Приложение. Положение о региональном конкурсе инициативных проектов

Приложение
к приказу Департамента общественных
и внешних связей
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 11 января 2021 г. N 1-нп

Положение
о региональном конкурсе инициативных проектов

С изменениями и дополнениями от:

9 апреля 2021 г.

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры местным бюджетам на реализацию инициативных проектов, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2018 года N 355-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие гражданского общества" (далее соответственно - Порядок, субсидия, автономный округ), и определяет требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии проведения регионального конкурса инициативных проектов (далее - конкурс).

2. В конкурсе принимают участие городские округа и муниципальные районы автономного округа (далее - муниципальное образование) с инициативными проектами жителей, имеющих для них приоритетное значение по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых представлено органам местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Конкурс проводится в целях рассмотрения и оценки инициативных проектов, признания инициативных проектов победителями конкурса.

4. Критериями проведения конкурса являются:

актуальность и обоснованность социальной значимости заявленного вопроса (проблемы), на решение которой направлен инициативный проект (раскрыта, актуальна, обоснована, ее описание аргументировано и инициативный проект в полной мере направлен на ее решение);

положительное влияние инициативного проекта на достижение национальных целей развития;

доля жителей муниципального образования, принявших участие в обсуждении и определении вопроса (проблемы) на решение которого направлен инициативный проект, к численности благополучателей;

использование средств массовой информации и других средств информирования граждан в процессе определения инициативного проекта;

количество благополучателей от реализации инициативного проекта;

уровень софинансирования инициативного проекта из бюджета муниципального образования;

наличие софинансирования инициативного проекта со стороны населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в денежной форме или не финансовой форме (трудовое участие);

нефинансовый вклад (трудовое участие) в реализации инициативного проекта со стороны населения, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

5. Департамент общественных и внешних связей автономного округа (далее - Департамент) является организатором конкурса.

6. Оператором конкурса выступает автономное учреждение автономного округа "Центр "Открытый регион" (далее - оператор конкурса).

7. Документы для участия в конкурсе формируются и подаются ответственными должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований (далее - специалисты) в информационной системе управления проектами инициативного бюджетирования автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.isib.myopenugra.ru (далее - информационная система).

В случае если инициативный проект направлен на решение вопросов местного значения городского или сельского поселения автономного округа, формирование и подачу документов для участия в конкурсе осуществляют специалисты соответствующего муниципального района автономного округа.

8. Срок приема документов для участия в конкурсе утверждается приказом Департамента. В течение 3 рабочих дней со дня его издания Департамент размещает объявление о проведении конкурса на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.depos.admhmao.ru (далее соответственно - объявление, официальный сайт), а оператор конкурса в информационной системе, в котором указывается:

срок, время, место приема заявок для участия в конкурсе;

требования к составу сведений об инициативном проекте;

порядок подачи и отзыва заявок в информационной системе для участия в конкурсе;

срок проведения открытого онлайн-голосования в информационной системе за инициативные проекты, допущенные для участия в конкурсе;

срок итоговой оценки инициативных проектов, допущенных для участия в конкурсе, с учетом итогов онлайн-голосования;

контактная информация для получения консультаций по вопросам проведения конкурса;

максимальный размер субсидии, предоставляемый в соответствии с Порядком;

перечень документов, представляемых на конкурс.

9. Департамент создает комиссию по проведению конкурса (далее - Комиссия), количественный состав которой - не менее 15 человек.

В состав Комиссии входят представители органов государственной власти автономного округа, общественности, оператора конкурса. Персональный состав Комиссии и положение о ней Департамент утверждает приказом.

10. Комиссия рассматривает и осуществляет оценку инициативных проектов, допущенных для участия в конкурсе, в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящего Положения.

11. Для участия в конкурсе специалисты формируют и представляют в информационной системе следующие документы:

заявку для участия в конкурсе (далее - заявка) с указанием сведений об инициативном проекте по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

письмо за подписью главы муниципального образования или руководителя исполнительно-распорядительного органа муниципального образования о направлении заявки;

протокол(ы) схода, собрания или конференции жителей, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части: о выборе проекта; об определении параметров проекта; о размере и форме вклада жителей, организаций и других внебюджетных источников в реализацию проекта; о формировании инициативной группы путем регистрации жителей на сходе, собрании; лист регистрации участников собрания жителей;

техническую документацию и(или) проектно-сметную документацию (локальные сметные расчеты) (при наличии);

фото/видео материалы и(или) презентационные материалы (при наличии).

12. Заявка, указанная в пункте 11 настоящего Положения, должна содержать следующие сведения об инициативном проекте:

наименование инициативного проекта;

описание инициативного проекта;

финансирование инициативного проекта;

сведения об оригинальности/необычности проекта (использование инновационных подходов и технологий в проекте);

сведения об использовании средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе определения проблемы, на решение которой направлена реализация инициативного проекта;

ожидаемые результаты инициативного проекта;

наличие механизмов эффективной эксплуатации и содержания инициативного проекта;

сведения об инициаторе(ах) проекта;

сведения о представителе от муниципального образования;

дополнительная информация, комментарии.

13. Участие муниципальных образований в конкурсе, в том числе представление документов, осуществляется на безвозмездной основе. Муниципальные образования имеют право отозвать их до истечения установленного срока приема.

Отозванная заявка не учитывается при подсчете количества заявок, представленных для участия в конкурсе.

Муниципальное образование имеет право представить несколько заявок на реализацию нескольких инициативных проектов.

14. В течение срока приема документов оператор конкурса осуществляет консультирование по вопросам участия в конкурсе.

15. Документы на участие в конкурсе, указанные в пункте 11 настоящего Положения, регистрируются по дате и времени их поступления в информационной системе, в порядке очередности. Оператор конкурса в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема документов проверяет их на соответствие пункту 11 настоящего Положения.

16. Основаниями для отказа в участии в конкурсе являются:

несоответствие представленных муниципальным образованием документов требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Положения, или их непредставление (представление не в полном объеме);

представление документов с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Положения;

предоставление недостоверных сведений в заявке;

превышение размера субсидии, установленного пунктом 6 Порядка.

превышение размера софинансирования расходных обязательств, установленного пунктом 7 Порядка.

17. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты окончания оператором конкурса проверки, предусмотренной пунктом 15 настоящего Положения, направляет муниципальному образованию мотивированное уведомление (посредством электронного документооборота) об отказе в участии в конкурсе, в случае выявления оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения.

18. В случае если в конкурсе приняло участие только одно муниципальное образование либо если к участию в конкурсе допущено только одно муниципальное образование, такое муниципальное образование признается победителем конкурса при условии соответствия требованиям, установленным настоящим Положением и