Приложение

Приложение
к приказу министерства культуры
Краснодарского края
от 28.01.2021 г. N 16

"Приложение

Утвержден
приказом министерства культуры
Краснодарского края
от 21 августа 2018 г. N 508
(в редакции приказа
министерства культуры
Краснодарского края
от 28.01.2021 г. N 16)

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий государственным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, на предоставление компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацами вторым и четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Закона Краснодарского края от 3 ноября 2000 г. N 325-КЗ "О культуре", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 февраля 2005 г. N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее - постановление N 65) и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, на предоставление компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края (далее - Учреждения), работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 г. N 986 (далее - субсидия).

1.2. Целями предоставления субсидий являются финансовое обеспечение расходов Учреждений по предоставлению компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 ноября 2000 г. N 325-КЗ "О культуре" (далее - компенсационные выплаты).

1.3. Субсидии Учреждениям на цели, указанные в пункте 1.2, предоставляются министерством культуры Краснодарского края (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Учреждения в целях получения субсидии представляют в Министерство заявку (далее - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование размера субсидии в соответствии с постановлением N 65;

информация о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями компенсационных выплат.

2.2. Предоставление субсидии осуществляется в результате проведения отбора заявок Учреждений. Отбор представленных Учреждениями заявок, их рассмотрение, определение объемов субсидий и принятие решения об их предоставлении осуществляется Министерством.

Критерием отбора заявок является наличие работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

2.3. Условиями предоставления субсидии Учреждению являются:

отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется получение субсидии, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии;

в отношении Учреждения не проводится процедура ликвидации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.

2.4. Размер субсидии Учреждению определяется на основании потребности, обоснованной в заявке Учреждения, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка

2.5. Заявка представляется Учреждением в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре в сроки, установленные Министерством. Заявки регистрируется в Министерстве в Единой многофункциональной системе электронного документооборота Краснодарского края (далее - ЕМСЭД КК).

2.6. Уполномоченные должностные лица Министерства проводят проверку комплектности и полноты сведений, содержащихся в пакете документов, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации пакета документов в ЕМСЭД КК.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

несоответствие Учреждения условиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете Министерству на соответствующий финансовой год на цели, установленные пунктом 1.2 Порядка.

2.8. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания срока рассмотрения заявки направляет письмо соответствующему Учреждению с обоснованием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, определенным абзацами вторым - четвертым пункта 2.7 настоящего Порядка, не препятствует повторному обращению Учреждения за получением субсидии в установленном порядке.

2.9. Решение о предоставлении субсидий по результатам рассмотрения заявок оформляется приказом Министерства в течение 14 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока рассмотрения заявок.

2.10. Министерство предоставляет субсидию получателю субсидии на основании соглашения о предоставлении субсидии из краевого бюджета на предоставление компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа за счет средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год, заключаемого между Министерством и Учреждением на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), в том числе дополнительных соглашений к указанному Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение (далее - Дополнительное соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края от 27 июля 2020 г. N 244 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из краевого бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Краснодарского края субсидии в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

Дополнительные соглашения к Соглашению могут заключаться в следующих случаях:

изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

перераспределение субсидии между получателями субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на очередной финансовый год и плановый период (на очередной финансовый год);

внесение изменений в государственную программу и (или) иные правовые акты Краснодарского края:

изменение численности работников получателей субсидии, имеющих право на получение компенсационных выплат в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.11. Перечисление субсидии Учреждению осуществляется Министерством на лицевой счет Учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края, в сроки, установленные Соглашением, но не реже одного раза в месяц.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение представляет в Министерство не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме утвержденной приложением 2 к настоящему Порядку (далее - отчет).

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности, сроки и порядок их представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, нарушение порядка и условия предоставления компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность предоставленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере не превышающем размера неисполненных обязательств Учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения Министерства, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не позднее 31 января представляет в Министерство пояснительную записку о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, а также информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат.

4.3. Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности.

Учреждение вправе дополнительно представить документы, подтверждающие наличие потребности.

В случае принятия Министерством решения об отказе в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, учреждению направляется мотивированный ответ.

При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Министерство вправе принять решение об их использовании учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Учреждением документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Указанные документы направляются Учреждением в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.4. Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

4.5. Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Возврату в краевой бюджет подлежат субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, представления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.7. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1) Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет учреждению требование о возврате субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего Порядка;

2) Учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении учреждением срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник финансово-экономического управления министерства культуры Краснодарского края

Г.В. Воякин

Приложение 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
государственным бюджетным
учреждениям, функции и полномочия
учредителя в отношении которых
осуществляет министерство культуры
Краснодарского края, на предоставление
компенсационных выплат, связанных
с возмещением расходов по оплате
жилого помещения, отопления и
освещения отдельным категориям
работников государственных учреждений
культуры, искусства и
кинематографии, работающим
и проживающим в
сельских населенных пунктах,
поселках городского типа

Заявка
на предоставление субсидии государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство культуры Краснодарского края, на предоставление компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа на год

____________________________________________________________________

                     (полное наименование учреждения)

Юридический адрес учреждения, ИНН/КПП, ОГРН
Прогнозируемая численность работников, имеющих право на получение компенсационных выплат, в 20___ г., чел.
Потребность в субсидии на финансовое обеспечение расходов учреждений по предоставлению компенсационных выплат работникам на 20___ г., всего руб., в том числе:
отопление (расчет)
освещение (расчет)
оплата жилого помещения (расчет)

Настоящим подтверждаю, что в отношении

____________________________________________________________________

                    (полное наименование учреждения)

не проводится процедура ликвидации учреждения;

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на "___" ______________ 20___ г. (справка прилагается);

отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, из бюджета которого планируется получение субсидии, на "___"___________ 20___ г.;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, "___"_________ 20___ г.

Руководитель учреждения          _________________   ________________________________

                               подпись                     Ф.И.О.

М.П.

Начальник финансово-экономического управления министерства культуры Краснодарского края

Г.В. Воякин

Приложение 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
государственным бюджетным
учреждениям, функции и полномочия
учредителя в отношении которых
осуществляет министерство культуры
Краснодарского края, на предоставление
компенсационных выплат, связанных
с возмещением расходов по оплате
жилого помещения, отопления и
освещения отдельным категориям
работников государственных учреждений
культуры, искусства и
кинематографии, работающим
и проживающим в
сельских населенных пунктах,
поселках городского типа

Отчет
Об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на предоставление компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения отдельным категориям работников государственных учреждений культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа

____________________________________________________________________

                    (полное наименование учреждения)

в соответствии с соглашением от "___" 20___ г. N_____________________

по состоянию на "___" _____________ 20___ г.

Планируемая численность работников, имеющих право на получение компенсационных выплат, в 20___ г., чел.
Фактическая численность работников, получивших компенсационные выплаты, по состоянию на "___" ____________20___ г., чел.
Предусмотрен объем субсидии в соответствии с соглашением от "___"_____________20___ г. N __________, руб.
Получена субсидия по состоянию на "___" _____________20___ г., руб.
Использована субсидия (кассовый расход) по состоянию на "___"_______20___ г., руб.

Руководитель учреждения          _________________   ________________________________

                               подпись                     Ф.И.О.

М.П.

".

Начальник финансово-экономического управления министерства культуры Краснодарского края

Г.В. Воякин