Решение Думы Горнозаводского городского округа Пермского края от 16 декабря 2020 г. N 307 "О внесении изменений в Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31.10.2018 N 24"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Пермского края от 10 мая 2011 г. N 767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае", статьей 21 Устава Горнозаводского городского округа Пермского края, Дума Горнозаводского городского округа Пермского края решает:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24 (в редакции решений Горнозаводской городской Думы от 31.05.2019 N 158, от 30.10.2019 N 200, решения Думы Горнозаводского городского округа Пермского края от 22.04.2020 N 267).

2. Главе городского округа - главе администрации Горнозаводского городского округа Пермского края:

2.1. направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю прилагаемые изменения в Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24;

2.2. обнародовать настоящее решение в зданиях, расположенных по адресам: г. Горнозаводск, ул. Кирова, 65, г. Горнозаводск, ул. Свердлова, 59, р.п. Теплая Гора, ул. Советская, 5, р.п. Промысла, ул. Комсомольская, 1, р.п. Кусье-Александровский, ул. Ленина, 2, р.п. Пашия, ул. Ленина, 4, п. Вильва, ул. Пионерская, 6, р.п. Медведка, ул. Октябрьская, 18, п. Средняя Усьва, ул. Советская, 12, р.п. Бисер, ул. Советская, 23, р.п. Старый Бисер, ул. Ермакова, 1, р.п. Сараны, ул. Кирова, 2, а также разместить на официальном сайте администрации Горнозаводского городского округа Пермского края (www.gornozavodskii.ru) в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

4. Установить, что:

4.1. пункты 3 - 7 изменений в Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24, принятых настоящим решением, вступают в силу с момента обнародования, но не ранее 01 января 2021 г.;

4.2. действие положений статьи 12.1, которой в соответствии с изменениями, принятыми настоящим решением, дополнен Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24, не распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный депутатский комитет Думы Горнозаводского городского округа Пермского края по вопросам местного самоуправления, природо- и землепользованию (Дёмина Н.И.).

Глава городского округа - глава администрации Горнозаводского городского округа Пермского края

А.Н. Афанасьев

Председатель Думы Горнозаводского городского округа Пермского края

В.Т. Роман

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю от 26 января 2021 г.

Регистрационный N RU903080002021001

Изменения
в Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24
(приняты решением Думы Горнозаводского городского округа Пермского края от 16 декабря 2020 г. N 307)

Внести в Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24 (в редакции решений Горнозаводской городской Думы от 31.05.2019 N 158, от 30.10.2019 N 200, решения Думы Горнозаводского городского округа Пермского края от 22.04.2020 N 267) следующие изменения:

1. часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности";

2. в статье 11:

2.1. часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта";

2.2. дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Думой Горнозаводского городского округа Пермского края по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек";

2.3. часть 3 после слов "жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории)";

ГАРАНТ:

пункты 3 - 7 изменений вступают в силу с 3 февраля 2021 г.

3. дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Действие положений статьи 12.1, которой в соответствии с изменениями, принятыми настоящим решением, дополнен Устав Горнозаводского городского округа Пермского края, принятый решением Горнозаводской городской Думы от 31 октября 2018 г. N 24, не распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего решения

"Статья 12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Горнозаводского городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Горнозаводского городского округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Горнозаводского городского округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края имеют также иные лица, осуществляющие деятельность на территории Горнозаводского городского округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Горнозаводского городского округа или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств бюджета Горнозаводского городского округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Горнозаводского городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Горнозаводского городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Горнозаводского городского округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте www.gornozavodskii.ru в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Горнозаводского городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Горнозаводского городского округа Пермского края в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Горнозаводского городского округа, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета Горнозаводского городского округа (внесения изменений в решение о бюджете Горнозаводского городского округа);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, настоящему Уставу;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета Горнозаводского городского округа в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Горнозаводского городского округа Пермского края.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Пермского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Горнозаводского городского округа Пермского края организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Горнозаводского городского округа Пермского края. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Думы Горнозаводского городского округа Пермского края. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Горнозаводского городского округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Горнозаводского городского округа Пермского края, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте www.gornozavodskii.ru. Отчет администрации Горнозаводского городского округа Пермского края об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте www.gornozavodskii.ru в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта";

4. в статье 13:

4.1. часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении";

4.2. дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта";

5. часть 6 статьи 13.1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта";

6. в статье 15:

6.1. часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения";

6.2. часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Горнозаводского городского округа Пермского края";

7. в статье 17:

7.1. часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Горнозаводского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста";

7.2. часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей Горнозаводского городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта";

7.3. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Горнозаводского городского округа Пермского края. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт www.gornozavodskii.ru. В нормативном правовом акте Думы Горнозаводского городского округа Пермского края о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей Горнозаводского городского округа, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса;

10) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта www.gornozavodskii.ru";

7.4. пункт 1 части 7 дополнить словами "или жителей Горнозаводского городского округа Пермского края";

8. часть 6 статьи 26 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности пять рабочих дней в месяц";

9. часть 3 статьи 32 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций".