Приложение N 1. Порядок организации работы ярмарки выходного дня "Хлебосольный выходной" в городе Орле и продажи товаров на ней

Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 30 декабря 2020 г. N 5389

Порядок
организации работы ярмарки выходного дня "Хлебосольный выходной" в городе Орле и продажи товаров на ней

С изменениями и дополнениями от:

29 апреля 2021 г.

1. Настоящий Порядок регламентирует организацию работы ярмарки выходного дня "Хлебосольный выходной" в городе Орле (далее - Ярмарка) по реализации продовольственных товаров.

2. Организатором ярмарки выходного дня "Хлебосольный выходной" в городе Орле является администрация города Орла. Полномочия организатора ярмарки выходного дня "Хлебосольный выходной" от имени администрации города Орла осуществляет финансово-экономическое управление администрации города Орла при содействии структурных подразделений администрации города Орла.

3. Организация Ярмарки и продажи товаров на ней осуществляется с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о пожарной безопасности, в области охраны окружающей среды, ветеринарно-санитарных и других установленных федеральными законами требований.

4. Размещение ярмарочных площадок на территории города Орла осуществляется без оформления земельно-правовых отношений.

5. На территории Ярмарки осуществляется реализация продовольственной группы товаров российских, в том числе региональных, товаропроизводителей продовольственных товаров, сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации, осуществляющих торгово-закупочную деятельность в сельской местности, граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, осуществляющим продажу товаров собственного производства, ее первичную и последующую переработку.

6. К участию в Ярмарке привлекаются предприятия пищевой перерабатывающей промышленности Орловской области, потребительская кооперация, сельхозтоваропроизводители, фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели и граждане, имеющие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.

7. Размещение объектов нестационарной мелкорозничной торговли на Ярмарке осуществляет администратор ярмарки в соответствии с утвержденными схемами размещения торговых мест.

8. Организатор Ярмарки:

8.1. Организует охранные мероприятия на период работы Ярмарки. В целях обеспечения охраны общественного порядка и безопасности дорожного движения в местах проведения Ярмарки привлекает для этих целей УМВД России по городу Орлу.

9. Администратор Ярмарки организует продажу товаров на ярмарочной площадке:

- принимает заявки на торговые места;

- предоставляет торговые места;

- осуществляет ведение реестра участников (продавцов), перечня товаров (работ, услуг), предлагаемых ими к реализации на ярмарке, с предоставлением данных Организатору с получением письменного согласия на обработку персональных данных (приложение N 1 к Порядку в формате таблицы Excel);

- проверяет наличие документов на товары у продавцов ярмарочной площадки;

- ведет "Журнал учета нарушений" участников (продавцов) на ярмарке выходного дня "Хлебосольный выходной" (приложение N 2 к Порядку);

- контролирует плату за торговые места;

- устанавливает стационарные или передвижные биотуалеты и контейнеры для сбора и вывоза отходов;

- организовывает уборку территории ярмарки и прилегающей к ней территории.

10. Продажа товаров на Ярмарке осуществляется через нестационарные объекты мелкорозничной торговли: палатки, передвижные средства развозной и разносной торговли (автокафе, автомагазины, автолавки, ларь низкотемпературный, лотки, тележки, прилавки, корзины и иные специальные легковозводимые сборно-разборные конструкции, мобильные объекты торгового обслуживания населения), установленные продавцами Ярмарки. Тип и вид объекта согласовывается участником с администратором Ярмарки.

11. К продаже на Ярмарке допускаются продовольственные товары, включенные в Ассортиментный перечень товаров, реализуемых на ярмарке выходного дня "Хлебосольный выходной" в городе Орле, утвержденный постановлением Администрации города Орла.

12. Для перевозок и реализации пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства.

13. Продажа товаров на Ярмарке осуществляется продавцами при наличии:

1) товарно-сопроводительных документов на реализуемую продукцию;

2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, в том числе деклараций соответствия, сертификатов соответствия;

3) ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения, корма и кормовые добавки, подлежащие реализации, а также документов, подтверждающих проведение в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию растительного и животного происхождения;

4) документов, удостоверяющих личность и гражданство продавца;

5) документов, подтверждающих трудовые или гражданско-правовые отношения продавца с участником ярмарки;

6) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - личной медицинской книжки продавца с отметкой о прохождении медосмотра;

7) у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.

14. В случае если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на Ярмарке осуществляется с использованием средств измерения (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

Запрещается использование весов и метрологических средств измерения, технически неисправных, не прошедших в установленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений.

15. При продаже продовольственных товаров продавец должен:

1) использовать столы, подтоварники для хранения товара, витрины, специализированное торговое оборудование для продажи товаров, требующих определенных условий хранения, инвентарь, тару и упаковку, изготовленные из материалов, соответствующих требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю);

2) обеспечить торговое место вывеской (табличкой), содержащей информацию о наименовании хозяйствующего субъекта, осуществляющего торговлю (для индивидуального предпринимателя (гражданина) - фамилии, имени, отчестве), его месте нахождения, государственной регистрации, фамилии, имени и отчестве продавца, контактном телефоне участника ярмарки;

3) предохранять товары от пыли и загрязнения. При организации торговой деятельности с использованием лотков, коробок, ящиков запрещается ставить емкости с товаром непосредственно на мостовую, землю или тротуар, для этой цели должны быть предусмотрены складные подставки, решетки, стеллажи или специальные настилы (поддоны). Высота стеллажей и поддонов должна быть не менее 15 см от пола;

4) строго соблюдать сроки реализации и правила отпуска пищевых продуктов, при их отпуске покупателю пользоваться щипцами, совками, лопатками и другим инвентарем;

5) следить за качеством реализуемых товаров;

6) в наглядной и доступной форме иметь информацию для покупателя о реализуемой продукции, ее изготовителях;

7) предъявлять по требованию организатора ярмарки (администратора ярмарки), контролирующих органов и покупателей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, документы, необходимые для продажи товаров на ярмарке;

8) строго соблюдать правила личной гигиены, быть опрятно одетым, носить чистую санитарную одежду;

9) обеспечить:

- наличие в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарке документов, подтверждающих предоставление торгового места, в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

- наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации;

10) реализовывать товар, подлежащий маркировке, только при наличии контрольно-кассовой техники для ее считывания;

11) поддерживать надлежащее санитарное состояние торгового места в течение рабочего дня и после завершения торговли.

16. Запрещается продажа на Ярмарке:

1) в неупакованном виде хлебобулочных изделий, мучных кондитерских изделий и готовых кулинарных изделий;

2) скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;

3) детского питания;

4) алкогольной продукции;

5) табачных изделий;

6) яиц при температуре воздуха на улице выше 20 градусов C и ниже 0 градусов C, а также яиц с загрязненной скорлупой, с пороками (красюк, туман, затхлое яйцо, кровяное кольцо, большое пятно, миражные и т.д.), с насечкой, "тек", "бой", утиных и гусиных яиц;

7) свежей плодоовощной продукции, картофеля, бахчевых культур навалом с земли;

8) мяса, мясных и других продуктов убоя (промысла) животных, молока сырого, сливок сырых, молочных продуктов непромышленного изготовления, яиц и иной продукции животного происхождения, кормов, кормовых добавок, продукции растительного происхождения и иных пищевых продуктов непромышленного изготовления, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно-санитарной экспертизе, не имеющих ветеринарных сопроводительных документов, а также без соблюдения соответствующих условий для хранения и продажи;

9) непотрошеной птицы, за исключением дичи;

10) без ветеринарных сопроводительных документов для живой рыбы;

11) растений, животных и птицы, добыча и реализация которых запрещена законодательством Российской Федерации, редких и исчезающих видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Орловской области, а также подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения;

12) лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

13) непродовольственных товаров;

14) товаров, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

15) скоропортящихся мяса и мясопродуктов, молока и молочных продуктов, рыботоваров в теплый период года с 15 апреля по 15 октября при температуре воздуха выше + 8 °C (за исключением организации продажи обозначенных товаров из специализированных автотранспортных средств (автоприцепов, автолавок, тонаров), оснащенных холодильным оборудованием (холодильниками для хранения товара и холодильными прилавками (витринами) для выкладки и реализации).

17. Хозяйствующие субъекты - участники ярмарок, допустившие многократные (2 раза и более) нарушения настоящего Порядка, в дальнейшем к участию в Ярмарке не допускаются в соответствии с "Журналом учета нарушений" участников (продавцов) ярмарки выходного дня "Хлебосольный выходной", который находится у администратора (приложение N 2 к данному Порядку).