Приложение. Программа "Использование и охрана земель на территории городского округа Кохма на 2021 - 2023 годы"

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кохма
от 11.01.2021 N 2

Программа
"Использование и охрана земель на территории городского округа Кохма на 2021 - 2023 годы"

1. Паспорт программы

1.1	Наименование программы	Использование и охрана земель на территории городского округа Кохма на 2021 - 2023 годы
1.2	Исполнитель программы	Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства городского округа Кохма
1.3	Правовые основания разработки программы	Земельный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
1.4	Цели программы:	- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; - предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; - обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; - улучшение земель, экологической обстановки; - сохранение и реабилитация природы городского округа для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения; - непрерывное наблюдение за использованием земель по целевому назначению и разрешенному использованию.
1.5	Задачи программы	Повышение эффективности использования и охраны земель на территории городского округа Кохма, в том числе: - оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; - обеспечение организации рационального использования и охраны земель; - проведение инвентаризации земель на территории городского округа Кохма.
1.6	Этапы и сроки реализации программы	2021 - 2023 годы
1.7	Объемы и источники финансирования программы	Финансовое обеспечение мероприятий программы не предусмотрено
1.8	Ожидаемые результаты реализации программы	- Рациональное и эффективное использование и охрана земель; - упорядочение землепользования; - восстановление нарушенных земель; - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни.

2. Содержание программы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития территории города. Программа "Использование и охрана земель на территории городского округа Кохма на 2021 - 2023 годы" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики города. Проблемы устойчивого социально-экономического развития городского округа Кохма и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне города можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

3. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основными целями Программы являются:

1. Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду.

2. Предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности.

3. Предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.).

4. Обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов.

5. Предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок.

6. Сохранение плодородия почв.

Основными задачами Программы являются:

1. Обеспечение организации рационального использования и охраны земель.

2. Повышение эффективности использования и охраны земель.

3. Оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления.

4. Сохранение и восстановление зеленых насаждений.

5. Инвентаризация земель.

Срок реализации программы 2021 - 2023 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

5. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими механизм реализации данной программы.

6. Осуществление программы исполнителями

Исполнители программы осуществляют:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач программы;

- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель городского округа;

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

7. Перечень основных мероприятий программы "Использование и охрана земель на территории городского округа Кохма на 2021 - 2023 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Инвентаризация земель	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам городского округа Кохма
2.	Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам городского округа Кохма
3.	Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам городского округа Кохма
4.	Защита от заражения земель сельскохозяйственного назначения карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой	постоянно	Собственники и арендаторы земельных участков
5.	Организация регулярных мероприятий по очистке территории городского округа от мусора	постоянно	Управление строительства и ЖКХ городского округа Кохма
6.	Благоустройство и озеленение территории	постоянно	Управление строительства и ЖКХ городского округа Кохма
7.	Разъяснение норм земельного законодательства населению	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам городского округа Кохма
8.	Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам городского округа Кохма
9.	Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)	апрель - октябрь ежегодно	Организации, учреждения всех форм собственности, население

8. Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения городского округа и качества его жизни.

9. Отчетные показатели программы

Отчетные показатели программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений субъектами, включая устранение причин, факторов и условий способствующих возможному нарушению обязательных требований земельного законодательства:

- количества выявленных нарушений;

- количества выданных предостережений;

- количество субъектов, которым выданы предостережения;

- информирование юридических и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований;

- проведение семинаров, разъяснительной работы, в том числе в средствах массовой информации, и подобных мероприятий по информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.