Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетному учреждению, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Управления образования Исилькульского муниципального района Омской области

Приложение
к постановлению Администрации
Исилькульского муниципального района
от 30.12.2020 г. N 573

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели бюджетному учреждению, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Управления образования Исилькульского муниципального района Омской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы определения объема и предоставления субсидий на иные цели бюджетным учреждениям, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования Администрации Исилькульского муниципального района Омской области (далее - учреждения, Управление образования) устанавливает правила определения объема и условия предоставления из районного бюджета субсидий на цель, не связанную финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания, указанную в пункте 2 настоящего Порядка (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Учреждений, связанных в реализацией мероприятий муниципальной программы "Развитие образования Исилькульского муниципального района", утверждённой Постановлением Администрации Исилькульского муниципального района от 27.10.2020 г. N 448.

3. Главным распорядителем средств районного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Управление образования.

4. Субсидии предоставляются в соответствии с бюджетной росписью Управления образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Управлению образования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

5. Субсидии предоставляются Учреждениям при условии:

- целевое использование субсидии;

- достоверности представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений;

- предоставления в Управление образования отчетности в соответствии с разделом III настоящего Порядка;

- достижения результатов предоставления субсидий;

- заключения с Управлением образования соглашения о предоставлении субсидий (далее - Соглашение).

Соглашение, а также дополнительные соглашения к нему, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов и контроля администрации Исилькульского муниципального района Омской области, подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 (далее - общие требования), и предусматривают в том числе следующие положения:

1) размер, цели предоставления субсидий;

2) сроки (график) перечисления субсидий;

3) значения результатов предоставления субсидий;

4) сроки представления Учреждениями отчетности;

5) порядок и сроки возврата сумм субсидий в случае несоблюдения Учреждениями целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных Соглашением;

6) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Управлению образования как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий;

7) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Управления образования в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией Учреждений;

- нарушением Учреждениями целей и условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

8) запрет на расторжение Соглашения Учреждениями в одностороннем порядке.

9) соответствие учреждения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

- отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6. В целях получения субсидии учреждение представляет в Управление образования в установленный им срок следующие документы:

1) заявка о предоставлении субсидии по форме, определяемой Управлением образования;

2) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления субсидии на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

3) перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов (если целью предоставления субсидии является проведение ремонта (реставрации));

4) информация о планируемом к приобретению имуществе (если целью предоставления субсидии является приобретение имущества);

5) расчет планируемых расходов на предоставление выплат с учетом количества физических лиц (среднегодового количества), являющихся получателями выплат, размера и периодичности таких выплат (если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат);

6) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданная по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии.

7) Программа мероприятий (если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок);

8) информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат (если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат);

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены на бумажном носителе в виде сопроводительного письма с приложением к нему документов лично или посредством почтовой связи.

Документ, предусмотренный подпунктом 6 настоящего пункта, учреждение представляет по собственной инициативе. При непредставлении учреждением указанного документа Управления образования самостоятельно запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

7. Представленные в Управление образования в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка документы рассматриваются комиссией, состав которой утверждается распоряжением Управления образования, в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. Результаты рассмотрения представленных документов оформляются протоколом заседания комиссии.

8. Управление образования в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

9. В течение 15 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии Управление образования организовывает подписание соглашения о предоставлении субсидии.

В случае отказа учреждения от заключения соглашения Управление образования в течение 3 рабочих дней после окончания срока, определенного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

10. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий:

1) несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями;

3) несоблюдение Учреждениями условий, предусмотренных настоящим Порядком;

4) распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Управлению образования сводной бюджетной росписью районного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

11. Размер субсидий определяется по формуле:

, где:

- размер субсидий;

- объем j-затрат, которые планируется осуществить Учреждению в очередном финансовом году в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

12. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Управление образование направляет Учреждениям соответствующее уведомление документа на бумажном носителе

13. Перечисление субсидий Управлением образования осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и распределения кассовых выплат по расходам районного бюджета на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Комитете финансов и контроля Администрации Исилькульского района Омской области, на основании представленных Учреждением заявок на кассовый расход.

В случае принятия решения о предоставлении субсидий Управление образования перечисляет субсидии Учреждениям в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

14. Результаты предоставления субсидий (далее - результаты) соответствуют целевому индикатору реализации мероприятия.

III. Требования к отчетности

15. Отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется учреждением по форме, установленной Управлением образования, один раз в 6 месяцев, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на бумажном носителе.

Дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления могут устанавливаться соглашением.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

16. Управление образования и уполномоченный орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидий цели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением.

17. В случае нарушения учреждением условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, выявленных по результатам проверок, проведенных Управлением образования и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, Управление образования направляет учреждению уведомление о возврате субсидии в полном объеме, а в случае нецелевого использования субсидии - уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования на бумажном носителе.

18. При недостижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении, часть субсидии подлежит возврату в районный бюджет. Управление образования в течение 10 рабочих дней со дня получения отчетности о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, направляет учреждению уведомление о возврате части субсидии.

Размер субсидии, подлежащий возврату в районный бюджет, рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, подлежащий возврату в районный бюджет учреждением;

- размер субсидии, предоставляемой учреждению;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления субсидии, определяемый по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения результата предоставления субсидии.

19. Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в районный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения учреждением уведомлений, предусмотренных пунктами 17, 18 настоящего Порядка.

В случае нарушения учреждением срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, Управление образования в течение 30 календарных дней со дня истечения срока, определенного абзацем первым настоящего пункта, обращается за взысканием денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

20. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход районного бюджета в соответствии с законодательством.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход районного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход районного бюджета в соответствии с законодательством.

21. В случае образования не использованных в отчетном финансовом году остатков средств субсидий, поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учреждение предоставляет в Управление образования информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

22. По результатам рассмотрения информации, указанной в пункте 21 настоящего Порядка, Управление образования в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня ее представления, принимает решение:

1) о наличии потребности в направлении не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии;

2) об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии;

3) о возврате остатков субсидии.