Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятия по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временные, в том числе оплачиваемые общественные работы, в рамках заключенных с работодателями договоров, предусмотренного муниципальной программой муниципального образования "Город Калуга" "Содействие занятости населения в муниципальном образовании "Город Калуга"

Приложение
к постановлению Городской Управы
города Калуги
от 30.12.2020 N 416-п

Положение
о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятия по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временные, в том числе оплачиваемые общественные работы, в рамках заключенных с работодателями договоров, предусмотренного муниципальной программой муниципального образования "Город Калуга" "Содействие занятости населения в муниципальном образовании "Город Калуга"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятия по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временные, в том числе оплачиваемые общественные работы, в рамках заключенных с работодателями договоров, предусмотренного муниципальной программой муниципального образования "Город Калуга" "Содействие занятости населения в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Положение), определяет порядок, цель и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат, связанных с трудоустройством граждан, испытывающих трудности в поиске работы на рынке труда, на временные, в том числе оплачиваемые общественные работы, в рамках заключенных с работодателями договоров (далее - субсидии), а также ответственность за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидий, контроль за их соблюдением.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение работодателям затрат на оплату труда работников, фактически произведенных на реализацию мероприятия муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Содействие занятости населения в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - муниципальная программа) по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временные, в том числе оплачиваемые общественные работы (далее - временные работы), в рамках договоров с Государственным казенным учреждением Калужской области "Центр занятости населения города Калуга" (далее - Центр занятости населения), создающим временные рабочие места.

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств - управлению социальной защиты города Калуги (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" имеют юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга", создающие временные рабочие места в соответствии с муниципальной программой (далее - Получатели) и отвечающие требованиям подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Положения.

1.5. Субсидии предоставляются безвозмездно, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в разделе 10 - "Социальная политика" при формировании проекта решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год и плановый период (проекта решения Городской Думы города Калуги о внесении изменений в бюджет).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии Получатель представляет в Управление следующие документы:

- письменное заявление о предоставлении субсидии, подписанное руководителем Получателя;

- заверенную Получателем копию срочного трудового договора, заключенного между гражданином, участвующим во временных работах, и Получателем;

- заверенную Получателем копию договора об организации проведения временных работ, заключенного между Центром занятости населения и Получателем;

- подписанные Получателем документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на реализацию мероприятия муниципальной программы по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временные работы;

- копию учредительного документа Получателя (с предъявлением оригинала);

- документ, подтверждающий статус и полномочия руководителя Получателя.

2.2. Управление с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней запрашивает в форме электронного документа в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru):

- выписку о Получателе из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- сведения, подтверждающие отсутствие у Получателя на дату подачи заявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Получатель вправе представить указанные документы и сведения по собственной инициативе.

2.3. Управление в течение 14 рабочих дней со дня подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии и требуемых документов рассматривает документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, с целью определения наличия оснований для предоставления субсидии либо отказа в предоставлении субсидии.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Управление в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения документов заключает с Получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения, Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.4. Основаниями для отказа Получателю в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

- отсутствие финансовой возможности предоставить субсидию в заявленной Получателем сумме из-за ограниченности бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия муниципальной программы по трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на временные работы.

2.5. Расчет размера субсидии производится Управлением по формуле:

, где

PC - размер субсидии для одного получателя;

Sсз - сумма фактически произведенных в текущем финансовом году затрат на одного гражданина, трудоустроенного на временные работы, но не более величины прожиточного минимума, установленной в Калужской области для трудоспособного населения, увеличенной на сумму обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;

N - численность граждан, трудоустроенных на временные, в том числе оплачиваемые общественные работы;

P - период участия (исчисляется в месяцах) во временных работах, но не более 2 месяцев (в случае, если период участия граждан в общественных и временных работах менее или превышает один месяц, то период рассчитывается пропорционально отработанному времени).

2.6. Условия и порядок заключения соглашения между Управлением и Получателем.

2.6.1. Предоставление субсидии Получателю осуществляется на основании соглашения, заключенного между Управлением и Получателем, в размере, определенном в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Положения, в пределах лимитов бюджетных обязательств. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги, при отсутствии оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения.

В случае уменьшения Управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в данное соглашение подлежит включению условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.6.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель на дату обращения:

- у Получателей должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатели не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.6.3. Управление в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств не позднее десятого рабочего дня после заключения соглашения перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации и указанный в соглашении.

2.7. Результатом предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с трудоустройством граждан, испытывающих трудности в поиске работы на рынке труда, на временные работы, в заявленных Получателем суммах при достаточности бюджетных ассигнований на указанные цели. Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии, характеризуется соотношением количества граждан, трудоустроенных на временные работы, к общему числу трудоустроенных из категории испытывающих трудности в поиске работы на рынке труда, значение данного показателя устанавливается в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Управление отчетность о соблюдении им условий, цели и порядка предоставления субсидии, а также достижении результатов и показателей предоставления субсидии по форме, в порядке и сроки, установленные соглашением.

3.2. Требования, предъявляемые к отчетности Получателя, устанавливаются соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Проверку соблюдения Получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляет Управление и органы муниципального финансового контроля.

В соглашение о предоставлении субсидии включается согласие получателя субсидии на осуществление управлением и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатель несет ответственность за достоверность сведений и документов, представленных им, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае представления недостоверных сведений и документов для получения субсидии, нарушения Получателем условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, Управление прекращает предоставление субсидии, извещая об этом Получателя в письменном виде.

4.4. В случае выявления Управлением, органом муниципального финансового контроля, что средства субсидии получены Получателем по недостоверным документам, Получателем нарушены условия, цель, порядок предоставления субсидии, данные средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в течение 30 календарных дней со дня письменного извещения Управлением Получателя о выявленных нарушениях либо в срок, указанный в документе органа муниципального финансового контроля.

4.5. В случае если средства субсидии были получены Получателем при представлении недостоверных сведений и документов и (или) с нарушением условий, цели, порядка предоставления субсидии и не были им возвращены в добровольном порядке в установленные в пункте 4.4 настоящего Положения сроки, то средства субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.

4.6. В случае недостижения значений результата и показателя предоставления субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, Получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального образования "Город Калуга".