В соответствии со статьями 5, 11, 16 и 19 Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, статьями 6, 8, 11 и 12 областного закона от 30 сентября 2011 года N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о порядке предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 106-пп (далее - изменения).
2. Настоящее постановление, за исключением пункта 1, подпункта 1, подпунктов "а", "в" подпункта 2, подпунктов 8-10, подпункта "б" подпункта 11, подпунктов 12-17, 19, 22 пункта 2, вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2020 года.
Пункт 1, подпункт 1, подпункты "а", "в" подпункта 2, подпункты 8-10, подпункт "б" подпункта 11, подпункты 12-17, 19, 22 пункта 2 изменений вступают в силу с 1 марта 2021 года, но не ранее дня официального опубликования настоящего постановления.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 19 января 2021 г. N 17-пп
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 106-пп
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 5, 11, 16 и 19 Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, статьями 6, 8, 11 и 12 областного закона от 30 сентября 2011 года N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:".
2. В Положении о порядке предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны, утвержденном указанным постановлением:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьями 5, 11, 16 и 19 Федерального закона от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (далее - общие требования), пунктом 2 статьи 6 областного закона от 30 сентября 2011 года N 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области", устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны, зарегистрированным в качестве юридических лиц (далее - общественные объединения пожарной охраны).
Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы N 1 государственной программы Архангельской области "Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года N 465-пп.
Субсидия предоставляется по результатам отбора в форме запроса предложений. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона (решения) о бюджете (проекта закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете).";
2) в пункте 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. Субсидии предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим условиям:";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"установление и соблюдение в подразделениях общественного объединения пожарной охраны режима несения службы (дежурства) добровольными пожарными (далее - порядок несения службы), соответствующего порядку привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (далее - порядок привлечения сил и средств);";
в) дополнить новыми абзацами пятым-одиннадцатым следующего содержания:
"отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
неполучение субсидии из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, установленные в пункте 3 настоящего Положения;
общественное объединение пожарной охраны не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
наличие в штате общественного объединения пожарной охраны специалистов, обладающих опытом работы в сфере обеспечения пожарной безопасности;
оказание поддержки органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области создаваемым подразделениям общественного объединения пожарной охраны;
наличие у общественного объединения пожарной охраны материально-технической базы.";
3) подпункт 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"10) на проведение профилактики пожаров и осуществление организационно-хозяйственной деятельности общественного объединения пожарной охраны;";
4) в пункте 4:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Для расчета размера субсидий, определения целей их использования и установления предельного размера субсидий используются следующие нормативы:";
б) в абзаце первом подпункта 2 слова "20 тыс. рублей" заменить словами "25 тыс. рублей";
в) в подпункте 3:
в абзаце первом слова "90 тыс. рублей" заменить словами "80 тыс. рублей";
в абзаце втором слова "запчастей и осуществление ремонта), в том числе переданных муниципальными образованиями Архангельской области подразделениям общественного объединения" заменить словами "агрегатов, запчастей, комплектующих изделий, узлов и осуществление ремонта), в том числе переданных общественным объединениям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации";
г) абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции:
"Материальное стимулирование осуществляется по итогам мероприятий по профилактике и тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ путем выплаты денежного вознаграждения добровольным пожарным.";
д) абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:
"6) норматив на обучение работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, приобретение (изготовление) учебно-методической литературы и пособий - 3 тыс. рублей на одного человека.";
е) в подпункте 7 слова "1,8 тыс. рублей" заменить словами "2 тыс. рублей";
ж) подпункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8) норматив на содержание транспортных средств общественного объединения пожарной охраны, в том числе затраты на горюче-смазочные материалы, выплату компенсации расходов за использование личных транспортных средств добровольных пожарных и работников общественного объединения пожарной охраны для служебных поездок (далее - личные транспортные средства), оплату транспортных услуг, связанных с деятельностью общественного объединения пожарной охраны, - 10 тыс. рублей в месяц.
Выплата компенсации расходов за использование личных транспортных средств производится ежемесячно по фактическим затратам в пределах норматива, предусмотренного абзацем первым настоящего подпункта.
Расчет компенсации расходов за использование личных транспортных средств для служебных поездок производится в соответствии с приложением N 5 к настоящему Положению;
9) норматив на проведение профилактики пожаров и осуществление организационно-хозяйственной деятельности общественного объединения пожарной охраны - 4 тыс. рублей на одно подразделение общественного объединения пожарной охраны в год.
Данный норматив применяется ежегодно для приобретения (изготовления) методических материалов, служебной документации (памятки, плакаты, журналы, бланки, карты (схемы) районов выезда подразделений общественного объединения пожарной охраны, информационные стенды (вывески), служебные удостоверения), канцелярских товаров;";
5) в пункте 8:
а) в абзаце третьем после слов "пожарно-технического вооружения" дополнить словами "и пожарной техники";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Спп - размер субсидии на проведение профилактики пожаров и осуществление организационно-хозяйственной деятельности общественного объединения пожарной охраны по нормативу.";
6) абзац восьмой пункта 14 изложить в следующей редакции:
"Спп - размер субсидии на проведение профилактики пожаров и осуществление организационно-хозяйственной деятельности общественного объединения пожарной охраны по нормативу.";
7) в пункте 15:
а) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Нгсм - норматив на содержание транспортных средств общественного объединения пожарной охраны, в том числе затраты на горюче-смазочные материалы, выплату компенсации расходов за использование личных транспортных средств, оплату транспортных услуг, связанных с деятельностью общественного объединения пожарной охраны;";
б) абзацы четырнадцатый-шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"при наличии от 1 до 5 подразделений общественного объединения пожарной охраны - не более 1 человека;
при наличии от 6 до 20 подразделений общественного объединения пожарной охраны - не более 2 человек;
при наличии свыше 20 подразделений общественного объединения пожарной охраны - не более 3 человек.";
8) абзац первый пункта 16 изложить в следующей редакции:
"16. Общественное объединение пожарной охраны до 1 ноября текущего года представляет на согласование в агентство план в двух экземплярах и обоснование к нему, а также порядок несения службы для установления его соответствия порядку привлечения сил и средств.";
10) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Основанием для отказа общественному объединению пожарной охраны в согласовании плана является нецелесообразность создания согласно плану подразделений общественного объединения пожарной охраны в населенных пунктах Архангельской области, по которым выполняются требования по нормативному времени прибытия уже существующих подразделений пожарной охраны к месту вызова.";
11) в пункте 19:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"19. Для участия в отборе и заключения соглашения общественное объединение пожарной охраны представляет в агентство следующие документы до 31 декабря текущего года:";
б) дополнить новым подпунктом 7 следующего содержания:
"7) справку, подтверждающую, что общественное объединение не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, подписанную руководителем и главным бухгалтером (при наличии) и заверенную печатью (при наличии);";
в) дополнить новыми абзацами девятым-одиннадцатым следующего содержания:
"Представляемые документы должны быть сброшюрованы в одну папку.
Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Руководитель общественного объединения пожарной охраны несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в представляемых документах.";
14) пункты 22-24 изложить в следующей редакции:
"22. Организацию и проведение отбора осуществляет агентство, которое последовательно:
1) издает распоряжение о проведении отбора;
2) готовит объявление о проведении отбора (далее - объявление).
Объявление должно содержать:
а) сроки проведения отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) предложений), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления;
б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты агентства;
в) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения;
г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
д) критерии и требования к общественным объединениям пожарной охраны в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения и перечень документов, представляемых общественными объединениями пожарной охраны в соответствии с пунктами 16-20 настоящего Положения для подтверждения их соответствия указанным критериям и требованиям;
е) порядок подачи заявлений и требований, предъявляемых к их форме и содержанию;
ж) порядок отзыва заявлений, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявлений, а также порядок внесения изменений в представленные документы общественными объединениями пожарной охраны;
з) правила рассмотрения и оценки заявлений общественных объединений пожарной охраны;
и) порядок предоставления общественным объединениям пожарной охраны разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
к) срок, в течение которого общественные объединения пожарной охраны - победители отбора должны подписать соглашение;
л) условия признания общественных объединений пожарной охраны уклонившимися от заключения соглашения;
м) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
3) осуществляет прием и регистрацию заявлений;
4) проверяет заявления и документы, предусмотренные пунктами 19 и 20 настоящего Положения;
5) оценивает заявления на соответствие общественных объединений пожарной охраны критериям и требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Положения;
6) готовит информацию о результатах рассмотрения поступивших заявлений (далее - информация).
23. Объявление, предусмотренное подпунктом 2 пункта 22 настоящего Положения, и информация, предусмотренная подпунктом 6 пункта 22 настоящего Положения, размещаются на едином портале и на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).
24. Агентство в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пунктах 19 и 20 настоящего Положения, рассматривает указанные документы и принимает одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения;
2) об отказе в заключении соглашения.";
16) пункт 26 заменить текстом следующего содержания:
"26. Агентство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 24 настоящего Положения, в следующих случаях:
1) представление общественным объединением пожарной охраны документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Положения, не в полном объеме;
2) несоблюдение общественным объединением пожарной охраны требований к оформлению документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Положения;
3) несоответствие общественного объединения пожарной охраны условиям, указанным в пункте 2 настоящего Положения;
4) предоставление общественным объединением пожарной охраны недостоверных сведений.
27. Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 24 настоящего Положения, направляется общественному объединению пожарной охраны в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
Решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 24 настоящего Положения, может быть обжаловано общественным объединением пожарной охраны в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
28. В случае отсутствия оснований, указанных в пункте 26 настоящего Положения, агентство принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 24 настоящего Положения.
29. Агентство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 24 настоящего Положения, направляет победителям отбора соглашения, подготовленные в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями, для его подписания.
Победитель отбора в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения представляет в агентство подписанное со своей стороны соглашение.
В случае непредставления подписанного соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, победитель отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.
Соглашение включает в том числе следующие условия:
согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление агентством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;
условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
запрет приобретения победителем отбора, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с победителем отбора, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
условие о согласовании новых условий соглашения или расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения агентству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
30. Информация, предусмотренная подпунктом 6 пункта 22 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о победителях отбора размещается в порядке, установленном пунктом 23 настоящего Положения, и включает в себя:
дату, время и место проведения рассмотрения документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Положения;
дату, время и место оценки документов, предусмотренных пунктами 19 и 20 настоящего Положения;
информацию об общественных объединениях пожарной охраны, документы, предусмотренные пунктами 19 и 20 настоящего Положения, которых были рассмотрены;
информацию об общественных объединениях пожарной охраны, документы, предусмотренные пунктами 19 и 20 настоящего Положения, которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие документы;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.
31. В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на субсидирование победителей над объемом средств, предусмотренным областным бюджетом на предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, субсидия предоставляется пропорционально запрашиваемой сумме.";
17) пункты 26.1-31.6 исключить;
18) пункт 34.1 изложить в следующей редакции:
"34.1. Результатом предоставления субсидии является обеспечение круглосуточной готовности подразделений общественных объединений пожарной охраны к участию в тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в границах, установленных для подразделений районов выезда.
Показателями результата использования субсидии являются:
материально-техническое обеспечение деятельности подразделений общественного объединения пожарной охраны;
повышение уровня подготовки добровольных пожарных подразделений общественного объединения пожарной охраны;
повышение уровня пожарной безопасности населенных пунктов, в которых создается подразделение общественного объединения пожарной охраны.
В целях проверки соблюдения условий предоставления использования субсидий общественными объединениями пожарной охраны агентство проводит контрольно-выездные мероприятия в подразделения общественных объединений пожарной охраны.";
19) в абзаце четвертом пункта 37 слова ", предусмотренных подпунктом 4 пункта 31.6 настоящего Положения" исключить;
20) в приложении N 1 к указанному Положению:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Лестница ручная раздвижная";
21) в приложении N 2 к указанному Положению:
а) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. |
Костюм летний из смесовой ткани (куртка, брюки, кепка, футболка) |
1"; |
б) дополнить новыми пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10. |
Костюм зимний из смесовой ткани (куртка, брюки) |
1 |
11. |
Рукавицы (перчатки) хозяйственные |
1"; |
22) приложение N 3 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Положению о порядке
предоставления субсидий общественным
объединениям пожарной охраны
(в редакции постановления Правительства
Архангельской области
от 19 января 2021 г. N 17-пп)
(форма)
ЗАЯВЛЕНИЕ
общественного объединения пожарной охраны
о предоставлении субсидии
_______________________________________________________________________,
(наименование)
в лице ________________________________________________________________,
(наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)
руководителя общественного учреждения пожарной охраны)
просит допустить до участия в отборе и предоставить субсидию из
областного бюджета в соответствии с Положением о порядке предоставления
субсидий общественным объединениям пожарной охраны, утвержденным
постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года
N 106-пп (далее - Положение);
сообщает о том, что общественное объединение пожарной охраны:
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед
областным бюджетом;
не получает субсидии из областного бюджета в соответствии с иными
нормативными правовыми актами Архангельской области на цели,
установленные в пункте 3 Положения;
согласно на опубликование (размещение) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об
общественном объединении пожарной охраны, о подаваемом настоящем
заявлении и иной информации, связанной с соответствующим отбором.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________
Руководитель общественного
объединения пожарной охраны ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ 20__ г.";
23) графу 9 головки таблицы приложения N 4 к указанному Положению изложить в следующей редакции:
"проведение профилактики пожаров и осуществление организационно-хозяйственной деятельности"; |
24) в приложении N 5 к указанному Положению слова "легкового автомобиля или мотоцикла" заменить словами "транспортного средства".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Архангельской области от 19 января 2021 г. N 17-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 106-пп"
Вступает в силу с 28 января 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2020 г., за исключением пункта 1, подпункта 1, подпунктов "а", "в" подпункта 2, подпунктов 8-10, подпункта "б" подпункта 11, подпунктов 12-17, 19, 22 пункта 2 Изменений, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 марта 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 28 января 2021 г. N 2900202101280006