Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 декабря 2020 г. N 710 "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями Никольского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Никольского района Пензенской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Никольского района Пензенской области от 15 декабря 2020 г. N 710
"Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями Никольского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Никольского района Пензенской области"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 18 решения Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 28.12.2019 N 252-33/4 "О бюджете Никольского района Пензенской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов", администрация Никольского района Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями Никольского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Никольского района Пензенской области.

2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Собрания представителей Никольского района Пензенской области от 28.12.2019 N 252-33/4 "О бюджете Никольского района Пензенской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене Никольского района Пензенской области "Вестник Никольского района", разместить на официальном сайте администрации Никольского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Никольского района Пензенской области по вопросам экономического развития.

Глава администрации Никольского района Пензенской области

Л.В. Линина

Утвержден
постановлением
администрации Никольского района
Пензенской области
от 15.12.2020 N 710

Порядок предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями Никольского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Никольского района Пензенской области

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления, использования и возврата городскими, сельскими поселениями Никольского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Никольского района Пензенской области (далее - Порядок), а также условия предоставления, использования и возврата бюджетами городских, сельских поселений Никольского района Пензенской области бюджетных кредитов (далее - бюджетный кредит), полученных из бюджета Никольского района Пензенской области.

2. Цели, сроки предоставления бюджетного кредита и размер платы за пользование бюджетным кредитом устанавливаются в соответствии с решением Собрания представителей от 28.12.2019 N 252-33/4 "О бюджете Никольского района Пензенской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов".

3. При возникновении или прогнозируемом возникновении оснований для предоставления бюджетного кредита администрация городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области вправе обратиться в Финансовое управление администрации Никольского района Пензенской области (далее - финансовый орган) с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (далее - заявление).

Заявление должно содержать цель и обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах, о поступлениях и выбытиях средств по источникам финансирования дефицита бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и на текущий финансовый год, а также информацию о сумме бюджетного кредита, об источниках и сроках его погашения. Заявление предоставляется за подписью Главы администрации городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области.

К заявлению прилагаются:

- сведения об остатках бюджетных средств с расшифровкой по видам бюджетных ассигнований на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- сведения о долговой нагрузке на текущий финансовый год и плановый период с указанием установленных сроков погашения;

- выписка из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную дату;

- копия решения о бюджете городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

- расчет ожидаемого исполнения бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Никольского района Пензенской области по форме, согласно приложению к Порядку.

4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области в следующих случаях:

- если прогнозируемые расходы бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области в текущем финансовом году превышают доходы бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области с учетом источников финансирования дефицита бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области (на частичное покрытие дефицита бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области;

- если расходы бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области, осуществляемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области (на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области;

- если у городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из бюджета Никольского района Пензенской области, за исключением случаев реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам).

5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Никольского района Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка, величины дефицита бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области.

6. Заявление администрации городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области рассматривается финансовым органом в течение десяти рабочих дней со дня получения заявления. По результатам рассмотрения финансовый орган принимает решение о предоставлении бюджетного кредита или отказе в предоставлении бюджетного кредита.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита администрации городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения финансовым органом направляется мотивированный письменный отказ. В случае принятия положительного решения о предоставлении бюджетного кредита, в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, финансовый орган в письменной форме информирует об этом администрацию городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области.

7. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

- несоответствие условиям предоставления бюджетных кредитов, предусмотренным пунктом 4 Порядка;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3 Порядка.

8. В случае принятия решения о предоставлении бюджетного кредита финансовый орган и администрация городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области заключают Соглашение о предоставлении бюджетного кредита бюджету городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом финансового органа.

Соглашение заключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия финансовым органом решения о предоставлении бюджетного кредита.

9. Использование бюджетного кредита осуществляется городским, сельским поселением Никольского района Пензенской области в соответствии с Соглашением на цели, установленные решением Собрания представителей Никольского района Пензенской области 28.12.2019 N 252-33/4 "О бюджете Никольского района Пензенской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов".

Администрация городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области, с которой заключено соглашение, в течение 30 дней после использования бюджетного кредита представляет в финансовый орган отчет о целевом использовании бюджетного кредита, предоставленного бюджету городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области в соответствующем финансовом году, по форме, утвержденной приказом финансового органа.

10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов городских, сельских поселений Никольского района Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется финансовым органом.

11. Возврат бюджетного кредита и процентов за пользование им в бюджет Никольского района Пензенской области осуществляется городским, сельским поселением Никольского района Пензенской области по платежным реквизитам в порядке и сроки, установленные Соглашением.

В случае, если предоставленные бюджетам городских, сельских поселений Никольского района Пензенской области из бюджета Никольского района Пензенской области бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается в порядке, установленном абзацем 3 пункта 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Никольского района Пензенской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления, использования и возврата городскими,
сельскими поселениями Никольского района
Пензенской области бюджетных кредитов, полученных
из бюджета Никольского района Пензенской области

Форма

   Расчет ожидаемого исполнения бюджета городского, сельского поселения

 Никольского района Пензенской области для получения бюджетного кредита

          из бюджета Никольского района Пензенской области

                                                              (тыс. руб.)

N п/п	Показатели	Факт за год*(1)	Год*(2)
			План (уточненный)	Исполнение за истекший период	Ожидаемое исполнение на ____ месяц года*(3)	Ожидаемое исполнение до конца года	Ожидаемое исполнение за год
1	2	3	4	5	6	7	8
I.*(3)	Доходы
1.1	Налоговые и неналоговые доходы
1	Налоговые доходы
	из них:
а)	Налог на доходы физических лиц
б)	Налог на имущество физических лиц
в)	Земельный налог
г)	Прочие налоговые доходы
2	Неналоговые доходы
1.2	Безвозмездные перечисления из бюджета Никольского района Пензенской области
	в т.ч. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
	Безвозмездные перечисления из бюджета Никольского района Пензенской области (без капитальных вложений)
1.3	Прочие безвозмездные поступления
	Итого доходов
II.*(5)	Расходы
1	Социально значимые расходы
	из них:
1.1	Заработная плата и начисления на нее
1.2	Оплата коммунальных услуг
1.3	Социальное обеспечение
2	Первоочередные расходы
2.1	Расходы на обслуживание муниципального долга
2.2	Расходы на первоочередные нужды
	из них:
	Прочие выплаты по заработной плате
	Услуги связи
	Транспортные услуги
	Арендная плата за пользование имуществом
	Увеличение стоимости материальных запасов
2.3	Расходы на прочие нужды
	из них:
	Работы, услуги по содержанию имущества
	Прочие работы и услуги
	Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
	Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
	Прочие расходы
3	Расходы
3.1	Увеличение стоимости основных средств
3.2	Другие расходы (за исключением групп 1, 2 и 3.1)
	Итого расходов
	Профицит (+) / дефицит (-)
	Расходы, за исключением группы 3
	Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на капитальные вложения)
III.	Источники финансирования дефицита бюджета
	из них:
3.1	Изменение остатков бюджетных средств
3.2	Кредиты из бюджета ... Никольского района Пензенской области
	Привлечение кредитов
	Погашение кредитов
3.3	Кредиты коммерческих банков
	Привлечение кредитов
	Погашение кредитов
3.4	Иные источники
IV.	Остатки бюджетных средств на отчетную дату
	Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) с учетом источников дефицита бюджета
V.	Просроченная кредиторская задолженность - всего
	из них:
	По заработной плате
	По начислениям на заработную плату
	По оплате коммунальных услуг
	По обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

*(1) - данные заполняются за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита;

*(2) - данные заполняются за год, в котором предоставляется бюджетный кредит;

*(3) - данные заполняются на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита;

*(4) - в разделе I приложения к Порядку расчета "Доходы" ожидаемая оценка поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области в году и месяце осуществляется исходя из фактических поступлений доходов с начала года за период, предшествующий обращению за получением бюджетного кредита, и ожидаемых поступлений до конца года;

*(5) - в разделе II приложения к Порядку расчета "Расходы" ожидаемая оценка осуществляется в следующем порядке:

а) группа 1 "Социально значимые расходы":

объем расходов определяется как уровень фактического исполнения бюджета за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита, по следующим показателям:

- расходов на выплату заработной платы и начислений на нее;

- расходов на оплату коммунальных услуг;

- расходов на социальное обеспечение;

б) группа 2 "Первоочередные расходы":

объем расходов на обслуживание муниципального долга определяется на основании уточненного плана городского, сельского поселения Никольского района Пензенской области, в котором предоставляется бюджетный кредит, и выписки из долговой книги муниципального образования;

объем расходов на прочие выплаты по заработной плате, увеличение стоимости материальных запасов принимается равным уровню данного показателя по итогам фактического исполнения за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита;

объем расходов на услуги связи, транспортные услуги, арендную плату за пользование имуществом определяется как уровень данного показателя по итогам исполнения за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита, с учетом их оптимизации на 15 процентов;

объем расходов по следующим показателям определяется как уровень исполнения бюджета за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита, с учетом их оптимизации на 30 процентов:

- расходов на работы, услуги по содержанию имущества;

- расходов на прочие работы и услуги;

- расходов на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;

- расходов на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций;

- прочих расходов;

в) группа 3 "Расходы":

объем расходов по следующим показателям определяется как уровень фактического исполнения бюджета за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита, с учетом их оптимизации на 30 процентов:

- расходов на увеличение стоимости основных средств;

- других расходов (не отнесенных к группам 1 и 2);

г) оценка исполнения месяца осуществляется как 1/12 оценки года по каждому показателю расходов.

В объем расходов по группам 1 "Социально значимые расходы", 2 "Первоочередные расходы" и 3 "Расходы" включаются расходы, осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям.