Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству на проект федерального закона N 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в части взыскания процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено) внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по государственному строительству и законодательству
на проект федерального закона N 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
(в части взыскания процессуальных издержек с лиц, в отношении которых уголовное преследование прекращено)
внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Проект федерального закона N 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 28 апреля 2020 года N 21-П и направлен на обеспечение реализации конституционных требований о государственной защите прав потерпевшего, обеспечении его права на доступ к правосудию и на возмещение причиненного ему ущерба, а также надлежащий уровень правовой определенности применительно к возмещению в разумных пределах необходимых расходов, понесенным потерпевшим (частным обвинителем) на оплату услуг представителя (адвоката) по уголовному делу частного обвинения, прекращенному за отсутствием состава преступления в связи с декриминализацией деяния.

В связи с этим предлагается дополнить статью 132 "Взыскание процессуальных издержек" Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации положением, устанавливающим возможность взыскания процессуальных издержек с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию.

Наряду с этим предусматривается возможность взыскания расходов потерпевшего, связанных с выплатой вознаграждения его представителю в случае прекращения уголовного дела частного обвинения в связи с декриминализацией деяния. При этом реализация данного положения предполагает внесение соответствующих изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации".

Учитывая, что предлагаемые законопроектом изменения направлены на приведение в соответствие уголовно-процессуального законодательства с вышеуказанным решением Конституционного Суда Российской Федерации, Комитет поддерживает концепцию и рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1044395-7 "О внесении изменений в статью 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

П.В. Крашенинников