Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

Приложение
к приказу Управления Республики Коми
по охране объектов культурного наследия
от "21" декабря 2020 г. N 210/1-ОД

Руководство
по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия

В рамках реализации статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", настоящее руководство подготовлено для информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях соблюдения обязательных требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

1. Нормативные правовые акты, регулирующие вопросы государственного надзора в сфере охраны объектов культурного наследия:

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

- Градостроительный кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Постановление Правительства РФ от 23.07.2015 г. N 740 "О федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия";

- Закон Республики Коми от 04.06.2004 г. N 30-РЗ "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми";

- Постановление Правительства Республики Коми от 18.03.2016 г. N 135 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 г. N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 г. N 349 "О лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (вместе с Положением о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации)";

- Приказ Министерства культуры РФ от 25.01.2016 г. N 239 "Об утверждении порядка выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Министерством культуры Российской Федерации, и его формы";

- Приказ Управления Республики Коми по охране объектов культурного наследия от 08.06.2016 г. N 78-ОД "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".

2. Перечень отдельных частей (положений) нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия:

N п/п	Наименование и реквизиты акта	Краткое описание круга лиц и (или) перечня объектов, в отношении которых устанавливаются обязательные требования	Указание на структурные единицы акта, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю
1	Федеральный закон от 25.06.2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Глава I (статьи 3.1, 5.1) Глава I (статья 9.3) Глава IV (пункт 3 статьи 27) Глава V (статья 30) Глава VI (пункт 1 статьи 33; статьи 34 - 34.1, 35.1 - 36, 38) Глава VII (статьи 40 - 45.2, 47) Глава VIII (статьи 47.2 - 50) Глава Х.1 (статьи 56.1, 56.4) Глава XII (пункты 1 - 4, 6 статьи 59; пункты 1 - 4, 7, 8 статьи 60)
2	Градостроительный кодекс Российской Федерации	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Глава 6 (пункт 5.1 статьи 51)
3	Земельный кодекс Российской Федерации	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Глава XVII (статья 99)
4	Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Ст. 15.1
5	Постановление Правительства РФ от 10.09.2019 г. N 1178 "Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка"	Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия федерального значения	Раздел I Правил (пункты 1, 4, 5), Раздел II Правил (пункт 6, 10, 11, 15 - 18) Пункты 1 - 4 Содержания информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия Пункты 1 - 3 Требования к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений
6	Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 20.11.2015 г. N 2834 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации"	Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия федерального значения	Пункты 2 - 6, 8 - 15 Порядка
7	Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 г. N 1840 "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица	Пункты 3, 4 Порядка утверждения отчетной документации Пункты 2 - 4, 8, 9 Порядка приемки работ
8	Приказ Минкультуры России от 13.07.2020 N 774 "Об утверждении формы охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и порядка его подготовки и утверждения"	Собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в единый реестр объектов культурного наследия	Разделы 2-6 охранного обязательства
9	Закон Республики Коми от 04.06.2004 N 30-РЗ "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Статьи 5-10
10	Постановление Совета Министров Коми ССР от 24.09.1991 г. N 365 "Об утверждении проектов охранных зон памятников истории и культуры города Сыктывкара"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Пункт 3
11	Постановление Совета Министров Республики Коми от 05.07.1993 г. N 373 "Об установлении зон охраны памятников истории и культуры г. Ухты"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Пункт 2
12	Постановление Совета Министров Республики Коми от 06.07.1992 г. N 298 "Об утверждении проекта охранных зон памятников истории и культуры с. Усть-Вымь"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица	Пункт 2
13	Постановление Правительства РК от 18.03.2016 N 135 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"	Органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели	Приложение к Порядку