Распоряжение Губернатора Приморского края от 26 января 2021 г. N 16-рг "Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории Анучинского муниципального округа"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и на основании представления руководителя государственной ветеринарной инспекции Приморского края Д.Ю. Кузина

1. Ввести ограничительные мероприятия (карантин) в связи с выявлением особо опасного заболевания (африканская чума свиней) среди диких кабанов на территории лесного массива Анучинского муниципального округа.

2. Определить:

2.1. Эпизоотическим очагом - лесной массив на территории охотничьих угодий Владивостокской общественной организации охотников и рыболовов "Поларис" Анучинского муниципального округа в районе ключа правая Ильмаковка (координаты N 43 41.774; Е 132 58.644), площадью 5 кв. м;

2.2. Первой угрожаемой зоной - территорию лесного массива, прилегающую к эпизоотическому очагу, в радиусе 5 км в пределах границ: северная граница - с. Ильмаковка, западная граница - среднее течение ключа Бутыльский, южная граница - верховье ключа Конный, восточная граница - верховье ключа Третий;

2.3. Второй угрожаемой зоной - территорию, прилегающую к первой угрожаемой зоне в пределах границ Анучинского муниципального округа.

3. Утвердить прилагаемый комплексный план ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Анучинского муниципального округа и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края (далее - комплексный план мероприятий).

4. Рекомендовать главе Анучинского муниципального округа провести разъяснительную работу среди граждан об особенностях режима ограничительных мероприятий и обеспечить выполнение комплексного плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением.

5. Отмену карантина осуществить после проведения мероприятий, предусмотренных комплексным планом мероприятий, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Государственной ветеринарной инспекции Приморского края обеспечить направление копии настоящего распоряжения в течение дня, следующего за днем его принятия, в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

7. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения.

Губернатор Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утверждён
распоряжением Губернатора
Приморского края
от 26.01.2021 N 16-рг

Комплексный план
ограничительных мероприятий (карантина) ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней среди диких кабанов на территории лесного массива Анучинского муниципального округа и предотвращения распространения возбудителя болезни на территории Приморского края

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1.	По условиям ограничений определить: Эпизоотическим очагом - лесной массив на территории охотничьих угодий Владивостокской общественной организации охотников и рыболовов "Поларис" Анучинского муниципального округа в районе ключа правая Ильмаковка (координаты N 43 41.774; Е 132 58.644), площадью 5 кв. м; Первой угрожаемой зоной - территорию лесного массива, прилегающую к эпизоотическому очагу, в радиусе 5 км в пределах границ: северная граница - село Ильмаковка, западная граница - среднее течение ключа Бутыльский, южная граница - верховье ключа Конный, восточная граница - верховье ключа Третий; Второй угрожаемой зоной - территорию, прилегающую к первой угрожаемой зоне в пределах границ Анучинского муниципального округа	немедленно, после установления диагноза	государственная ветеринарная служба Приморского края; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа
2.	Ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге:
2.1.	Запретить:
2.1.1.	Посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию свиней, специалистов госветслужбы и привлеченного персонала для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом	немедленно, на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.1.2.	Отгрузку всей продукции животноводства и растениеводства, производимой (изготавливаемой) в эпизоотическом очаге; все виды охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	немедленно, на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.1.3.	Осуществление мероприятий по регулированию численности диких кабанов, связанных с отстрелом животных (за исключением живого отлова или иных бескровных методов добычи) в соответствии с законодательством Российской Федерации	немедленно, на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края;
2.1.4.	Выезд и въезд транспорта, не задействованного в мероприятиях по ликвидации очага АЧС и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории эпизоотического очага, прибывающих на территорию (с территории) эпизоотического очага	немедленно, на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.1.5.	Иные мероприятия по заготовке дикого кабана на мясо, для изготовления чучел, на иные цели, а также посещение посторонними лицами зараженных и подозреваемых в заражении территорий, заготовку кормов и подстилочного материала для сельскохозяйственных животных	немедленно, на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
2.2.	Осуществить:
2.2.1.	Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 и/или регулирование численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также уничтожение отчужденных животных бескровным методом под контролем специалистов государственной ветеринарной службы		Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.2.	Уничтожение трупов павших и убитых свиней (кабанов), остатков кормов и подстилки, кормушек, перегородок, деревянных полов, а также всего малоценного инвентаря методом сжигания под контролем специалистов ветеринарной службы. Несгоревшие остатки закопать в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 метров	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.3.	Обеззараживание инфицированной вирусом АЧС поверхности земли, включая места падежа или вынужденного убоя (вскрытия трупов) домашних свиней и диких кабанов, путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м. Через 24 часа слой почвы в 10-15 см снимается и закапывается в специально вырытую земляную траншею на глубину не менее 2 м. Дно образовавшегося углубления повторно равномерно посыпается хлорной известью, засыпается свежим грунтом с последующим увлажнением водой. Место захоронения грунта, контаминированного возбудителем болезни, а также другие участки территории, подозреваемые в загрязнении выделениями от больных животных, посыпаются хлорной известью из расчета 2 кв. м с последующим орошением водой (10 дм/м) без перекапывания. Дезинфекция почвы помещений (после снятия деревянных полов), загонов, мест, где находились трупы животных, кормовых площадок в охотхозяйствах проводится путем равномерного посыпания сухой хлорной известью с содержанием не менее 25% активного хлора из расчета 2 кг на 1 кв. м площади с последующим увлажнением из расчета не менее 10 л воды на 1 кв. м или 2% раствором теотропина при норме расхода 30 дм/м	немедленно	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.4.	Оборудовать на входе и въезде на территорию (с территории) эпизоотического очага контрольных и контрольно-пропускных пунктов, заслонов для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи. На дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда"	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; Управление МВД России по Приморскому краю
2.2.5.	Дезобработку любых транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.6.	Организовать смену одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага (входе на территорию эпизоотического очага); в случае невозможности смены одежды, обуви - обеспечить дезобработку одежды, обуви при выходе с территории эпизоотического очага	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края
2.2.7.	Отсутствие на территории эпизоотического очага безнадзорных животных	немедленно, на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
3.	Организовать:
3.1.	Мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края
4.	Верхнюю одежду, белье, головные уборы, спецодежду и обувь персонала, электрическое и электронное оборудование обеззараживать согласно Ветеринарным правилам осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденным приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 N 213 (далее - Ветеринарные правила)	после проведения работ в эпизоотическом очаге на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
5.	После полного завершения работ по ликвидации АЧС использованную спецодежду и обувь, а также средства индивидуальной защиты сжечь	по завершении ликвидации АЧС	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
6.	Провести контроль эффективности дезинфекции по наличию/отсутствию в санитарных смывах с объектов, подвергнутых дезинфекции жизнеспособных клеток золотистого стафилококка (Staphylococcus aureus)	после дезинфекции	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края
7.	Провести на территории, прилегающей к эпизоотическому очагу, перепахивание проселочных дорог, выставление на въезде в эпизоотический очаг круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных дезбарьерами, дезинфекционными установками, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников органов внутренних дел	немедленно	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
8.	Проводить ежедневный мониторинг охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления несанкционированных захоронений погибших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
9.	Эпизоотические мероприятия в первой угрожаемой зоне:
9.1.	Запретить:
9.1.1.	Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья за пределы первой угрожаемой зоны	постоянно, на период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; Управление МВД России по Приморскому краю
9.1.2.	Заготовку на территории зоны и вывоз из нее мяса свиней, сырья и продуктов свиноводства, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней	постоянно, на период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; Управление МВД России по Приморскому краю
9.1.3.	Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления	постоянно, на период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; федеральное унитарное государственное предприятие "Почта России"; логистические компании, министерство цифрового развития и связи Приморского края
10.	Осуществить:
10.1.	Мониторинг популяции диких кабанов	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
10.2.	Мероприятия по снижению численности или регулированию численности диких кабанов способами, исключающими беспокойство кабанов и провокацию их миграции за пределы эпизоотического очага и (или) угрожаемой зоны, в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	постоянно, на период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа
10.3.	В первой угрожаемой зоне на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к внешним границам первой зоны, в соответствии с законодательством Российской Федерации, установить контрольные и контрольно-пропускные пункты с привлечением сотрудников МВД. Выставить посты, в том числе стационарные, и заслоны для оцепления (блокировки) участков местности. Посты оборудовать шлагбаумами, дезбарьерами, средствами связи, на дорогах установить соответствующие технические средства организации дорожного движения и указатели: "Карантин", "Опасность", "Въезд запрещен", "Контроль", "Остановка запрещена", "Стоянка запрещена", "Схема объезда", "Направление объезда". В первой угрожаемой зоне в хозяйствах, после уточнения количества всех имеющихся свиней осуществить их изъятие в соответствии с правилами отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310, перевозку свиней транспортом осуществить в сопровождении специалиста госветслужбы. Транспорт после выгрузки свиней подвергнуть механической очистке и дезинфекции на специально оборудованной для этих целей площадке	на весь период карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; Управление МВД России по Приморскому краю
11.	Эпизоотические мероприятия во второй угрожаемой зоне
11.1.	Не допускать скармливание свиньям пищевых отходов без предварительной термической обработки (проварки) в течение 30 минут после закипания в соответствии с ветеринарными правилами содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 114	постоянно	руководители хозяйств и организаций всех категорий
12.	Запретить:
12.1.	Реализацию свиней и продуктов, полученных от убоя свиней, за исключением реализации продуктов животноводства промышленного изготовления	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа
12.2.	Пересылку, включая почтовые отправления, свиноводческой продукции непромышленного изготовления	постоянно, на период карантина	администрация Анучинского муниципального округа; федеральное унитарное государственное предприятие "Почта России"; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; логистические компании; министерство цифрового развития и связи Приморского края
12.3.	Вывоз живых свиней, свиноводческой продукции и сырья, не прошедшей промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание из второй угрожаемой зоны	постоянно, на период карантина	руководители хозяйств и организаций всех категорий, ведущих деятельность во второй угрожаемой зоне; государственная ветеринарная служба Приморского края; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа
13.	С целью выявления циркуляции вируса африканской чумы свиней проводить наблюдение за клиническим состоянием свиней с отбором проб крови (или патологического материала). Провести диагностические исследования в соответствии с пунктом 39 раздела 7 Ветеринарных правил	в течение 6 месяцев после даты установления заболевания	государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; руководители хозяйств и организаций (по согласованию); личных подсобных хозяйств граждан (по согласованию)
14.	Провести мероприятия по регулированию численности диких кабанов в соответствии с законодательством Российской Федерации	немедленно, на весь период карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа
15.	Отмена карантина и последующие временные ограничения:
15.1.	Отмену карантина осуществить в срок, установленный решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) после изъятия и уничтожения всех свиней, диких кабанов в эпизоотическом очаге и убоя свиней, диких кабанов в первой угрожаемой зоне, проведения других мероприятий, предусмотренных Ветеринарными правилами	после контроля выполнения комплексного плана мероприятий	государственная ветеринарная служба Приморского края
15.2.	После отмены карантина на территории эпизоотического очага, первой и второй угрожаемых зон сохраняются ранее введенные ограничения	6 месяцев после отмены карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
15.2.1.	Запрет на вывоз свиней, продуктов животноводства, полученных от убоя свиней, продукции полученной в результате охоты на дикого кабана не прошедших промышленную тепловую обработку при температуре выше 70°С, обеспечивающую ее обеззараживание, за пределы территории второй угрожаемой зоны	6 месяцев после отмены карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края
15.2.2.	Запрет на реализацию свиней, диких кабанов на территориях первой и второй угрожаемых зон	6 месяцев после отмены карантина	Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа; Управление МВД России по Приморскому краю
15.3.	Контроль эпизоотической ситуации по АЧС среди диких кабанов провести путем диагностического отстрела, отлова. Количество животных, подлежащее отстрелу, отлову в исследуемой зоне, должно обеспечить получение достоверных результатов исследований в пределах нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 30 апреля 2010 года N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях"	в течение 6 месяцев после отмены карантина	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; территориальное Управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа
15.4.	Разведение дикого кабана и его ввоз в охотхозяйства, а также на особо охраняемые природные территории допускается не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км в течение 12 месяцев со дня снятия карантина	не ранее 12 месяцев после снятия карантина при условии отсутствия очагов АЧС в радиусе 100 км	министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края; государственная ветеринарная служба Приморского края; Владивостокская общественная организация охотников и рыболовов "Поларис"; администрация Анучинского муниципального округа