Приложение. Доклад об исполнении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в области охраны объектов культурного наследия в Республике Коми за 2020 год (отчетный период)

Приложение
к приказу Управления Республики Коми
по охране объектов культурного наследия
от "16" декабря 2020 г. N 177-ОД

Доклад
об исполнении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством в области охраны объектов культурного наследия в Республике Коми за 2020 год
(отчетный период)

1. Общие положения:

Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия в соответствии со статьями 9.1., 9.2. Федерального закона от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ, Положением об Управлении Республики Коми по охране объектов культурного наследия, утвержденным Постановлением Правительства РК от 08.12.2015 N 499, осуществляет:

- федеральный государственный надзор в области охраны культурного наследия, в рамках переданных полномочий, в отношении объектов культурного наследия федерального значения;

- региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

Контрольно-надзорные функции осуществляются в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, являющихся собственниками или пользователями объектов культурного наследия на территории Республики Коми.

2. Исполнение плана профилактических мероприятий по федеральному и региональному государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия на территории Республики Коми за 2020 год

п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Поддержание в актуальном состоянии размещенного на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащего обязательные требования, оценка соблюдения которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	Отдел по охране объектов культурного наследия	Исполнено
2	Размещение на официальном сайте Управления информации об изменениях обязательных требований посредством: - комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, сроках и порядке вступления их в действие; - рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований	Отдел по охране объектов культурного наследия	Исполнено
3	Информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия на сайте Управления в разделе "Профилактические мероприятия", проведение консультаций	Отдел по охране объектов культурного наследия	По обращениям за отчетный период представлялись разъяснения в письменной и устной формах
4	Анализ отчетов о выполнении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации	Отдел по охране объектов культурного наследия	В августе 2020 проведен анализ всех поступивших отчетов о выполнении требований охранного обязательства
5	Выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом	Отдел по охране объектов культурного наследия	Выдано 1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия
6	Участие в комиссиях муниципальных образований Республики Коми по вопросам землепользования и землеустройства	Заместитель начальника Управления - начальник отдела по охране объектов культурного наследия	Регулярно рассматривались представленные НПА, проводилась оценка документов. Личное участие принималось только в комиссии МО ГО "Сыктывкар".
7	Согласование документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе по размещению наружной рекламы и установок рекламных конструкций	Отдел по охране объектов культурного наследия	Управлением рассмотрено 37 согласований в части территориального планирования муниципальных образований; 7 согласований в части размещения рекламных конструкций
8	Обобщение практики осуществления федерального и регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия на территории Республики Коми, и размещение ее на официальном сайте Управления в сети "Интернет", в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Отдел по охране объектов культурного наследия	Управлением проводились публичные обсуждения правоприменительной практики в области охраны объектов культурного наследия: по текущей деятельности - 02.09.2020, по итогам 2020 года - 10.12.2020. На официальном сайте Управления размещен обзор результатов обобщения практики при осуществлении контрольно-надзорной деятельности за 2020 год, вопросы, заданные на обсуждениях и ответы на них.

3. Отчетные показатели на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов

Наименование	Значение отчетного показателя на 2020 год
	2020 год (целевой показатель)	2020 год исполнение
Количество проведенных профилактических мероприятий в процентном отношении к количеству мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год	100%	100%

4. Результаты реализации программы за 2020 год:

- снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям;

- увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;

- осуществляется развитие системы профилактических мероприятий;

- внедрены различные способы профилактики;

- разработаны и внедрены технологии профилактической работы;

- обеспечена квалифицированная профилактическая работа;

- осуществляется повышение прозрачности контрольно-надзорной деятельности;

- осуществлено уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты, в том числе путем внедрения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля (надзора);

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- реализована работа по мотивации подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.