Приложение N 1. Положение об Экспертном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формированию комфортной городской среды

Приложение N 1
к приказу Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 25 мая 2019 г. N 304/пр

Положение
об Экспертном совете при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формированию комфортной городской среды

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок создания и деятельности Экспертного совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по формированию комфортной городской среды (далее - Экспертный совет).

2. Экспертный совет является постоянно действующим совещательно-консультативным органом при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) по вопросам формирования комфортной городской среды, выработки рекомендаций для принятия Министерством решений в указанной сфере, в том числе в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" (далее - федеральный проект), а также оценки их результатов.

3. В своей деятельности Экспертный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

4. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Экспертного совета

5. Основными функциями Экспертного совета являются:

- выработка консолидированной экспертной позиции в вопросах формирования комфортной городской среды на территории Российской Федерации;

- экспертная оценка решений и документов, принимаемых или предлагаемых к принятию на государственном, региональном, муниципальном уровнях по вопросам формирования комфортной городской среды;

- объединение экспертов, работающих в различных областях, связанных с вопросами формирования комфортной городской среды и их вовлечение в практическую деятельность, связанную с реализацией федерального проекта.

6. Задачами Экспертного совета являются:

- рассмотрение и оценка предложений, поступающих в адрес Министерства по вопросам реализации проектов (программ) формирования комфортной городской среды;

- подготовка и рассмотрение аналитических, информационных, методических и справочных материалов по реализации проектов (программ) формирования комфортной городской среды;

- анализ реализованных в субъектах Российской Федерации проектов (программ) формирования комфортной городской среды;

- внедрение инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий федерального проекта, а также системы оценки качества городской среды;

- взаимодействие с образовательными организациями высшего образования и научными организациями, в том числе подготовка предложений по изменению учебных программ и организации практик;

- участие в подготовке мероприятий в рамках реализации проектов по развитию городской среды;

- исполнение функций конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в субъектах Российской Федерации, предусмотренного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. N 600/пр "О конкурсе по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству, реализованных в 2018 году в субъектах Российской Федерации";

- рассмотрение на основании обращений Министерства иных вопросов, связанных с формированием комфортной городской среды, а также осуществление иной деятельности, необходимой для решения задач Экспертного совета.

III. Состав и структура Экспертного совета

7. В состав Экспертного совета входят:

- председатель Экспертного совета;

- ответственный секретарь Экспертного совета;

- члены Экспертного совета.

8. Председатель Экспертного совета:

- осуществляет руководство деятельностью Экспертного совета;

- председательствует на заседаниях Экспертного совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Экспертного совета;

- определяет дату, место, время, повестку заседания Экспертного совета;

- вносит предложения по уточнению и дополнению состава Экспертного совета;

- формирует и утверждает план работы, повестку заседания и состав приглашаемых экспертов на заседание Экспертного совета;

- принимает решение, в случае необходимости, о проведении заочного заседания Экспертного совета, решения на котором принимаются путем опроса его членов;

- принимает меры по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов у членов Экспертного совета;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Экспертного совета.

9. Ответственный секретарь Экспертного совета:

- организует работу Экспертного совета;

- уведомляет членов Экспертного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также об утвержденном плане работы Экспертного совета;

- готовит и согласовывает с председателем Экспертного совета проекты документов и иных материалов для обсуждения на заседаниях Экспертного совета;

- ведет, оформляет и рассылает членам Экспертного совета протоколы заседаний и иные документы и материалы;

- хранит документацию Экспертного совета и готовит в установленном порядке документы для архивного хранения и уничтожения;

- в случае проведения заседания Экспертного совета путем опроса его членов обеспечивает направление всем членам Экспертного совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов;

- осуществляет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности Экспертного совета.

10. Члены Экспертного совета:

10.1. Имеют право:

- вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Экспертного совета;

- возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Экспертным советом;

- предлагать кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Экспертного совета;

- участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

- оказывать Министерству содействие в разработке проектов нормативных правовых актов и иных юридически значимых документов;

- выйти из Экспертного совета по собственному желанию.

10.2. Обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании.

10.3. Члены Экспертного совета принимают личное участие в заседаниях, а в случае отсутствия на заседании, могут изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу, в случае представления такого мнения не менее чем за 2 дня до начала соответствующего заседания Экспертного совета.

IV. Порядок деятельности Экспертного совета

11. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Экспертного совета.

12. Основной формой деятельности Экспертного совета являются заседания, которые проводятся в соответствии с утвержденным планом или по мере необходимости и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его членов. По решению председателя Экспертного совета может быть проведено заседание в заочной форме.

13. В случае присутствия на заседании Экспертного совета Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, заседание вправе вести Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (по его усмотрению) в качестве председателя.

14. Решения Экспертного совета по рассмотренным вопросам принимаются открытым голосованием простым большинством голосов (от числа присутствующих и представивших свое мнение в соответствии с п. 10.3).

15. При равенстве голосов председатель Экспертного совета имеет право решающего голоса.

16. Решения Экспертного совета отражаются в протоколах его заседаний, копии которых рассылаются секретарем Экспертного совета членам Экспертного совета.

17. Члены Экспертного совета, не согласные с решением Экспертного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

18. За 10 дней до начала заседания Экспертного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Экспертного совета предоставляют секретарю Экспертного совета информационные и иные материалы. Секретарь Экспертного совета за 5 дней до начала заседания Экспертного совета предоставляет указанные материалы председателю и членам Экспертного совета.

19. В составе Экспертного совета, по решению Экспертного совета или его председателя, могут формироваться постоянные или временные рабочие группы, комиссии для рассмотрения вопросов по конкретным темам или задачам. Порядок формирования и деятельности таких групп (комиссий), вопросы, находящиеся в их ведении, определяются в решении об их создании.