Приложение N 2. Регламент работы межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов при Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми

Утвержден
Приказом Министерства инвестиций,
промышленности и транспорта
Республики Коми
от "27" января 2021 г. N 26
(приложение N 2)

Регламент
работы межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов при Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми

С изменениями и дополнениями от:

1 июня, 26 октября, 22 ноября 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

1.1. Межведомственная комиссия по отбору инвестиционных проектов при Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Комиссия) осуществляет деятельность в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (далее - постановление N 522), постановлением Правительства Республики Коми от 4 марта 2016 г. N 109 "О Порядке проведения проверки и мониторинга реализации масштабных инвестиционных проектов на соответствие критериям, установленным в части 1 статьи 12(2) Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" (далее - постановление N 109), постановлением Правительства Республики Коми от 23 августа 2017 г. N 440 "Об утверждении Порядка проверки соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, установленным в части 1 статьи 4(3) Закона Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" (далее - постановление N 440), постановлением от 30 ноября 2017 г. N 627 "Об утверждении Порядка заключения от имени Республики Коми специального инвестиционного контракта" (далее - постановление N 627), постановлением Правительства Республики Коми от 13 февраля 2019 г. N 67 "О реализации отдельных положений законодательства Республики Коми о налогах и инвестиционной деятельности на территории Республики Коми, внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" (далее - постановление N 67), постановлением Правительства Республики Коми от 29 мая 2020 г. N 265 "О некоторых вопросах, связанных с применением инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Республики Коми" (далее - постановление N 265), Порядком предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в объеме фактически произведенных ими затрат на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, (приложение 2.14 к Государственной программе Республики Коми "Развитие экономики и промышленности", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 521 (далее - постановление N 521), условиями специального инвестиционного контракта N 1/2018 от 29 декабря 2018 г., заключенного между Министерством инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми от имени Республики Коми и ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" (далее - специальный инвестиционный контракт N 1/2018), приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 183 "Об утверждении Порядка организации работы по согласованию места производства промышленной продукции при проведении конкурсного отбора на право заключения специального инвестиционного контракта".

1.2. Координация, информационное и техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми (далее - Министерство).

II. Задачи и полномочия Комиссии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- осуществление оценки соответствия инвестиционного проекта и субъекта инвестиционной деятельности условиям и требованиям предоставления государственной поддержки, установленным законодательством Республики Коми;

- оценка возможности заключения инвестиционных соглашений (контрактов) в соответствии с порядком, определенным законодательством Республики Коми;

- рассмотрение и оценка предложений (заявок), направленных юридическими лицами для участия в отборе на предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в объеме фактически произведенных ими затрат на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, на соответствие требованиям, установленным постановлением N 521.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

2.2. К полномочиям Комиссии относится рассмотрение вопросов предоставления форм государственной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории Республики Коми и вынесение по результатам их рассмотрения следующих заключений (решений):

- о возможности (невозможности) сохранения инвестиционного проекта в Перечне инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Республики Коми, формируемом в целях предоставления налоговых льгот;

- о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления государственных гарантий Республики Коми по инвестиционным проектам;

- о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми;

- о признании инвестиционных проектов прошедшими (не прошедшими) конкурсный отбор и о возможности (невозможности) предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение части затрат, связанных с выплатой процентного (купонного) дохода по облигациям, размещенным субъектами инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов на территории Республики Коми;

- о возможности (невозможности) изменения условий специального инвестиционного контракта, заключенного Республикой Коми без участия Российской Федерации с субъектом инвестиционной деятельности;

- о целесообразности (нецелесообразности) расторжения специального инвестиционного контракта, заключенного Республикой Коми без участия Российской Федерации с субъектом инвестиционной деятельности;

- о согласовании проекта дополнительного соглашения к специальному инвестиционному контракту, заключенному Республикой Коми без участия Российской Федерации с субъектом инвестиционной деятельности (при принятии решения о возможности изменения условий специального инвестиционного контракта);

- о соответствии (несоответствии) инвестиционного проекта одному из критериев, установленных в части 1 статьи 12(2) Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми";

- решений о соответствии (несоответствии) объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения критериям, установленным в части 1 статьи 4(3) Закона Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений".

- заключение о признании инвестиционного проекта прошедшим (не прошедшим) отбор и о возможности (невозможности) включения инвестиционного проекта в перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций;

- о возможности (невозможности) согласования места производства промышленной продукции, производство которой должно быть освоено в ходе реализации инвестиционного проекта, в целях участия в конкурсном отборе на право заключения специального инвестиционного контракта, одной из сторон которого является Республика Коми, в отраслях промышленности, в отношении которых Министерство в соответствии с Положением о нем осуществляет функции по формированию государственной политики, реализации мер государственного регулирования;

- о признании юридического лица прошедшим отбор на предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в объеме фактически произведенных ими затрат на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, либо отклонение заявки.

III. Состав, управление, полномочия членов Комиссии

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

3.1. Комиссия состоит из Председателя Комиссии, заместителя Председателя Комиссии, членов комиссии и секретаря Комиссии. В состав Комиссии входят представители:

Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми (по согласованию);

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (по согласованию);

Министерства финансов Республики Коми (по согласованию);

Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (по согласованию);

Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (по согласованию);

Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (по согласованию);

Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Коми (по согласованию);

Автономной некоммерческой организации Республики Коми "Центр развития предпринимательства" (по согласованию)

Обязанности Председателя Комиссии возлагаются на заместителя Председателя Правительства Республики Коми - министра экономического развития и промышленности Республики Коми. В случае отсутствия Председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель Председателя Комиссии.

Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

3.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет Председатель Комиссии.

Председатель Комиссии:

- планирует работу Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии;

- ведет заседание Комиссии;

- осуществляет общий контроль за исполнением принятых Комиссией решений.

3.3. Организацию заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

Секретарь Комиссии:

- формирует и согласовывает с Председателем повестку дня заседания Комиссии;

- информирует членов Комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о повестке дня заседания, дате, месте и времени его проведения;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям и обеспечивает ими членов Комиссии;

- ведет и оформляет протокол заседания Комиссии;

- обеспечивает ведение документации Комиссии.

В отсутствие секретаря Комиссии его полномочия выполняет иной член Комиссии по решению Председателя Комиссии.

3.4. Члены Комиссии:

- присутствуют на заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Комиссии обязаны заблаговременно известить об этом секретаря Комиссии. В случае невозможности участия в заседании Комиссии (за исключением случаев болезни, нахождения в отпуске) член Комиссии до даты проведения заседания Комиссии направляет особое мнение секретарю Комиссии по форме, согласно приложению к настоящему Регламенту;

- участвуют в обсуждении рассматриваемых Комиссией вопросов и выработке по ним решений.

Участие членов Комиссии в заседаниях является персональным.

3.5. При необходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены представители иных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, ведомств Республики Коми, представители кредитных, общественных и научных организаций, а также инициаторы инвестиционных проектов.

IV. Порядок проведения заседаний Комиссий

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости с учетом сроков, установленных постановлениями Правительства Республики Коми N 522, N 67, N 627, N 109, N 440, N 265, N 521, приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 183.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

4.2. Решение о дате и времени проведения заседания Комиссии принимается Председателем и доводится секретарем до членов Комиссии в письменном виде в срок, не менее чем за 3 (три) рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии, с приложением необходимых материалов к заседанию в соответствии с постановлениями Правительства Республики Коми N 522, N 67, N 627, N 109, N 440, N 265, N 521, специальным инвестиционным контрактом N 1/2018, приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 183.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

4.3. Заседание Комиссии открывает Председатель Комиссии.

Информацию об инвестиционных проектах, о внесении изменений в специальный инвестиционный контракт, заключенный Республикой Коми без участия Российской Федерации с субъектом инвестиционной деятельности, документах, поступивших на рассмотрение в Комиссию в соответствии с постановлениями Правительства Республики Коми N 522, N 67, N 627, N 109, N 265, N 521, специальным инвестиционным контрактом N 1/2018, приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 183, о формах государственной поддержки, на которые претендуют субъекты инвестиционной деятельности, иные сведения, касающиеся как инвестиционных проектов, так и самих субъектов инвестиционной деятельности, представляет должностное лицо органа исполнительной власти Республики Коми, инициировавшее проведение заседания Комиссии.

По вопросам о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее - объекты) критериям, установленным в части 1 статьи 4(3) Закона Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений" в рамках постановления N 440, действия, указанные в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет должностное лицо органа исполнительной власти Республики Коми, инициировавшего проведение заседания Комиссии и подготовившего заключение о соответствии инвестиционного объекта критериям, установленным в части 1 статьи 4(3) Закона Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений".

Информация о должностном лице, а также проект его выступления на заседании Комиссии направляется уполномоченным органом секретарю Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Комиссии.

4.4. При отсутствии каких-либо замечаний, предложений и вопросов организационного характера в части доклада секретаря Комиссии члены Комиссии переходят непосредственно к обсуждению каждого инвестиционного проекта в отдельности.

Информация об изменениях:

Пункт 4.5 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

4.5. По решению Председателя Комиссии заседание Комиссии может быть проведено в заочной форме путем направления членам Комиссии необходимых материалов к заседанию в соответствии с постановлениями Правительства Республики Коми N 522, N 67, N 627, N 109, N 440, N 265, N 521, специальным инвестиционным контрактом N 1/2018, приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 183 и опросных листов по форме, согласно приложению к настоящему Регламенту.

Заполненный и подписанный членом Комиссии опросный лист направляется в Министерство не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

V. Порядок принятия и оформления решений Комиссии

5.1. Комиссия считается правомочной, если не менее половины членов Комиссии принимают участие в заседании, проводимом в очной или заочной форме (далее - заседание).

При отсутствии кворума заседание объявляется неправомочным. При этом Председатель Комиссии принимает решение о дате и времени нового заседания, проводимого взамен несостоявшегося.

5.2. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комиссии, участвующих в заседании. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит Председателю Комиссии.

5.3. Член Комиссии обязан заявить самоотвод в случае наличия в соответствии с законодательством Российской Федерации аффилированности по отношению к субъекту инвестиционной деятельности при рассмотрении вопросов в отношении инвестиционного проекта данного субъекта.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 22 ноября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 22 ноября 2021 г. N 428

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г.

См. предыдущую редакцию

5.4. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии, участвующими в заседании.

При проведении заседания Комиссии в заочной форме в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Регламента решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается Председателем Комиссии и секретарем Комиссии, а в случае отсутствия Председателя Комиссии - заместителем Председателя Комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 29 октября 2021 г. - Приказ Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 26 октября 2021 г. N 395

См. предыдущую редакцию

5.5. Протокол Комиссии в части решений по соответствующим вопросам должен соответствовать требованиям к его оформлению, установленным соответственно постановлениями Правительства Республики Коми N 522, N 67, N 627, N 109, N 440, N 265, N 521, приказом Министерства экономического развития и промышленности Республики Коми от 30 апреля 2021 г. N 183.