Приложение. Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 марта 2017 г. N 386-р "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018 - 2024 годы"

Приложение
к распоряжению Правительства
Нижегородской области
от 27 января 2021 г. N 61-р

Изменения,
которые вносятся в распоряжение Правительства Нижегородской области от 30 марта 2017 г. N 386-р "Об утверждении Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018 - 2024 годы"

1. В пункте 4 распоряжения слова "муниципальных районов и городских округов Нижегородской области до 1 июня 2017 года" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области до 1 июня 2017 г.".

2. В Плане мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018 - 2024 годы, утвержденном распоряжением:

2.1. Пункт 1.6 раздела I "Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов" изложить в следующей редакции:

"

1.6.

Обеспечение перечисления в областной бюджет не менее 50% чистой прибыли государственных предприятий Нижегородской области, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области

Ежегодно

Поступление части прибыли государственных предприятий, млн рублей

51,4

43,1

0

44,3

48,7

53,6

58,9

".

2.2. Пункты 2.1 и 2.2 раздела II "План по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)" изложить в следующей редакции:

"

2.1.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот, предоставляемых в соответствии с законодательством Нижегородской области	Министерство финансов Нижегородской области	Ежегодно - до 1 июля г., следующего за отчетным	Отчет о проделанной работе
2.2.	Подготовка предложений по отмене льгот по налогам, не имеющим стимулирующего влияния на налогоплательщиков и бюджетной отдачи (за исключением налоговых льгот, носящих социальный характер)	Министерство финансов Нижегородской области	В случае признания налоговой льготы неэффективной разработка проекта закона Нижегородской области об ее отмене ежегодно до 1 августа	Отчет о проделанной работе	0,6	0,7

".

2.3. В разделе III "Программа по оптимизации расходов":

2.3.1. В пункте 3.2:

1) подпункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"

3.2.1.	Соблюдение показателей оптимизации численности работников отдельных категорий бюджетной сферы в соответствии с утвержденными "дорожными картами" - количество обучающихся (воспитанников) на одного педагогического работника	Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Количество обучающихся (воспитанников) на одного педагогического работника
	- в дошкольных образовательных организациях				11,0	11,0	11,0
	- в общеобразовательных организациях				13,7	13,7	13,7
	- в организациях дополнительного образования				65,07	65,07	65,07
	- в организациях среднего профессионального образования				15,96	15,96	15,96
	- в организациях высшего профессионального образования				12,74	12,74	12,74
	- в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей				2,1	2,1	2,1
				Бюджетный эффект, млн рублей	0,08

";

2) подпункты 3.2.3 и 3.2.4 изложить в следующей редакции:

"

3.2.3.	Реорганизация учреждений	Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области	В течение 2018 - 2020 годов	Количество учреждений		3
				Бюджетный эффект, млн рублей		5,1
		Министерство социальной политики Нижегородской области		Количество учреждений
				Бюджетный эффект, млн рублей
3.2.4.	Ликвидация учреждений	Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области	В течение 2018 - 2020 годов	Количество учреждений		2
				Бюджетный эффект, млн рублей		3,9
		Министерство социальной политики Нижегородской области		Количество учреждений
				Бюджетный эффект, млн рублей

";

3) подпункты 3.2.7 и 3.2.8 изложить в следующей редакции:

"

3.2.7.	Увеличение количества организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, оказывающие государственные и муниципальные услуги	Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Количество организаций	32	32	34	34	34	34
				Бюджетный эффект, млн рублей	240,2	240,2	308,6	344,6	344,6	344,6
		Министерство спорта Нижегородской области		Количество организаций	4	3	3	3	3	3
				Бюджетный эффект, млн рублей	7,9	7,9	8,4	7,6	7,6	7,6
3.2.8.	Обеспечение установленного удельного веса негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности	Министерство социальной политики Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Удельный вес негосударственных организаций, %	10	10	22	22	22	22	22

";

4) подпункт 3.2.12 изложить в следующей редакции:

"

3.2.12.	Обеспечение установленного индекса роста полученных доходов от приносящей доход деятельности государственных муниципальных учреждений субъекта	Министерство здравоохранения Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Рост полученных доходов от приносящей доход деятельности, %	0,95	0,95
				Бюджетный эффект, млн рублей	0,2	0,2

";

5) подпункт 3.2.13 исключить;

6) подпункты 3.2.14 и 3.2.15 изложить в следующей редакции:

"

3.2.14.	Выполнение плана доходов от приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями	Министерство информационных технологий и связи Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Бюджетный эффект, млн рублей	0,9	1,0	2,7	1,2
3.2.15.	Обеспечение выполнения плана доходов от приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями и увеличения объема расходов подведомственных учреждений за счет доходов от внебюджетной деятельности	Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Выполнение плана доходов от приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями, %	>=100	>=100	>=100	>=100	>=100	>=100	>=100
				Индекс роста полученных доходов от приносящей доход деятельности государственных (муниципальных) учреждений субъекта Российской Федерации	>=1	>=1	>=1	>=1	>=1	>=1	>=1
				Бюджетный эффект, млн рублей	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05	0,05

".

2.3.2. Подпункт 3.3.4 пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"

3.3.4.	Формирование рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области согласно постановлению Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. N 22 "О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области"	Министерство экономического развития и инвестиций Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Отчет о проделанной работе
				Бюджетный эффект, млн рублей	308,0	234,0	562,8	289,0

".

2.3.3. В пункте 3.4:

1) подпункт 3.4.1 изложить в следующей редакции:

"

3.4.1.

Обеспечение реализации мер административного характера по предоставлению социальных выплат (периодичность подтверждения права на льготу, подтверждающие документы)

Министерство социальной политики Нижегородской области

В течение 2018 - 2024 годов

Количество социальных выплат, шт.

12

12

13

13

13

13

13

".

2.3.4. Подпункты 3.5.1 и 3.5.2 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:

"

3.5.1.	Закрепление единых нормативов отчислений от НДФЛ и от ЕСХН для всех сельских поселений, от упрощенной системы налогообложения для муниципальных районов (муниципальных округов и городских округов)	Министерство финансов Нижегородской области	Ежегодно	Норматив отчислений, %	да	да	да	да	да	да	да
3.5.2.	Применение механизма "отрицательных трансфертов"	Министерство финансов Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Объем отрицательных трансфертов, млн рублей	90,9	83,4	88,0	70,1

".

2.3.5. Подпункт 3.6.5 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"

3.6.5.	Оценка эффективности предоставления субсидий на возмещение туроператорам части затрат на организацию чартерных программ для туристов, прибывающих в Нижегородскую область, а также на проведение рекламно-информационных туров	Департамент развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области	Ежегодно, I квартал	Отношение объема расходов областного бюджета на предоставление субсидии туроператорам к объему средств, потраченных туристами в Нижегородской области, за счет внедрения меры государственной поддержки, %	0,0434	0,0430
				Общая сумма налоговых платежей и платежей во внебюджетные фонды, уплаченная туроператорами - получателями субсидий, за минусом расходов областного бюджета на предоставление данного вида субсидий, млн рублей	7,4	6,7

".

2.3.6. В подпункте 3.8.4 пункта 3.8 слова "- по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита" исключить.

2.3.7. Пункт 3.9 "Меры по сокращению государственного и муниципального долга" изложить в следующей редакции:

"

3.9. Меры по сокращению государственного и муниципального долга
3.9.1.	Диверсификация портфеля долговых обязательств с увеличением доли долгосрочных (среднесрочных) долговых обязательств в структуре государственного долга не менее 50% для минимизации рисков при управлении ликвидностью бюджета и снижения долговой нагрузки по погашению долговых обязательств	Министерство финансов Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Предельный объем платежей по погашению и обслуживанию государственного долга, возникший по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроком погашения после 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %	21,4	19,3	20,0	18,0	18,0	18,0	18,0
				Предельный объем государственного долга к общему объему доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений (Долговая нагрузка на бюджет), %	60,4	58,1	58,0	75,0	75,0	75,0	75,0
3.9.2.	Мониторинг ставок по привлеченным кредитам коммерческих банков и использование механизма оперативного рефинансирования существующих долговых обязательств под меньшую процентную ставку, использование механизма привлечения бюджетных кредитов на пополнение остатков на счетах бюджета и временно свободных средств на едином счете областного бюджета для снижения стоимости заимствований	Министерство финансов Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Предельная доля расходов на обслуживание государственного долга в общих расходах бюджета без учета субвенций, %	3,5	3,6	3,7	3,7	3,7	3,7	3,7
				Экономия по расходам на обслуживание государственного долга за счет использования механизма привлечения федерального бюджетного кредита, а также использования в течение финансового года временно свободных средств на едином счете областного бюджета, млн рублей	628,0	619,8	638,4	663,9	527,0	560,4
3.9.3.	Регулирование объема "рыночного долга"	Министерство финансов Нижегородской области	В течение 2018 - 2024 годов	Предельная доля рыночного долга в налоговых и неналоговых доходах (%)	44,3	45,0	45,0	45,0	45,0	45,0	44,0

".

2.4. Оценку бюджетного эффекта от реализации мероприятий Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018 - 2021 годы изложить в следующей редакции:

"Оценка бюджетного эффекта от реализации мероприятий Плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики Нижегородской области на 2018 - 2021 годы

N	Показатель	Значение показателя, млн рублей
		2018 (по факту)	2019 (по факту)	2020 (оценка)	2021 (оценка)
1.	Прогноз объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъекту Российской Федерации	3 929,0	4 260,0	3 784,2	3 784,2
2.	Суммарный бюджетный эффект от реализации мероприятий плана	2 499,0	1 475,1	1 652,0	1 397,6
	в том числе:
2.1.	Сокращение объема расходных обязательств субъекта Российской Федерации	1 192,7	1 118,9	1 521,0	1 321,3
2.2.	Прирост доходов субъекта Российской Федерации	1 306,3	356,2	131,0	76,3

".