Приложение. Основные направления долговой политики Инсарского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Приложение
к постановлению администрации
Инсарского муниципального района
от 30 ноября 2020 г. N 350

Основные направления
долговой политики Инсарского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления долговой политики на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов определяют приоритеты долговой политики при составлении проекта бюджета Инсарского муниципального района на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

При подготовке основных направлений долговой политики были учтены положения Муниципальной программы повышения эффективности управления муниципальными финансами в Инсарском муниципальном районе.

1. Итоги реализации долговой политики Инсарского муниципального района

Итоги исполнения бюджета Инсарского муниципального района за 2019 год свидетельствуют о том, что район предпринимает исчерпывающие меры для бюджетной консолидации и сокращения долговой нагрузки. В 2019 году муниципальный долг района был сокращен на 700,0 тыс. рублей (на 12%).

По состоянию на 1 января 2020 г. муниципальный долг составил 5 000,0 тыс. рублей, основной объем в структуре долга занимают бюджетные кредиты, полученные из республиканского бюджета.

2. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики Инсарского муниципального района

Изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, необходимость выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" предопределяют основные условия реализации государственной политики в области управления муниципальным долгом в 2021 - 2023 годах.

3. Цели и задачи долговой политики

Реализация долговой политики Инсарского муниципального района в 2021 - 2023 годах будет осуществляться в соответствии со следующими целями:

обеспечение исполнения долговых обязательств в полном объеме и в установленные сроки;

оптимизация структуры муниципального долга;

снижение рисков в сфере управления муниципальном долгом.

Одной из приоритетных задач осуществления долговой политики в указанный период выступает уменьшение объема муниципального долга до установленного законодательством возможного уровня в имеющихся экономических условиях.

Достижению поставленных целей и намеченных задач должна способствовать реализация мероприятий Программы финансового оздоровления Инсарского муниципального района на 2019 - 2024 годы, утвержденной постановлением администрации Инсарского муниципального района от 30.12.2019 г. N 409.

4. Анализ рисков для бюджета, возникающих в процессе управления муниципальным долгом Инсарского муниципального района

Основными рисками, связанными с управлением муниципальным долгом в период 2021 - 2023 годов являются:

риск рефинансирования долговых обязательств;

риск несоблюдения условий соглашения о реструктуризации задолженности Инсарского муниципального района Республики Мордовия по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Мордовия, заключенного с Министерством финансов Республики Мордовия.

Указанные риски обусловлены следующими факторами:

риск рефинансирования долговых обязательств - невозможностью осуществления на приемлемых условиях новых заимствований для погашения имеющихся долговых обязательств Инсарского муниципального района;

риск несоблюдения условий соглашения о реструктуризации задолженности Инсарского муниципального района Республике Мордовия по бюджетным кредитам, заключенного с Министерством финансов Республики Мордовия - неполучением собственных доходов бюджета в запланированных объемах и возникновением непредвиденных расходов бюджета.