Приложение N 1. Положение о единой комиссии по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Омсукчанского городского округа

Приложение N 1
к постановлению
администрации
городского округа
от 20.01.2021 г. N 25

Положение о единой комиссии по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Омсукчанского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о единой комиссии по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Омсукчанского городского округа (далее - Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы Единой комиссии по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Единая комиссия) путем проведения плановых и внеплановых проверок.

1.2. Процедуры проведения плановых и внеплановых проверок проводятся уполномоченным органом и Единой комиссией администрации Омсукчанского городского округа.

2. Правовое регулирование

2.1. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28 января 2011 года N 30 "Об утверждении порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 г. N 1576 "Об утверждении правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Цели и задачи Единой комиссии

3.1. Единая комиссия создается в целях предупреждения и выявления нарушений законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Омсукчанского городского округа.

3.2. Исходя из целей деятельности Единой комиссии, определенных в настоящем Положении, в задачи Единой комиссии входит:

3.2.1. Обеспечение объективности при проведении плановых проверок;

3.2.2. Обеспечение объективности при рассмотрении обращений и проведений внеплановых проверок;

3.2.3. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств и (или) средств внебюджетных источников финансирования;

3.2.4. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при проведении плановых и внеплановых проверок.

4. Порядок формирования Единой комиссии

4.1. Единая комиссия является коллегиальным органом, создаваемым администрацией Омсукчанского городского округа на постоянной основе.

4.2. В состав Единой комиссии входят не менее пяти человек - председатель и члены Единой комиссии.

4.3. В состав Единой комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок товаров, работ, услуг.

4.4. Членами Единой комиссии не могут быть лица, которые лично заинтересованы в результатах проверки, в том числе физические лица, на которых способны оказывать влияние проверяемые субъекты контроля.

4.5. В случае выявления в составе Единой комиссии указанных в пункте 4.4. лиц, Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере закупок обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах проверки и на которых не способны оказывать влияние проверяемые субъекты контроля.

4.6. В период временного отсутствия председателя Единой комиссии его обязанности исполняет лицо, временно замещающее его по должности.

4.7. В период временного отсутствия члена Единой комиссии его обязанности исполняет лицо, временно замещающее его по должности.

4.8. Замена члена Единой комиссии осуществляется только по решению администрации Омсукчанского городского округа, принявшего решение о создании Единой комиссии.

5. Функции Единой комиссии

Основными функциями Единой комиссии являются:

5.1. Осуществление рассмотрения заказов, процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым еще не завершена,на соответствие требованиям законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок;

5.2. Оформление решений по результатам проверки;

5.3. Выдача предписаний об устранении нарушений законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок;

5.4. Осуществление проверки закупок, контракты по которым заключены;

5.5. Оформление акта проверки;

5.6. Рассмотрение обращений участника закупки либо осуществляющих общественный контроль общественного объединения юридических лиц с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего;

5.7. Рассмотрение поступившей информации о нарушении законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок;

5.8. Оформление решений внеплановой проверки;

5.9. Выдача предписания об устранении нарушений законодательства РФ в сфере закупок по результатам внеплановой проверки.

6. Права и обязанности Единой комиссии

6.1. Единая комиссия обязана:

- обеспечить сохранность и возврат полученных оригиналов документов;

- обеспечивать конфиденциальность ставших известными им сведений, связанных с деятельностью проверяемой организации, составляющих служебную, банковскую, налоговую, коммерческую или иную тайну, охраняемую законом;

- не вмешиваться в текущую финансово-хозяйственную деятельность проверяемой организации.

6.2. Единая комиссия вправе:

- запрашивать и получать на основании мотивированного запроса информацию, документы, материалы, объяснения