Приложение 1. План-график профилактических мероприятий в сфере гражданской авиации и использования воздушного пространства на 2021 год

Приложение 1
к Программе профилактики нарушений
обязательных требований
законодательства на 2021 год
и плановый период 2022 - 2023 гг.

План-график профилактических мероприятий в сфере гражданской авиации и использования воздушного пространства на 2021 год

N п/п	Наименование мероприятия	Форма проведения мероприятия	Периодичность проведения	Адресаты мероприятия	Ожидаемые результаты проведенного мероприятия
1.	Информирование через официальный сайт Ространснадзора в сети Интернет о публикации перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования законодательства, либо перечень самих требований, оценка соблюдения которых является предметом надзора	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
2.	Актуализация размещенных на официальном сайте Ространснадзора текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора.	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
3.	Актуализация размещенных на официальном сайте Службы обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора.	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
4.	Подготовка и распространение комментариев (в случае изменения обязательных требований) о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований на сайте Ространснадзора	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
5.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, в том числе посредством размещения на официальном сайте Службы руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.	Информирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	По мере обращения	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
6.	Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора.	Информирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	По мере необходимости при согласовании с руководителем Службы	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
7.	Обобщение практики осуществления контрольной (надзорной) деятельности в сфере гражданской авиации, а также использования воздушного пространства и размещение на официальном сайте в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений, а именно: а) требований, предусмотренных правилами подготовки авиационного персонала гражданской авиации; б) требований в отношении документации воздушного судна и свидетельств его экипажа; в) требований в отношении оборудования и технического состояния воздушного судна; г) требований правил воздушных перевозок; д) правил использования воздушного пространства Российской Федерации; е) норм, правил и процедур в области безопасности полетов; ж) правил организации летной работы, летной и технической эксплуатации гражданских воздушных судов, требований в сфере поддержания летной годности гражданских воздушных судов; з) правил обеспечения полетов и аэронавигационного обслуживания; и) правил подготовки авиационного персонала; к) правил эксплуатации гражданских воздушных судов, соблюдения ограничений и процедур эксплуатации гражданского воздушного судна, установленных утвержденной разработчиком гражданского воздушного судна документацией гражданского воздушного судна; л) правил обязательной сертификации и аккредитации в гражданской авиации, регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, выдачи разрешений, а также свидетельств авиационному персоналу; м) правил регистрации аэродромов, вертодромов гражданской авиации, требований к аэродромам, вертодромам, посадочным площадкам, операторам аэродромов, требований к светосигнальному и метеорологическому оборудованию, устанавливаемому на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также радиотехническому оборудованию и оборудованию авиационной электросвязи, используемому для обслуживания воздушного движения; н) правил осуществления авиационных работ и услуг	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	Не реже одного раза в квартал	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Открытость проверочных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
8.	Мониторинг на сайте Ространснадзора в сети "Интернет" опросов для представителей субъектов контроля (надзора) о качестве проведенных проверок, профилактики нарушений	Мониторинг опроса на сайте Ространснадзора	По мере необходимости	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности по результатам мониторинга опроса на сайте Ространснадзора с целью учета мнения поднадзорных субъектов о работе по профилактике нарушений органа государственного контроля (надзора)
9.	Внесение индивидуальным предпринимателям, юридическим и должностным лицам представлений о принятии мер об устранении выявленных нарушений и условий, способствовавших их совершению	В письменной форме руководителю, нарушающему законодательство Российской Федерации	По результатам контрольно-надзорных мероприятий и в соответствии с КоАП РФ	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
10.	Выдача предостережения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований	Выдача предостережения в письменной форме о недопустимости нарушения обязательных требований	В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Предотвращение нарушений обязательных требований в области гражданской авиации
11.	Проведение ежеквартальных публичных обсуждений территориальными управлениями Госавианадзора	Подготовка и размещение необходимой информации на сайте Ространснадзора и проведение самих ежеквартальных публичных обсуждений	Ежеквартально	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Предотвращение нарушений обязательных требований в области гражданской авиации
12.	Размещение ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	Один раз в год	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
13.	Общероссийский день приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госавианадзора и территориальных управлений	Проведение приема граждан	Один раз в год	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
14	Проведение рейдовых осмотров, профилактических бесед, направленных на предупреждение правонарушений	Проведение рейдовых осмотров воздушных судов в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами Госавианадзора и УГАН НОТБ в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий	Ежедневно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации

План-график профилактических мероприятий в сфере гражданской авиации и использования воздушного пространства на 2022 - 2023 гг.

N п/п	Наименование мероприятия	Форма проведения мероприятия	Периодичность проведения	Адресаты мероприятия	Ожидаемые результаты проведенного мероприятия
1.	Информирование через официальный сайт Ространснадзора в сети Интернет о публикации перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования законодательства, либо перечень самих требований, оценка соблюдения которых является предметом надзора	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
2.	Актуализация размещенных на официальном сайте Ространснадзора текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора.	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
3.	Актуализация размещенных на официальном сайте Службы обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора по каждому виду государственного надзора.	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
4.	Подготовка и распространение комментариев (в случае изменения обязательных требований) о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований на сайте Ространснадзора	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	По мере внесения изменений в законодательство Российской Федерации в области гражданской авиации	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
5.	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора, в том числе посредством размещения на официальном сайте Службы руководств (памяток) по соблюдению обязательных требований.	Информирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	По мере обращения	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
6.	Проведение семинаров, конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации, горячих линий и подобных мероприятий по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного надзора.	Информирование поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований	По мере необходимости при согласовании с руководителем Службы	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
7.	Обобщение практики осуществления государственного контроля, размещение обобщений на сайте Ространснадзора	Подготовка и размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	Не реже одного раза в квартал	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Открытость проверочных мероприятий и информирование поднадзорных субъектов о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований
8.	Мониторинг на сайте Ространснадзора в сети "Интернет" опросов для представителей субъектов контроля (надзора) о качестве проведенных проверок, профилактики нарушений	Мониторинг опроса на сайте Ространснадзора	По мере необходимости	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности по результатам мониторинга опроса на сайте Ространснадзора с целью учета мнения поднадзорных субъектов о работе по профилактике нарушений органа государственного контроля (надзора)
9.	Вынесение индивидуальным предпринимателям, юридическим и должностным лицам представлений о принятии мер об устранении выявленных нарушений и условий, способствовавших их совершению	В письменной форме руководителю, нарушающему законодательство Российской Федерации	По результатам контрольно-надзорных мероприятий и в соответствии с КоАП РФ	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Повышение информированности подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях, снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
10.	Выдача предостережения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований	Выдача предостережения в письменной форме о недопустимости нарушения обязательных требований	В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Предотвращение нарушений обязательных требований в области гражданской авиации
11.	Проведение ежеквартальных публичных обсуждений территориальными управлениями Госавианадзора	Подготовка и размещение необходимой информации на сайте Ространснадзора и проведение самих ежеквартальных публичных обсуждений	Ежеквартально	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Предотвращение нарушений обязательных требований в области гражданской авиации
12.	Размещение ежегодного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Размещение информации на официальном сайте Ространснадзора	Один раз в год	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
13.	Общероссийский день приема граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госавианадзора и территориальных управлений	Проведение приема граждан	Один раз в год	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации
14.	Проведение рейдовых осмотров, профилактических бесед, направленных на предупреждение правонарушений	Проведение рейдовых осмотров воздушных судов в процессе их эксплуатации проводятся уполномоченными должностными лицами Госавианадзора и УГАН НОТБ в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий	Ежедневно	Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, подлежащие федеральному государственному надзору	Снижение количества нарушений законодательства в области гражданской авиации