Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы

Раздел II. Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - повышение качества управления муниципальными финансами.

На сегодняшний день одна из самых актуальных тем в области реформирования бюджетного процесса - это эффективное и рациональное использование бюджетных средств. Решение данного вопроса актуально не только при разработке муниципальных программ, но и в первую очередь при их реализации участниками бюджетного процесса. Организация рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов существенно влияет на достижение оптимальных параметров функционирования экономики и решение стоящих перед государством приоритетных задач. Данное требование диктует необходимость оценки результативности и эффективности расходования бюджета. Под эффективностью расходования бюджетных средств следует понимать достижение поставленных целей и задач в рамках реализации муниципальных программ путем соотношения полученного результата и произведенных затрат.

Указанная цель достигается посредством решения следующих тактических задач.

Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом

Для достижения Задачи 1 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) повышение качества организации бюджетного процесса в МР "Мосальский район" на всех его стадиях;

б) формирование проекта бюджета МР "Мосальский район" в разрезе муниципальных программ МР "Мосальский район", включающих в том числе региональные проекты, в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;

в) развитие автоматизированной системы управления бюджетным процессом - внедрение инновационных информационных технологий, обеспечивающих интеграцию этапов и оптимизацию процедур бюджетного процесса в МР "Мосальский район";

г) подготовка отчетных данных для мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях МР "Мосальский район";

д) проведение мониторинга соблюдения муниципальными образованиями МР "Мосальский район" требований бюджетного законодательства;

е) повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований МР "Мосальский район";

ж) участие в мероприятиях, посвященных вопросам совершенствования управления общественными финансами, проводимых на территории Калужской области и других субъектов Российской Федерации;

з) финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований МР "Мосальский район" (дотация бюджетам поселений);

и) соблюдение муниципальными образованиями МР "Мосальский район" нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления;

к) реализация проектов развития общественной инфраструктуры муниципальных образований, основанных на местных инициативах;

л) развитие информационной системы централизованного бухгалтерского учета и отчетности - внедрение информационных технологий, обеспечивающих интеграцию этапов сбора и консолидации отчетности;

м) оказание муниципальной поддержки местным бюджетам в целях обеспечения финансовой устойчивости муниципальных образований МР "Мосальский район".

Задача 2. Повышение эффективности управления муниципальным долгом (при наличии)

Для достижения Задачи 2 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) оптимизация структуры и объема муниципального долга;

б) выполнение долговых обязательств, своевременное финансирование расходов на обслуживание муниципального долга;

в) взаимодействие с органами местного самоуправления МР "Мосальский район" по регулированию муниципального долга;

г) совершенствование системы управления муниципальным долгом.

Задача 3. Развитие доходного потенциала МР "Мосальский район"

Важными условиями поддержания стабильности и развития бюджетной системы МР "Мосальский район" является обеспечение полной и своевременной уплаты налогов в бюджеты, расширение налоговой базы, налаживание эффективного взаимодействия всех участников процесса сбора налогов, а также повышение налоговой культуры налогоплательщиков.

Одним из основных факторов, обеспечивающих положительную динамику доходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район", является проводимая органами власти МР "Мосальский район" работа по привлечению на территорию района инвестиций, созданию благоприятного и стабильного инвестиционного климата, вложение средств в создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и технопарков.

В целях развития доходного потенциала МР "Мосальский район" в состав мероприятий включена работа органов власти по легализации заработной платы, противодействию уклонения от уплаты налогов.

Выполнение указанных мероприятий позволит в долгосрочной перспективе обеспечить рост доли налоговых доходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район" в общем объеме доходов консолидированного бюджета Калужской области.

Для достижения Задачи 3 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) содействие привлечению и своевременному освоению поступивших в бюджет МР "Мосальский район" средств федерального и областного бюджетов;

б) осуществление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти МР "Мосальский район" с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами, органами местного самоуправления по контролю за выплатой заработной платы, противодействию уклонению от уплаты налогов;

в) продолжение работы с муниципальными образованиями МР "Мосальский район" по проведению мероприятий по мобилизации доходов, в том числе по постановке на налоговый учет объектов недвижимого имущества для привлечения их к налогообложению;

г) активизация работы главных администраторов доходов бюджета по собираемости неналоговых доходов в части усиления претензионной работы по взысканию задолженности, а также недопущения возникновения задолженности по текущим платежам;

д) осуществление мониторинга нормативных актов по оценке бюджетной и социально-экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот (понижения налоговых ставок).

Задача 4. Совершенствование финансового контроля и недопущение образования просроченной кредиторской задолженности

Для достижения Задачи 4 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) осуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок;

б) мониторинг просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета МР "Мосальский район".

Задача 5. Повышение квалификации муниципальных служащих и укрепление кадрового потенциала финансового отдела администрации МР "Мосальский район"

Для достижения Задачи 5 предполагается реализовать следующие мероприятия:

а) участие в программах повышения квалификации муниципальных служащих финансового отдела администрации МР "Мосальский район";

б) участие в обучающих мероприятий, вебинарах с участием руководителей финансовых органов Калужской области, сотрудников бухгалтерских служб и других специалистов;

в) укрепление кадрового потенциала.

Сведения
об индикаторах муниципальной программы "Совершенствование системы управления общественными финансами в Мосальском районе" и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Сроки реализации муниципальной программы
			2021	2022	2023	2024	2025	2026
1.	Повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в МР "Мосальский район" в рейтинге качества организации и осуществления бюджетного процесса в Калужской области	да/нет	да	да	да	да	да	да
2.	Доля расходов, осуществляемых в рамках программного метода, в общем объеме расходов бюджета МР "Мосальский район"	%	95	95	95	95	95	95
3.	Доля расходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район", формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	%	95	95	95	95	95	95
4.	Отношение объема муниципального долга МР "Мосальский район" к годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	0	0	0	0	0	0
5.	Объем просроченной задолженности муниципальных образований по долговым обязательствам перед областным бюджетом	Руб.	0	0	0	0	0	0
6.	Отношение расходов на обслуживание муниципального долга МР "Мосальский район" к объему расходов бюджета за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций	%	0	0	0	0	0	0
7.	Отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений при утверждении бюджета	%	5	5	5	5	5	5
8.	Доля налоговых доходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район" в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	%	80	80	80	80	80	80
9.	Доля просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
10.	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	тыс. руб.	0	0	0	0	0	0
11.	Количество работников финансового отдела администрации муниципального района "Мосальский район", прошедших обучение по программам повышения квалификации и участвовавших в учебных семинарах	Чел.	4	4	4	4	4	4

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3.1. Конечные результаты реализации муниципальной программы

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	2020 оценка
1.	Повышение качества организации и осуществления бюджетного процесса в МР "Мосальский район" в рейтинге качества организации и осуществления бюджетного процесса в Калужской области	да/нет	да
2.	Доля расходов, осуществляемых в рамках программного метода, в общем объеме расходов бюджета МР "Мосальский район"	%	98,1
3.	Доля расходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район", формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	%	98,2
4.	Отношение объема муниципального долга МР "Мосальский район" к годовому объему доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	0
5.	Объем просроченной задолженности муниципальных образований по долговым обязательствам перед областным бюджетом	%	0
6.	Отношение расходов на обслуживание муниципального долга МР "Мосальский район" к объему расходов бюджета за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций	%	0
7.	Отношение дефицита бюджета к общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений при утверждении бюджета "	%	0
8.	Доля налоговых доходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район" в общем объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	тыс. руб.	88,8
9.	Доля просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	тыс. руб.	0
10.	Объем просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета МР "Мосальский район"	тыс. руб.	0
11.	Количество работников финансового отдела администрации муниципального района "Мосальский район", прошедших обучение по программам повышения квалификации и участвовавших в учебных семинарах	Чел.	8