Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района

Приложение
к постановлению
администрации Пестяковского
муниципального района
от 19 сентября 2016 г. N 496

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 2020 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района (далее - Порядок) устанавливает случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района (далее - бюджет муниципального района), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, и порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администратором доходов бюджета муниципального района на постоянной основе (далее - комиссия), в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, а также сроки подготовки таких решений.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет муниципального района понимаются начисленная и не уплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального района, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчетности (но не ранее 1 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

- доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципального района и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений);

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности муниципального района (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных) (плата за наем жилых помещений);

- штрафы, санкции, возмещение ущерба;

- прочие неналоговые доходы бюджетов муниципального района (плата по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, взносы от погашения ипотечных кредитов, плата по договорам на размещение нестационарного объекта для осуществления торговли и оказания услуг на территории муниципального района).

1.4. Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет муниципального района выступает главный администратор доходов бюджета муниципального района, администратор доходов бюджета муниципального района, на которого возложены полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним (далее - администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района на рассмотрение комиссии.

1.7. Администратор доходов в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района (приложение 1 к Порядку) осуществляет списание сумм задолженности с балансового учета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, но не позднее даты представления годовой отчетности за отчетный период.

1.8. Администратор доходов ведет реестр списанной задолженности по платежам в бюджет муниципального района по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района

2.1. Задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет муниципального района в части задолженности по платежам в бюджет муниципального района, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов бюджета муниципального района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального района;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального района прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет Пестяковского муниципального района банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2.1 Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района и о ее списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (форма по ОКУД 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчетов по поступлениям (форма по ОКУД 0504091);

3.1.3. выписка из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального район а, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в бюджет муниципального района;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.1.5 изменен с 24 июля 2020 г. - Постановление Администрации Пестяковского муниципального района Ивановской области от 24 июля 2020 г. N 239

См. предыдущую редакцию

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального района или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет муниципального района, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет муниципального района деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет муниципального района;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет муниципального района;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет муниципального района из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального района;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района

4.1. Состав комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района.

4.3. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального района оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Пестяковского муниципального района утверждается руководителем администратора доходов.