Приложение. Отчет о деятельности Комитета по имущественным отношениям и землепользованию за 2020 год

Приложение

к постановлению

Московской областной Думы

от 21.01.2021 N 37/135-П

Отчет
о деятельности Комитета по имущественным отношениям и землепользованию за 2020 год

4. Краткий анализ состояния законодательства Московской области по направлению деятельности Комитета за отчетный период

За отчетный период Комитетом подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой 27 законов Московской области:

1. Закон Московской области N 5/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке управления государственными унитарными предприятиями Московской области, бюджетными и казенными учреждениями Московской области" направлен на совершенствование существующей системы взаимодействия между органами государственной власти Московской области и государственными учреждениями Московской области.

2. Закон Московской области N 8/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" принят в связи с изменением территориальной организации местного самоуправления Московской области (преобразование муниципальных районов в городские округа).

3. Закон Московской области N 14/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О собственности Московской области" наделил Правительство Московской области полномочием по установлению Порядка использования областной собственности, а уполномоченный орган - полномочием по осуществлению контроля за соблюдением указанного Порядка.

4. Законом Московской области N 40/2020-ОЗ "Об официальном толковании абзаца первого части 6 статьи 14 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" дано официальное толкование абзаца первого части 6 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

5. Закон Московской области N 63/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О Правительстве Московской области" направлен на приведение Закона Московской области N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области" в соответствие с федеральным законодательством.

6. Закон Московской области N 77/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" и Закон Московской области "Об аренде имущества, находящегося в собственности Московской области" (далее - Закон Московской области N 77/2020-ОЗ) принят в соответствие с Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".

Закон Московской области N 77/2020-ОЗ принят в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и в качестве меры поддержки арендаторов установил, что срок внесения арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в собственности Московской области, а также за пользование земельными участками, которые находятся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, может быть перенесен на более поздний срок в случае принятия Губернатором Московской области решения о введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения инфекционных заболеваний на территории Московской области.

Порядок переноса сроков внесения арендной платы в указанных случаях устанавливается Правительством Московской области.

Также Законом Московской области N 77/2020-ОЗ введена возможность получения отсрочки внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

7. Законом Московской области N 87/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы" внесен ряд изменений и дополнений в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы.

8. Закон Московской области N 103/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области" установил возможность подачи заявлений о постановке многодетных семей на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области по своему выбору независимо от места жительства, а также через государственную информационную систему Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области" (далее - ЕПГУ).

9. Закон Московской области N 120/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" установил для некоммерческих объединений граждан, созданных в целях ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, арендную плату за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов, в размере трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

10. Закон Московской области N 125/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" привел Закон Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в соответствие с законодательством Московской области.

11. Закон Московской области N 136/2020-ОЗ "Об условиях приватизации в 2020 году находящегося в собственности Московской области недвижимого имущества" утвердил условия приватизации объекта здравоохранения.

12. Закон Московской области N 137/2020-ОЗ "Об условиях приватизации в 2020 году находящегося в собственности Московской области недвижимого имущества" утвердил условия приватизации объекта здравоохранения.

13. Закон Московской области N 138/2020-ОЗ "Об условиях приватизации в 2020 году находящегося в собственности Московской области недвижимого имущества" утвердил условия приватизации объекта здравоохранения.

14. Закон Московской области N 139/2020-ОЗ "Об условиях приватизации в 2020 году находящегося в собственности Московской области недвижимого имущества" утвердил условия приватизации объекта здравоохранения.

15. Закон Московской области N 152/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления муниципальных образований исполнительным органам государственной власти Московской области и перечне документов, необходимых для принятия правового акта Московской области о разграничении муниципального имущества" привел Закон Московской области N 8/2015-ОЗ "О порядке согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядке направления согласованных предложений органами местного самоуправления муниципальных образований исполнительным органам государственной власти Московской области и перечне документов, необходимых для принятия правового акта Московской области о разграничении муниципального имущества" в соответствие с действующей организацией местного самоуправления в Московской области.

16. Закон Московской области N 153/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области" направлен на приведение Закона Московской области N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области" в соответствие с действующей организацией местного самоуправления в Московской области.

17. Закон Московской области N 162/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы" дополнен перечнем имущества, находящегося в собственности Московской области, планируемого к приватизации в 2020 году.

18. Законом Московской области N 182/2020-ОЗ "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2021 - 2023 годы" утвержден Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2021 - 2023 годы.

В Прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, включены два государственных унитарных предприятия: ГУП Московской области "Ивантеевский лесной селекционный опытно-показательный питомник" и ГУП Московской области "Коломенская типография".

Приватизация предприятий запланирована на 2021 год посредством преобразования их в акционерное общество со 100-процентным участием Московской области, что позволит обеспечить прозрачность деятельности, более эффективное управление и привлечь дополнительные инвестиции.

По предварительным расчетам, в результате приватизации объектов недвижимости в 2021 году ожидается пополнение бюджета Московской области не менее чем на 2,4 млрд. рублей, а от приватизации пакетов акций - на 106 млн. рублей.

19. Закон Московской области N 202/2020-ОЗ "Об условиях приватизации в 2020 году находящегося в собственности Московской области недвижимого имущества" утвердил условия приватизации недвижимого имущества, являющегося объектом культурного наследия.

20. Закон Московской области N 203/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О реестре имущества, находящегося в собственности Московской области" (далее - Закон Московской области N 203/2020-ОЗ) направлен на уточнение отдельных положений об учете имущества, находящегося в собственности Московской области. В соответствии с Законом Московской области N 203/2020-ОЗ Реестр имущества дополнен государственными информационными системами, используемыми Правительством Московской области, а также отменена плата за получение выписок из Реестра.

21. Закон Московской области N 221/2020-ОЗ "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2021 год".

В целях поддержания и стимулирования инвестиционной активности в Московской области, а также недопущения увеличения финансовой нагрузки на арендаторов в 2021 году базовый размер за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, остался неизменным и сохранился на уровне 2020 года.

22. Закон Московской области N 242/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области" привел наименование видов разрешенного использования земельных участков, изложенных в Приложении к Закону Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" в соответствие с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

23. Закон Московской области N 256/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О прогнозном плане приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области на 2020 - 2022 годы" внес ряд изменений и дополнений в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, на 2020 - 2022 годы.

24. Закон Московской области N 266/2020-ОЗ "О внесении изменения в Закон Московской области "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области" привел Закон Московской области N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области" в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

25. Закон Московской области N 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений" наделил органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений сроком на четыре года (с 2014 года органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области законами Московской области наделялись полномочиями в области земельных отношений ежегодно сроком на один год).

26. Закон Московской области N 288/2020-ОЗ "Об условиях приватизации в 2020 году недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области" утвердил условия приватизации объекта здравоохранения.

27. Закон Московской области N 293/2020-ОЗ "О внесении изменений в Закон Московской области "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" привел Закон Московской области N 115/2005-ОЗ "О приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области" в соответствие с федеральным законодательством.

За отчетный период Комитетом подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной Думой шесть постановлений Московской областной Думы:

1. Постановление Московской областной Думы от 23.01.2020 N 18/105-П "Об отчете Комитета по имущественным отношениям и землепользованию за 2019 год".

2. Постановление Московской областной Думы от 05.03.2020 N 29/109-П "О толковании положений абзаца первого части 6 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

3. Постановление Московской областной Думы от 23.04.2020 N 56/115-П "О признании утратившим силу постановления Московской областной Думы от 05.03.2020 N 29/109-П "О толковании положений абзаца первого части 6 статьи 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

4. Постановление Московской областной Думы от 14.05.2020 N 28/117-П "О внесении изменений в Положение о Комитете по имущественным отношениям и землепользованию".

5. Постановление Московской областной Думы от 11.06.2020 N 22/120-П "Об Отчете об управлении и распоряжении собственностью Московской области в 2019 году".

6. Постановление Московской областной Думы от 01.10.2020 N 12/126-П "О внесении изменения в постановление Московской областной Думы от 10.11.2016 N 24/6-П "Об утверждении состава Экспертного совета при Московской областной Думе".