Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство культуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 27.01.2021 N 36

Порядок
определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство культуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство культуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок), разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1249), Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и устанавливает правила определения объема и условия предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство культуры Калужской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения), субсидий на иные цели во исполнение Закона Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются Учреждениям на следующие цели:

1.2.1. На приобретение имущества для осуществления основных видов деятельности, предусмотренных учредительными документами.

1.2.2. На проведение ремонта.

1.2.3. На проведение мероприятий, в том числе конференций, симпозиумов, выставок.

1.2.4. На осуществление выплат физическим лицам.

1.2.5. На увеличение к 2024 году количества посещений организаций культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения в рамках регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда") национального проекта "Культура".

1.3. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление" субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является министерство культуры Калужской области (далее - Министерство).

1.4. Общий объем субсидий Учреждениям определяется по целевой статье классификации расходов бюджета согласно Закону Калужской области "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".

1.5. Операции со средствами, поступающими Учреждениям в виде субсидий, учитываются на лицевом счете Учреждения в порядке, установленном министерством финансов Калужской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Учреждения представляют в Министерство:

2.1.1. Заявку на предоставление субсидии по форме, разработанной Министерством.

2.1.2. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов в случае, если целью предоставления субсидии является проведение ремонта.

2.1.3. Программу мероприятий в случае, если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий.

2.1.4. Информацию о планируемом к приобретению имуществе в случае, если целью предоставления субсидии является приобретение имущества.

2.1.5. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную в пункте 1.2.5 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные.

2.1.6. Информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат в случае, если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат.

2.2. Учреждения несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.3.1. Документ, подтверждающий отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.2. Документ, подтверждающий отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.4. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки, документов и информации, указанных в пунктах 2.1 и 2.3 Порядка, рассматривает их и в случае соответствия документов требованиям пунктов 2.1 и 2.3 Порядка, соответствия Учреждения требованиям, указанным в пункте 2.10 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.6 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий. Решение Министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом Министерства.

2.5. Министерство проверяет Учреждение на соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.10.1 пункта 2.10 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 Порядка.

2.5.2. В подпункте 2.10.2 пункта 2.10 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 Порядка.

2.6. Министерство принимает решение об отказе Учреждению в предоставлении субсидии в следующих случаях:

2.6.1. Отсутствие (недостаточность) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2.6.2. Несоответствие представленной Учреждением заявки, указанной в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка, требованиям, определенным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 Порядка.

2.6.3. Непредставление (представление не в полном объеме) заявки и документов, указанных в подпунктах 2.1.1-2.1.3, 2.1.5 пункта 2.1 Порядка, и (или) информации, указанной в подпунктах 2.1.4, 2.1.6 пункта 2.1 Порядка.

2.6.4. Несоответствие Учреждения требованиям определенным пунктом 2.10 Порядка.

2.6.5. Недостоверность информации, указанной в подпунктах 2.1.4, 2.1.6 пункта 2.1 Порядка.

2.6.6. Недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Учреждению письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторному обращению за получением субсидии в установленном порядке в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.8. Размер субсидий из средств областного бюджета Учреждению определяется по формуле:

,

где Ci - объем субсидии на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка;

С - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренная областным бюджетом на соответствующий финансовый год и плановый период;

Пi - потребность Учреждения в бюджетных ассигнованиях из средств областного бюджета в текущем году на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 Порядка, и (или) подпункте 1.2.2 пункта 1.2 Порядка, и (или) подпункте 1.2.3 пункта 1.2 Порядка, и (или) подпункте 1.2.4 пункта 1.2 Порядка, и (или) подпункте 1.2.5 пункта 1.2 Порядка;

- общая потребность Учреждений в бюджетных ассигнованиях из средств областного бюджета в текущем году;

при этом, если <С, то применяется следующая формула: Ci = Пi.

2.9. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) осуществляется Министерством в срок не позднее 10-го рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

При изменении размера предоставляемых субсидий в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительных соглашений.

Дополнительные соглашения к указанному соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми министерством финансов Калужской области.

2.10. Учреждение на первое января года, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

2.10.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется Министерством в течение 20 рабочих дней после заключения соглашения (дополнительного соглашения) на лицевой счет, открытый Учреждению в финансовом органе Калужской области.

2.12. Результат предоставления субсидии на цель, установленную подпункте 1.2.5 порядка:

2.12.1. Оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчетность в письменной форме об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчетность в письменной форме о достижение результата, указанного в пункте 2.12 Порядка.

3.2. Отчетность представляется нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число квартала, следующего за отчетным.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки их представления, исходя из цели предоставления субсидии.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их несоблюдение

4.1. В случае наличия у Учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидий, неиспользованных остатков средств субсидий (далее - остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - средства от возврата), Учреждение направляет в Министерство информацию о наличии у него неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

4.2. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов (копий документов), указанных в пункте 4.1 Порядка, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

4.3. Остатки средств субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в областной бюджет.

4.4. Контроль за целевым использованием средств областного бюджета и соблюдением условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и министерством финансов Калужской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае выявления по результатам проверок, проведенных Министерством и министерством финансов Калужской области, несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерством или министерством финансов Калужской области выносится представление в адрес Учреждения.

4.6. Средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней с момента получения Учреждением соответствующего представления.

4.7. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного в пункте 2.12 Порядка, Учреждение в срок не позднее 25 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.