится на праздничном мероприятии в День города Тейково, организованном администрацией городского округа Тейково. Участники конкурса, ставшие победителями, награждаются дипломами главы городского округа Тейково, им присваиваются соответствующие звания.

Победителям конкурсов предоставляются гранты в виде оплаты работ и услуг или возмещения затрат на приобретение товаров, услуг и работ.

Грантополучатели обязаны использовать гранты только в целях, определенных Положением о проведении конкурса по благоустройству ко Дню города, утверждаемым нормативно-правовым актом администрации, и не вправе использовать их в коммерческих целях.

Соисполнителями мероприятий данного направления подпрограммы выступают орготдел и ОГИ администрации г.о. Тейково.

3. Организация и проведение совещаний, Круглых столов, семинаров, встреч руководителей ОМС с жителями

Основной задачей данного подраздела является установление конструктивного диалога ОМС с жителями, информирование населения о предстоящих работах, направленных на улучшение жизни. В ходе встреч каждый житель имеет возможность пообщаться лично с руководителями города, предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений администрации, депутатами городской Думы, что, несомненно, повышает доверие граждан к власти.

Мероприятия этого направления условно можно разделить на несколько категорий:

- разъяснительные встречи с жителями на улицах частного сектора, во дворах МКД, по вопросам развития своих территорий, на которых гражданам разъясняются волнующие их вопросы по тарифообразованию и деятельности управляющих компаний, санитарному состоянию частного сектора и т.д.;

- информационные встречи с трудовыми коллективами организаций, учреждений, предприятий города, на которых руководители ОМС информируют о своей деятельности;

- рабочие совещания с представителями общественности - уличкомами, домкомами, ТОСами, руководством и активом общественных организаций;

- проведение заседаний Общественного совета при администрации г.о. Тейково.

Мероприятия этого направления проводятся в течение года в соответствии с планом работы орготдела на текущий год не реже 1 раза в месяц. Встречи с гражданами могут проходить и вне плана, и созываться по инициативе граждан.

Исполнителем мероприятий данного направления подпрограммы выступает орготдел.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограмм

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (по источникам финансирования)

Таблица 2

N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1	Организация и проведение мероприятий, связанных с профессиональными праздниками: - день работника ЖКХ и торговли - день работников культуры - день работника текстильной и легкой промышленности - день медицинского работника - день социального работника - день РВСН и др.	Орготдел ОСС	20,0	23,829	9,2	14,615	40,692	20,850	40,692	40,692	40,692	40,692	40,692	332,646
2	Организация и проведение городского конкурса по благоустройству, посвященного Дню города	Орготдел ОГИ	86,0	94,5	63,0	83,0	-	-	-	-	-	-	-	326,5
3	Организация и проведение совещаний, встреч, Круглых столов, семинаров руководителей города с жителями	Орготдел	18,0	14,16	3,49946	5,765	18,0	0	18,0	18,0	18,0	18,0	18,0	149,42446
4	Информирование населения о деятельности ОМС	Орготдел СМИ	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Всего		124,0	132,489	75,69946	103,38	58,692	20,850	58,692	58,692	58,692	58,692	58,692	808,57046

Приложение N 6
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение взаимосвязи городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	Орготдел, ЦББУ
Цель (цели) подпрограммы	Развитие системы эффективного взаимодействия городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями Ивановской области и Российской Федерации с целью обмена опытом по вопросам развития местного самоуправления посредством участия в деятельности Ассоциации "Совет муниципальных образований Ивановской области" и Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и посёлки"
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 768,688 тыс. руб., 2014 год - 51,516 тыс. руб. 2015 год - 77,564 тыс. руб. 2016 год - 75,552 тыс. руб. 2017 год - 75,122 тыс. руб. 2018 год - 75,152 тыс. руб. 2019 год - 65,022 тыс. руб. 2020 год - 66,152 тыс. руб. 2021 год - 66,152 тыс. руб. 2022 год - 66,152 тыс. руб. 2023 год - 75,152 тыс. руб. 2024 год - 75,152 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год - 51,516 тыс. руб. 2015 год - 77,564 тыс. руб. 2016 год - 75,552 тыс. руб. 2017 год - 75,122 тыс. руб. 2018 год - 75,152 тыс. руб. 2019 год - 65,022 тыс. руб. 2020 год - 66,152 тыс. руб. 2021 год - 66,152 тыс. руб. 2022 год - 66,152 тыс. руб. 2023 год - 75,152 тыс. руб. 2024 год - 75,152 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В целях совместного решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и повышения эффективности их взаимодействия с органами государственной власти муниципальные образования объединяются в союзы и ассоциации. Постепенно складываются новые формы взаимодействия муниципальных органов: создание совместных временных и постоянных рабочих органов; совместная разработка и реализация планов и программ.

В Ивановской области в 2006 году создана и плодотворно работает Ассоциация "Совет муниципальных образований Ивановской области" (далее - Совет), представляющая интересы всех муниципальных образований и обеспечивающая организацию взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований, являющихся членами Совета, по решению проблем, связанных с осуществлением местного самоуправления в Ивановской области, между собой и с органами государственной власти.

Городской округ Тейково входит в Совет с 2006 года. Дважды в год муниципальные служащие администрации (юристы, кадровые работники) повышают свою квалификацию на семинарах, проводимых по инициативе Совета.

Совет ежегодно организует конференции, совещания с участием представителей общественности муниципальных образований (в частности, председателей и активистов органов территориального общественного самоуправления), проводит конкурс на лучшего руководителя ТОС, организует поездки делегаций муниципальных образований области в муниципальные образования других областей для обмена опытом общественной работы. Всё это благотворно влияет на установление и развитие добрососедских отношений между муниципалитетами, на совместный поиск решения вопросов местного значения.

В 2014 году городская Дума городского округа Тейково приняла решение о вступлении городского округа Тейково в Ассоциацию по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и посёлки" (далее - Ассоциация). Эта организация призвана усилить влияние инновационных подходов на формирование условий для улучшения здоровья населения и здорового образа жизни в муниципалитетах, а также на социальное развитие местных сообществ.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы позволит:

- укрепить и расширить межмуниципальные связи, организовать взаимодействие ОМС города Тейково с другими муниципальными образованиями Ивановской области и Российской Федерации по организационным вопросам местного самоуправления;

- объединить усилия и воспользоваться опытом других городов России в разработке единых подходов муниципальной политики, направленной на обеспечение эффективной реализации законодательства в сфере охраны здоровья.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации Программы	ед. изм.	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество встреч, совещаний, Круглых столов, поездок делегаций общественности города Тейково в другие муниципалитеты по обмену опытом	ед.	1	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
2	Количество семинаров, организованных Советом, в которых приняли участие муниципальные служащие администрации г.о. Тейково	ед.	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2

IV. Мероприятия подпрограммы и механизм реализации

Для достижения поставленной в подпрограмме цели будет реализован ряд направлений:

1. Организация и проведение мероприятий по обмену опытом работы органов местного самоуправления городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями Ивановской области и Российской Федерации посредством видео-конференций, "круглых столов", выездных семинаров с участием представителей общественности.

2. Участие муниципальных служащих администрации г.о. Тейково и представителей общественности в семинарах, совещаниях, Круглых столах, проводимых Советом муниципальных образований Ивановской области и Ассоциацией.

За участие в Ассоциации "Совет муниципальных образований Ивановской области" и Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и посёлки" уплачивается ежегодный членский взнос в соответствии с распоряжением администрации г.о. Тейково.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется с учетом положений федерального законодательства, а также решения муниципального городского Совета городского округа Тейково Ивановской области четвертого созыва от 27.04.2007 N 38 "Об утверждении Положения "О порядке участия городского округа Тейково в организациях межмуниципального сотрудничества", регулирующего отношения в соответствующей сфере.

Реализация подпрограммы рассчитана на период с 2014 по 2024 годы.

Исполнителем мероприятий подпрограммы выступает орготдел администрации г.о. Тейково и ЦББУ.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (по источникам финансирования)

Таблица 2

N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
N п/п	Наименование программного мероприятия	Исполнитель	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
1.	Организация и проведение мероприятий по обмену опытом работы ОМС городского округа Тейково с другими муниципальными образованиями области посредством конференций, "круглых столов", выездных семинаров с участием представителей общественности	Орг отдел	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Участие муниципальных служащих администрации г.о. Тейково в семинарах, совещаниях, Круглых столах, проводимых Советом муниципальных образований Ивановской области	Орг отдел	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3	Уплата взноса в Ассоциацию "Совет муниципальных образований Ивановской области"	Орг отдел ЦББУ	51,516	67,564	66,552	66,122	66,152	65,022	66,152	66,152	66,152	75,152	75,152	731,688
4	Уплата взноса в Ассоциацию по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и посёлки"	Орг отдел ЦББУ	-	10,0	9,0	9,0	9,0	0	0	0	0	0	0	37,0
	Всего:		51,516	77,564	75,552	75,122	75,152	65,022	66,152	66,152	66,152	75,152	75,152	768,688

Приложение N 7
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Социально-экономическая поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково"

I. Паспорт подпрограммы.

Наименование подпрограммы	"Социально-экономическая поддержка молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково"
Срок реализации подпрограммы	2014 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	Администрация г.о. Тейково, Отдел социальной сферы администрации г.о. Тейково, Отдел образования администрации г. Тейково
Цель (цели) подпрограммы	Осуществление мер по социальной поддержке молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Тейково и ЦРБ
Объём ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объём бюджетных ассигнований 2 284,24 тыс. руб.: 2014 год - 491,0 тыс. руб. 2015 год - 677,0 тыс. руб. 2016 год - 213,5 тыс. руб. 2017 год - 422,0 тыс. руб. 2018 год - 480,74 тыс. руб. 2019 год - 0,0 2020 год - 0,0 2021 год - 0,0 2022 год - 0,0 2023 год - 0,0 2024 год - 0,0 в том числе, бюджет города Тейково: 2014 год -491,0 тыс. руб. 2015 год - 677,0 тыс. руб. 2016 год - 213,5 тыс. руб. 2017 год - 422,0 тыс. руб. 2018 год - 480,74 тыс. руб. 2019 год - 0,0 2020 год - 0,0 2021 год - 0,0 2022 год - 0,0 2023 год - 0,0 2024 год - 0,0

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма "Социально-экономическая поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково" (далее - Подпрограмма) предусматривает создание системы муниципальной поддержки молодых специалистов, окончивших высшие учебные заведения и принятых для замещения должностей в муниципальных учреждениях социальной сферы города и ЦРБ. Подпрограмма разработана в соответствии с основными направлениями Стратегии социально-экономического развития г.о. Тейково на период до 2020 года и направлена на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления г. о. Тейково.

Речь идет о серьезных социальных сдвигах в обществе и необходимости быстрого расширения и реформирования социальной сферы, повышения ее значимости для развития экономики и роста эффективности за счет более полного использования человеческого фактора. Активно участвовать в этих процессах, а тем более управлять ими могут только профессионалы, социально грамотные, понимающие общественные последствия любых изменений.

Необходимость создания и реализации подпрограммы обусловлена острой нехваткой в г.о. Тейково врачей первичного звена и узких специальностей, педагогических работников образовательных учреждений, педагогов дополнительного образования, работников культуры и спорта.

Здравоохранение

За последние 20 - 25 лет произошли как количественные, так и качественные изменения в структуре трудовых ресурсов сферы здравоохранения. В результате кризисной ситуации периода перестройки, недостаточного финансирования в течение многих лет учреждений здравоохранения начинает существенно меняться их кадровый состав. При сохранении кадрового ядра с каждым годом все более остро встает задача "омоложения" профессиональных кадров (врачей и средних медицинских работников) в сфере здравоохранения. Основной причиной нехватки кадров в ЦРБ является низкий уровень оплаты труда.

Большие трудности возникли при укомплектовании анестезиолого-реанимационной службы, терапевтических участков. Недостаток врачей на уровне участковой службы наиболее остро воспринимается населением, увеличивает нагрузку на отделение скорой медицинской помощи, которое вынуждено оказывать населению неотложную помощь в то время, как деятельность этой службы должна ограничиваться случаями, требующими экстренных медицинских вмешательств.

В кадровом составе сферы здравоохранения г.о. Тейково постоянно увеличивается доля специалистов и руководителей пенсионного возраста. В возрастной структуре медицинских кадров ЦРБ специалисты в возрасте до 30 лет составляли 10%, от 31 до 40 лет - 14%, от 41 до 50 лет - 24%, от 51 до 55 лет - 17%, старше 55 лет - 35%. Резерв для замены врачей пенсионного возраста отсутствует.

На сегодняшний день проблема привлечения молодых специалистов-врачей в здравоохранение решается недостаточно активно. ЦРБ крайне необходимы врачи: анестезиолог-реаниматолог, терапевты, онколог, отоларинголог, дерматолог, офтальмолог, хирурги, акушеры-гинекологи, педиатры.

Отсутствие этих специалистов приводит к снижению доступности медицинской помощи для населения г.о. Тейково.

Культура

В учреждениях культуры (в Детской музыкальной школе и в городском Дворце Культуры) в течение последних лет ощущается острая нехватка квалифицированных специалистов. Необходимо отметить, что ряд ведущих специалистов культуры и педагогов детской музыкальной школы достигли пенсионного возраста (средний возраст специалистов приближается к 50 годам и выше).

В высших образовательных учреждениях города Москвы и города Иваново по профилю "культура" обучаются тейковчане, однако приток молодых специалистов не ожидается, т.к. сдерживающим фактором является низкий уровень оплаты труда и отсутствие муниципального жилья.

Образование

Образование на современном этапе становится одним из главных приоритетов общества и государства. Наряду с достойными условиями жизни, оплаты труда, природными условиями и демократическими свободами качественное и доступное образование является главным критерием при выборе местожительства человека, а в конечном счёте одним из основных условий стабилизации в обществе, наличия перспективы развития страны.

Современное качественное доступное образование - залог наличия перспектив для общества и государства. Качественное образование зависит от многих факторов: учебно-методических материалов, материально-технической базы. Но в первую очередь оно определяется работой педагогов, уровнем их профессиональной подготовки и квалификации.

Для системы образования города Тейково характерны следующие проблемы:

1. При сохранении кадрового ядра с каждым годом всё более остро встаёт проблема "омоложения" педагогических кадров. При общем числе педагогов 335 человек в систему образования с каждым годом приходит всё меньше молодых специалистов. В 2009 году - 3 человека, в 2010 году - 3, в 2011 году - 2.

2. Увеличивается число педагогов и руководителей пенсионного возраста: 19% педагогов образовательных учреждений города старше 55 лет.

3. Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры страны наиболее развитых, неординарно мыслящих, владеющих современными технологиями молодых людей.

Спорт

В последнее время в спортивных учреждениях г.о. Тейково остро встает проблема в квалифицированных перспективных кадрах. В настоящее время 75% тренеров-преподавателей, учителей физкультуры - люди, перешагнувшие рубеж в 45 лет и старше. Молодые специалисты неохотно идут работать в сферу физической культуры и спорта из-за мизерной заработной платы.

Остаются работать только единицы, истинные специалисты, фанаты своего дела.

Для привлечения и закрепления молодых специалистов в области физкультуры и спорта необходима возможность материального стимулирования молодых перспективных кадров (ежемесячная доплата к окладу, единовременная денежная выплата впервые поступившим на работу по полученной специальности), получение жилья на льготных условиях, оплата коммунальных услуг.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать позитивным изменениям в оплате труда работников и привлечению квалифицированных молодых кадров в учреждения социальной сферы г.о. Тейково и ЦРБ.

Реализация мероприятий подпрограммы способствует решению одной из основных проблем развития социальной сферы г.о. Тейково - обеспеченности молодыми специалистами.

Повышение квалификации и уровня доходов медицинских работников является одним из элементов роста качества и доступности медицинских услуг является обеспечением конституционных гарантий по оказанию медицинской помощи и созданию благоприятных санитарно-эпидемиологических условий жизнедеятельности населения.

Благодаря подпрограмме будет ликвидирован кадровый дефицит муниципальных учреждений социальной сферы г.о. Тейково и ЦРБ за счет привлечения молодых специалистов, которые в результате подпрограммных мероприятий будут иметь ряд преимуществ:

- работать по специальности в социальной сфере г.о. Тейково и ЦРБ;

- иметь повышенные доходы

Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы

Таблица 1

N п	Наименование показателя	Ед. изм	2012 факт	2013 факт	2014 факт	2015 факт	2016 факт	2017 факт	2018 факт	2019 **	2020 **	2021 **	2022 **	2023 **	2024 **
1	Количество молодых специалистов в учреждениях социальной сферы, охваченных подпрограммными мероприятиями	чел.	16	18	26	25	24	26	21	-	-	-	-	-	-
2	Мероприятие "Организация целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях Ивановской области"
2.1	Среднегодовое число граждан или обучающихся, заключивших договор целевой подготовки педагога по программе бакалавриата	чел.	-	-	-	-	-	0,33	2	-	-	-	-	-	-

IV. Мероприятия Подпрограммы и механизм ее реализации

Участниками подпрограммы являются молодые специалисты, принятые на работу в муниципальные учреждения социальной сферы г.о. Тейково и ЦРБ.

Молодой специалист - это гражданин Российской Федерации в возрасте до 30 лет, впервые принимаемый в г.о. Тейково на работу в муниципальные учреждения культуры, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения, учреждения дополнительного образования, физической культуры и спорта, а также врач, впервые принимаемый на работу в ЦРБ, не более чем через 5 лет после окончания высшего профессионального заведения (для педагогов дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях - после окончания высшего профессионального заведения или заведения среднего специального образования).

Обязанность по информированию молодых специалистов о возможности участия в Подпрограмме возлагается на работников кадровых служб муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Тейково и ЦРБ.

В ходе решения основных задач планируется обеспечить выполнение следующих основных подпрограммных мероприятий:

- организация целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях города Тейково, включая меры социальной поддержки, предоставляемой гражданину в период обучения в виде дополнительной стипендии, оплаты жилого помещения в период обучения, предоставление жилого помещения;

- единовременная муниципальная выплата молодым специалистам при первоначальном устройстве на работу в муниципальное учреждение социальной сферы г.о. Тейково и ЦРБ в размере 10000 рублей;

- осуществление единовременных муниципальных выплат компенсационного характера молодым специалистам (по окончании первого года работы 10 000 рублей, по окончании второго года работы - 15000 рублей, по окончании третьего года работы - 20000 рублей) с целью компенсации расходов на повышение квалификации молодых специалистов;

- предоставление служебного жилья из муниципального жилищного фонда востребованному специалисту с последующей передачей жилья в собственность по истечении 15 лет непрерывной работы по специальности в муниципальном учреждении и ЦРБ.

Единовременная муниципальная выплата при первоначальном устройстве на работу производится молодому специалисту на основании поданного заявления в течение 2 месяцев, но с момента включения в Подпрограмму.

Исчисление срока для предоставления единовременных муниципальных выплат компенсационного характера начинается с момента подачи специалистом заявления на включение в Подпрограмму, при условии положительного заключения комиссии по вопросам включения молодых специалистов в списки для участия в Подпрограмме по данному заявлению.

Выплаты компенсационного характера осуществляются учреждением без предоставления работниками документов, подтверждающих его расходы.

Действие Подпрограммы не распространяется:

- на внешних совместителей;

- на специалистов, занимающих в общем объеме менее 1-й ставки;

- на лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

В целях реализации Подпрограммы администрация г.о. Тейково организует работу по включению молодых специалистов в списки для участия в Подпрограмме.

Решение о включении молодых специалистов в списки принимает созданная администрацией г.о. Тейково комиссия по вопросам включения молодых специалистов в списки для участия в Подпрограмме.

Порядок включения в списки молодых специалистов для участия в Подпрограмме, Положение о комиссии по вопросам включения молодых специалистов в списки для участия в Подпрограмме, состав комиссии по вопросам включения молодых специалистов в списки для участия в Подпрограмме, порядок предоставления денежных выплат участникам Подпрограммы регламентируются постановлением администрации г.о. Тейково.

Список участников подпрограммы утверждается распоряжением администрации г.о. Тейково.

Координатором подпрограммы является консультант Отдела социальной сферы администрации г.о. Тейково.

V. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Мероприятия	Исполнители	Объем ассигнований, местный бюджет, тыс. руб.
Мероприятия	Исполнители	всего	2014 (факт)	2015 (факт)	2016 (факт)	2017 (факт)	2018 (факт)	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Меры социально-экономической поддержки молодых специалистов муниципальных учреждений социальной сферы городского округа Тейково, в том числе:		2 284,24	491,0	677,0	213,50	422,0	480,74	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Освещение в средствах массовой информации хода реализации подпрограммы	Заместитель главы администрации г.о. Тейково (по социальным вопросам), начальник отдела социальной сферы, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Выступления в учебных заведениях Ивановской области, информирование студентов о мероприятиях, предусматриваемых данной подпрограммой	Руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Формирование списка участников подпрограммы в планируемом году	Администрация г.о. Тейково	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Предоставление служебного жилья из муниципального жилищного фонда востребованному специалисту с последующей передачей жилья в собственность по истечении 15 лет непрерывной работы по специальности в муниципальном учреждении и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о. Тейково, Администрация г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Единовременная муниципальная выплата молодым специалистам при первоначальном устройстве на работу в муниципальное учреждение социальной сферы г.о. Тейково и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ" в размере 8000 рублей (до 01.02.2016)	Финансовый отдел, Администрация г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	120,0	40,0	80,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Единовременная муниципальная выплата молодым специалистам при первоначальном устройстве на работу в муниципальное учреждение социальной сферы г.о. Тейково и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ" в размере 10000 рублей (после 01.02.2016)		20,0			20,0	0,00	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Единовременная муниципальная выплата молодым специалистам при первоначальном устройстве на работу в муниципальное учреждение социальной сферы г.о. Тейково и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ" в размере 10000 рублей (с 01.02.2016)	Финансовый отдел, Администрация г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	160,0	0,0	0,0	40,0	60,0	60,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Ежемесячные муниципальные выплаты компенсационного характера молодым специалистам в размере 1500 рублей	Финансовый отдел, Администрация г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	646,5	261,0	357,0	28,5	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Единовременные муниципальные выплаты компенсационного характера (по окончании 1 года работы 10000 рублей, по окончании 2 года работы - 15000 рублей, по окончании 3 года работы - 20000 рублей)	Финансовый отдел, Администрация г.о. Тейково, Руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	1175,0	190,0	240,0	125,0	330,0	290,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Внеочередное предоставление места в детском образовательном учреждении ребёнку дошкольного возраста из семьи молодого специалиста	Отдел образования администрации г. Тейково	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Организация рабочего места	руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Обеспечение финансирования мероприятий подпрограммы	Финансовый отдел администрации г. Тейково	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Координация подпрограммы	Заместители главы администрации г.о. Тейково	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Отчетность по итогам мероприятий подпрограммы	Финансовый отдел, Администрации г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Корректировка финансирования подпрограммы за счет средств муниципального бюджета на очередной год	Финансовый отдел, Администрация г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и ОБУЗ "Тейковская ЦРБ"	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Организация целевой подготовки педагогов для работы в муниципальных образовательных организациях городского округа Тейково	Финансовый отдел, Администрация г.о. Тейково, руководители муниципальных учреждений социальной сферы и Отдел образования	162,0	-	-	-	32,0	130,74	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 8
к муниципальной программе
г.о. Тейково "Организация работы
по взаимосвязи органов местного
самоуправления с населением городского
округа Тейково на 2014 - 2024 годы"

Подпрограмма
"Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково"

I. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково
Срок реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Исполнители подпрограммы	Орготдел, СМИ города Тейково
Цель (цели) подпрограммы	Формирование открытого информационного пространства на территории г.о. Тейково, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления. Обеспечение своевременного и достоверного информирования населения района по вопросам полномочий органов местного самоуправления города через средства массовой информации и сеть Интернет.
Объемы ресурсного обеспечения подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований - 1 358,6200 тыс. руб., 2019 год - 204,570 тыс. руб. 2020 год - 230,810 тыс. руб. 2021 год - 230,810 тыс. руб. 2022 год - 230,810 тыс. руб. 2023 год - 230,810 тыс. руб. 2024 год - 230,810 тыс. руб. - в том числе, бюджет города Тейково: 2019 год - 204,570 тыс. руб. 2020 год - 230,810 тыс. руб. 2021 год - 230,810 тыс. руб. 2022 год - 230,810 тыс. руб. 2023 год - 230,810 тыс. руб. 2024 год - 230,810 тыс. руб.

II. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Одной из ключевых характеристик эффективного муниципального управления является его информационная открытость, степень подотчетности деятельности органов местного самоуправления обществу.

Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию - оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить опубликование официальной информации для вступления в силу нормативных правовых актов местного самоуправления, проведение обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, а также доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить реализацию прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создать условия для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений. Поэтому, главной задачей подпрограммы является обеспечение требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации нормативно-правовых актов, издаваемых органами местного самоуправления городского округа Тейково, а также иной официальной информации.

Для этого органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровня политической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностей жителей города в информации о деятельности органов местного самоуправления города.

Очевидно, что положительный эффект от деятельности органов местного самоуправления существенно снижается, если эта деятельность не обеспечена соответствующей информационной поддержкой.

За последние годы увеличилось количество средств массовой информации, взаимодействующих с органами местного самоуправления, а соответственно увеличилось количество информационных каналов, посредством которых жители получают информацию о деятельности органов местного самоуправления и как следствие - число граждан, получающих данную информацию. На территории городского округа Тейково действуют несколько печатных изданий, радиовещательная станция FM диапазона Радио-Тейково, ООО "АТВ", обеспечивающий работу телеканала ТНТ-Тейково.

Одним из главных средств массовой информации по освещению деятельности администрации городского округа Тейково являются газеты "Наше время", "Мегамаркет", "В каждый дом", в каждом выпуске которых публикуется информация о совещаниях, проводимых главой города, его рабочих поездках, деловых встречах, подписанных постановлениях и распоряжениях, ответы главы на вопросы и обращения жителей, поступившие в письмах или через газеты, отчеты о работе администрации города, ее структурных подразделений, о проведении городских культурно-массовых и спортивных мероприятий.

Из местных средств массовой информации жители города узнают о принятых решениях по вопросам местного самоуправления, награждениях наиболее отличившихся граждан, проводимых личных приемах главы города и наиболее значимых событиях в жизни города.

Возросло число официальных документов, размещенных на сайте администрации, число нормативных правовых актов органов местного самоуправления, опубликованных в Вестнике органов местного самоуправления. Каждый день городские новости звучат в эфире Радио-Тейково. Деловые контакты установлены с частными печатными изданиями - газетами "В каждый дом", "Мегамаркет", руководством частного телеканала "АТВ".

Как показывает практика, встречи с жителями, "Прямые эфиры" и "Круглые столы" на телеканале с руководителями структурных подразделений администрации, руководителями служб, обеспечивающих жизнедеятельность города, пользуются популярностью и всегда вызывают большой интерес у тейковчан. Эти мероприятия необходимо продолжать для развития обратной связи власти с населением.

Между тем, актуальными остаются задачи по: улучшению взаимодействия населения с органами местного самоуправления и средствами массовой информации по вопросам местного значения, повышение открытости и гласности работы этих органов; установлению обратной связи с населением; координации работы в определении приоритетных тем для освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; предоставлению информации, справочных материалов по социальным и интересующим граждан вопросам; обобщению опыта по информированию. Также остается необходимость в нормативном регулировании информационного освещения деятельности органов местного самоуправления, что достигается за счет разработки данной подпрограммы.

Подпрограмма позволит наиболее рационально и эффективно использовать имеющиеся бюджетные средства, информационные каналы, осуществлять комплексный и всесторонний подход к решению задач, стоящих перед местными органами власти в области информирования населения.

Основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, которые могут быть вызваны недостаточными объемами финансирования из бюджета города Тейково.

III. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы позволит в полном объеме обеспечить получение жителями городского округа Тейково оперативной и достоверной информации о деятельности главы городского округа, администрации и подведомственных ей учреждений.

В результате реализации подпрограммы ожидаются:

- формирование положительного имиджа администрации городского округа Тейково и ее деятельности, направленной на устойчивое социально-экономическое развитие города и повышение уровня жизнеобеспечения населения;

- создание единого информационного пространства на территории города и всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития муниципального образования.

Целевые индикаторы (показатели) реализации подпрограммы

Таблица 1

	Целевые индикаторы реализации Программы	Ед. изм.	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	Количество городских СМИ, взаимодействующих с органами местного самоуправления на договорной и на безвозмездной основе	ед.	5	5	5	5	5	5
2	Количество публикаций в средствах массовой информации о деятельности органов местного самоуправления	ед.	15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц	не менее 15 в месяц
3	Количество выпущенных на телеканале сюжетов	ед.	5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц	не менее 5 в месяц

IV. Мероприятия подпрограммы и механизм реализации

Для достижения поставленной в подпрограмме цели будут реализовываться мероприятия по повышению информационной открытости органов местного самоуправления.

В рамках реализации данного направления предусматривается проведение органами местного самоуправления города Тейково целенаправленной деятельности по предоставлению гражданам информации о своей деятельности во всех городских средствах массовой информации и коммуникации.

Основные мероприятия подпрограммы по информированию населения о деятельности органов местного самоуправления будут реализовываться по следующим направлениям:

1.1. оборудование и постоянное обновление информационных стендов в здании администрации г.о. Тейково;

1.2. опубликование в газете "Наше время" официальных и иных документов, касающихся деятельности администрации городского округа Тейково, материалов пресс-службы администрации;

1.3. освещение обществом с ограниченной ответственностью "АТВ" деятельности органов местного самоуправления на телеканале ТНТ-Тейково посредством выпуска новостных информационных сюжетов;

1.4. размещение новостных информационных сюжетов в частных рекламно-информационных изданиях;

1.5. Обеспечение бесперебойного функционирования и своевременной актуализации официального сайта администрации.

Исполнители подпрограммы - орготдел, системный администратор, городские средства массовой информации.

Исполнители подпрограммы:

- обеспечивают своевременную реализацию программных мероприятий;

- при необходимости привлекают к реализации подпрограммы соисполнителей в установленном порядке.

Координацию деятельности исполнителей подпрограммы осуществляет орготдел администрации г.о. Тейково.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

IV. Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы (по источникам финансирования)

Таблица N 2

Наименование программного мероприятия	Исполнитель	Объем ассигнований местный бюджет, тыс. рублей
Наименование программного мероприятия	Исполнитель	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	Всего
Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления городского округа Тейково, в том числе:	Орготдел СМИ	204,570	230,810	230,810	230,810	230,810	230,810	1 358,62
- информационное освещение деятельности ОМС на ТВ		100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	600,0
- обслуживания официального сайта администрации г.о. Тейково		22,0	28,32	28,32	28,32	28,32	28,32	163,6
- монтаж видеофильма к отчету главы г.о. Тейково		10,0	22,49	22,49	22,49	22,49	22,49	122,45
- монтаж видеофильма для участия г.о. Тейково во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях		17,5	-	-	-	-	-	17,5
- размещение информации администрации г.о. Тейково в газете "Наше время"		47,07	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	347,7
- размещение информации администрации г.о. Тейково в областных СМИ ("Ивановской газете" и др. печатных изданиях)		8,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	108,0
Всего		204,570	230,810	230,810	230,810	230,810	230,810	1 358,62

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации городского округа Тейково Ивановской области от 9 апреля 2020 г. N 163 "О внесении изменений в...

Приложение

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас