Приложение

Приложение
к приказу министерства культуры
Краснодарского края
от 25.01.2021 N 13

"Приложение
Утвержден
приказом министерства культуры
Краснодарского края
от 16 августа 2018 г. N 479
(в редакции приказа министерства
культуры Краснодарского края
от 25.01.2021 N 13)

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1141-КЗ "О мерах социальной поддержки, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 мая 2011 г. N 475 "О предоставлении мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения" (далее - постановление N 475) и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края (далее - Учреждения), на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения, в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 г. N 986 (далее - субсидия).

1.2. Целями предоставления субсидий являются финансовое обеспечение расходов Учреждений по предоставлению мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края от 16 июля 2013 г. N 2770-КЗ "Об образовании в Краснодарском крае" (далее - меры социальной поддержки).

1.3. Субсидии Учреждениям на цели, указанные в пункте 1.2 предоставляются министерством культуры Краснодарского края (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Учреждения в целях получения субсидии представляют в Министерство заявку (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование размера субсидии;

информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями мер социальной поддержки.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется в результате проведения отбора заявок Учреждений. Отбор представленных Учреждениями заявок, их рассмотрение, определение объемов субсидий и принятие решения об их предоставлении осуществляется Министерством.

Критерием отбора заявок является наличие работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Условиями предоставления субсидии Учреждению являются:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется получение субсидии, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

в отношении Учреждения не проводится процедура ликвидации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

2.4. Размер субсидии Учреждению определяется на основании потребности, обоснованной в заявке Учреждения, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка

2.5. Заявка представляется Учреждением в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре в сроки, установленные Министерством. Заявки регистрируется в Министерстве в Единой многофункциональной системе электронного документооборота Краснодарского края (далее - ЕМСЭД КК).

2.6. Уполномоченные должностные лица Министерства проводят проверку комплектности и полноты сведений, содержащихся в пакете документов, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации пакета документов в ЕМСЭД КК.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных Учреждением документов целям предоставления субсидии, определенным пунктом 1.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

несоответствие Учреждения условиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете Министерству на соответствующий финансовой год на цели, установленные пунктом 1.2 Порядка.

2.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявки направляет письмо соответствующему учреждению с обоснованием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, определенным абзацами вторым - четвертым пункта 2.7 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению Учреждения за получением субсидии в установленном порядке.

2.9. Решение о предоставлении субсидий по результатам рассмотрения заявок оформляется приказом Министерства в течение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок.

2.10. Министерство предоставляет субсидию получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения на соответствующий финансовый год, заключаемого между Министерством и Учреждением на соответствующий финансовый год, (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 27 июля 2020 г. N 244 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из краевого бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Краснодарского края субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения.

Дополнительные соглашения к Соглашению могут заключаться в следующих случаях:

изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

перераспределение субсидии между получателями субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

внесение изменений в государственную программу и (или) иные правовые акты Краснодарского края:

изменение численности работников получателей субсидии, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.11. Перечисление субсидии Учреждению осуществляется Министерством на лицевой счет Учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края, в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в месяц.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет в Министерство не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку (далее - отчет).

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности, сроки и порядок их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, нарушение порядка и условия предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере не превышающем размера неисполненных обязательств Учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения Министерства, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не позднее 31 января представляет в Министерство пояснительную записку о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, а также информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат.

4.3. Решение о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности.

Учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.

В случае принятия Министерством решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, учреждению направляется мотивированный ответ.

При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство вправе принять решение об их использовании учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Учреждением документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Указанные документы направляются Учреждением в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.4. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Возврату в краевой бюджет подлежат субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, представления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.7. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет учреждению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка;

2) Учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении учреждением срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник финансово-экономического управления министерства культуры Краснодарского края

Г.В. Воякин

Приложение 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям, функции и полномочия
учредителя в отношении которых осуществляет
министерство культуры Краснодарского края
на предоставление мер социальной поддержки
педагогическим работникам образовательных
учреждений, проживающим и работающим в сельской
местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) Краснодарского края
по оплате жилых помещений
отопления и освещения

Заявка
на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения на_______год

_______________________________________________________________________________

                (полное наименование учреждения)

Юридический адрес учреждения, ИНН/КПП, ОГРН
Прогнозируемая численность работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в 20____г., чел.
Потребность в субсидии на финансовое обеспечение расходов учреждений по предоставлению мер социальной поддержки работникам на 20_____г., всего руб., в том числе:
отопление (расчет)
освещение (расчет)
оплата жилых помещений (расчет)

   Настоящим подтверждаю, что в отношении

_________________________________________________________________________

                 (полное наименование учреждения)

  не проводится процедура ликвидации учреждения;

     отсутствует неисполненная обязанность  по  уплате  налогов,  сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих    уплате в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и  сборах

на "____" 20_____г. (справка прилагается);

  отсутствует  просроченная   (неурегулированная)     задолженность по

денежным обязательствам перед Краснодарским краем,  из  бюджета  которого

планируется получение субсидии, на "____" 20____ г.;

  отсутствует  просроченная  задолженность  по   возврату     в бюджет

Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том

числе в соответствии с иными правовыми актами, "____" 20____ г.

 Руководитель учреждения   __________________   __________________

 МЛ.                            подпись                Ф.И.О.

Начальник финансово-экономического управления министерства культуры Краснодарского края

Г.В. Воякин

Приложение 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий государственным
бюджетным учреждениям, функции и
полномочия учредителя в отношении
которых осуществляет министерство
культуры Краснодарского края
на предоставление мер социальной
поддержки педагогическим работникам
образовательных учреждений
проживающим и работающим в сельской
местности, рабочих поселках
(поселках городского типа) Краснодарского края
по оплате жилых помещений
отопления и освещения

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Краснодарского края, по оплате жилых помещений, отопления и освещения

  _______________________________________________________________

                 (полное наименование учреждения)

в соответствии с соглашением от "___"_________20__г. N____

                по состоянию на "___"_________20__г.

Планируемая численность работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в 20___ г., чел.
Фактическая численность работников, получивших мер социальной поддержки, по состоянию на "____"_____________ 20__ г., чел.
Предусмотрен объем субсидии в соответствии с соглашением от "___"_____________ 20__ г. N _____, руб.
Получена субсидия по состоянию на "___"_______________ 20__ г., руб.
Использована субсидия (кассовый расход) по состоянию на "____"___________ 20___ г., руб.

 Руководитель учреждения   ________________  _________________

                               подпись             Ф.И.О.

 М.П.                                                             ".

Начальник финансово-экономического управления министерства культуры Краснодарского края

Г.В. Воякин