Приложение N 1. Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Барятинский район"

Приложение N 1
Постановлению
Управы муниципального
района "Барятинский район"
от 27 января 2021 г. N 20

Паспорт муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Барятинский район"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования Управы муниципального района "Барятинский район"
2. Участники муниципальной программы	- отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования Управы муниципального района "Барятинский район"; - отдел муниципального хозяйства, управления природными ресурсами, муниципальным имуществом и социального обустройства села управы муниципального района "Барятинский район"; - отдел аграрной политики Управы муниципального района "Барятинский район"
3. Цели муниципальной программы	Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Задачи муниципальной программы	- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства; - оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства
5. Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	- количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях; - объем оборота на малых предприятиях (собственного производства)
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2021 - 2023 годы, реализуется в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
		2021	2022	2023
Средства местного бюджета	150,0	0,0	50,0	100,0
	<*> Объемы финансовых средств местного бюджета на реализацию программных мероприятий уточняются после принятия решения Совета Депутатов о бюджете муниципального района "Барятинский район" на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программа	- сохранение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве; - рост средней заработной платы; - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предпринимательской деятельности; - активизация предпринимательской деятельности в приоритетных сферах

1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная политика в сфере развития предпринимательства в муниципальном районе "Барятинский район" определяется следующими нормативными правовыми документами:

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

- постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года";

- Законом Калужской области от 04.05.2009 N 543-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Калужской области";

- иными стратегическими документами, утвержденными Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Губернатором Калужской области, Правительством Калужской области, Руководителем Управы муниципального района "Барятинский район", Советом Депутатов муниципального района "Барятинский район" в указанной сфере.

Приоритетными направлениями в сфере развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Барятинский район" являются:

1. Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере промышленного производства и сельского хозяйства;

2. Привлечение инвестиций для модернизации существующих организаций и создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельскохозяйственного и промышленного производства;

3. Внедрение инновационных технологий в сфере сельскохозяйственного и промышленного производства;

4. Повышение социальной защищенности граждан, работающих на малых и средних предприятиях;

5. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в системе закупок для муниципальных нужд.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и задач муниципальной программы

Цель муниципальной программы: создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Достижение целей муниципальной программы будет осуществляться решением следующих задач:

- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства;

- оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация муниципальной программы рассчитана на 2021 - 2023 годы в один этап.

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов:

N	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			2019 факт	2020 оценка	2021	2022	2023
1	- количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	36	37	38	38	39
2	- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках программы, нарастающим итогом	ед.	0	0	0	1	1
3	- объем оборота на малых предприятиях (собственного производства)	Тыс. руб.	454184,0	357346,0	461042,0	485090,0	519988,0

Основные ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (предприятий и организаций);

- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку в рамках муниципальной программы;

- увеличение объема оборота на малых предприятиях (собственного производства);

- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства;

- сокращение уровня безработицы;

- вовлечение муниципального имущества в хозяйственный оборот;

- укрепление имущественной базы малого и среднего бизнеса;

- повышение доходности бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач муниципальной программы будет осуществляется в рамках реализации следующих основных мероприятий:

1) Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу развития механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- влияет на формирование положительного образа предпринимателя;

- реализуется с участием средств областного бюджета при реализации образовательных программ, при реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность, при реализации мероприятий, направленных на популяризацию роли предпринимательства;

- обеспечит ежегодное проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства обучающих и консультационных мероприятий по различным аспектам предпринимательской деятельности.

2) Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Барятинского района. Содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства.

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу развития механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- влияет на модернизацию производственного процесса на малых и средних предприятиях;

- реализуется с участием средств местного и областного бюджетов;

- обеспечит оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3) Увеличение количества муниципального имущества в перечне имущества,

4. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального района "Барятинский район", а также областного бюджета по соглашению на условиях софинансирования. Общий объем финансирования муниципальной программы на 2021 - 2023 годы составляет за счет средств местного бюджета составляет 150,0 тыс. рублей.

При реализации муниципальной программы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение финансового риска, связанного с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости ресурсов на рынке капитала и другое, что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий муниципальной программы в очередном году, уточняются и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в текст муниципальной программы.

(тыс. рублей в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2021	2022	2023
Всего за счет средств местного бюджета	150,00	0,0	50,0	100,0

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации программы определяется Управой муниципального района "Барятинский район" (далее - Управа) и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты администрации, обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

Порядок и условия взаимодействия по реализации программы с министерством экономического развития Калужской области и другими организациями определяются действующим законодательством и заключенными с ними соглашениями.

Выполнение мероприятий по развитию системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Барятинского района осуществляется путем предоставления субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым Управой.

Для привлечения межбюджетных субсидий из областного бюджета местному бюджету для софинансирования мероприятий муниципальной программы Управа заключает с министерством экономического развития Калужской области ежегодно соглашение о предоставлении субсидии. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий местным бюджетам для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства установлены Правительством Калужской области.

Ответственность за реализацию мероприятий программы возложена на заместителя Руководителя Управы муниципального района "Барятинский район" по экономическому развитию.

Корректировка программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке.

6. Перечень программных мероприятий муниципальной программы

N	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источник финансирования
1	Оказание информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1.1	Организация и проведение мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства: рабочих встреч, совещаний, круглых столов и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства	2021 - 2023	Отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования	Местный бюджет
1.2	Размещение актуальной информации на официальном сайте Управы муниципального района "Барятинский район"	2021 - 2023	Отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования	Финансирование не требуется
1.3	Организация деятельности общественного Совета при Г лаве администрации по проблемам малого и среднего предпринимательства	2021 - 2023	Отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования	Финансирование не требуется
1.4	Предоставление информации субъектам малого и среднего предпринимательства о свободных объектах недвижимого имущества и земельных участках	2021 - 2023	Отдел муниципального хозяйства, управления природными ресурсами, муниципальным имуществом и социального обустройства села управы муниципального района "Барятинский район";	Финансирование не требуется
1.5	Консультационное содействие субъектам малого и среднего предпринимательства по участию в областных и федеральных конкурсах	2021 - 2023	Отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования	Финансирование не требуется
1.6	Организация и реализация специальных массовых программ обучения и повышения квалификации для субъектов малого и среднего предпринимательства	2021 - 2023	Министерства экономического развития Калужской области (по согласованию), Торгово-промышленная палата Калужской области (по согласованию)	Финансирование не требуется
1.7	Формирование реестра свободных площадок для размещения производств и размещение данной информации на сайте администрации	2021 - 2023	Отдел муниципального хозяйства, управления природными ресурсами, муниципальным имуществом и социального обустройства села управы муниципального района "Барятинский район";	Финансирование не требуется
2	Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Барятинского района. Содействие модернизации производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования	2021 - 2023	Управа муниципального района "Барятинский район"	Местный бюджет, областной бюджет
2.2	Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	2021 - 2023	Отдел экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования	Финансирование не требуется