Распоряжение Правительства Астраханской области от 30 января 2021 г. N 17-Пр
"О комплексе мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года"
20 сентября 2021 г.
В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации от 08.07.2020 N Пр-1081:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года (далее - комплекс мер).
2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, ответственным за выполнение комплекса мер:
2.1. Обеспечить реализацию комплекса мер в установленные сроки.
2.2. Представлять в агентство по занятости населения Астраханской области информацию о выполнении комплекса мер ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Губернатор Астраханской области |
И.Ю. Бабушкин |
Комплекс мер изменен. - Распоряжение Правительства Астраханской области от 20 сентября 2021 г. N 320-Пр
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства
Астраханской области
от 30.01.2021 N 17-Пр
Комплекс мер
по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года
20 сентября 2021 г.
N п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Охват и категории участников, чел. |
Мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Астраханской области или внебюджетных источников | |||||
1. |
Организация работы по легализации трудовых отношений и снижению неформальной занятости: - обеспечение работы горячей линии; - проведение разъяснительной работы с населением Астраханской области о способах защиты трудовых прав и свобод в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; - мониторинг результатов работы Астраханской области по снижению неформальной занятости; - проведение заседаний комиссий по адаптации неформального рынка труда и борьбе с нарушениями трудовых прав работников при Правительстве Астраханской области и администрациях муниципальных образований |
2021 год |
Министерство социального развития и труда Астраханской области, администрации муниципальных образований Астраханской области (по согласованию) |
В рамках текущей деятельности |
Трудоустройство неформально занятых граждан: I квартал - 100 II квартал - 100 III квартал - 100 IV квартал - 100 |
2. |
Содействие малоимущим гражданам в поиске работы и трудоустройстве, прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования, осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках предоставления социальной помощи на основании социального контракта |
2021 год |
Министерство социального развития и труда Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области |
В рамках государственной программы "Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 399-П |
100 малоимущих граждан
Категории: - один из членов нуждающейся в поддержке семьи, в которой совместно проживают не менее трех детей, включая усыновленных, в возрасте до 18 лет и (или) в возрасте до 23 лет, при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи с детьми в возрасте до 3 лет; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи с детьми, в отношении которой осуществляется социальное сопровождение в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; - нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданин в возрасте не старше 35 лет, получивший высшее образование или среднее профессиональное образование и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания соответствующей образовательной организации либо не приступивший к работе в соответствии с полученной специальностью в течение одного года после окончания обучения в связи с прохождением военной службы по призыву либо в связи с рождением ребенка и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания военной службы по призыву либо не позднее 4 лет со дня рождения данного ребенка; - один из членов семьи, нуждающейся в поддержке, в возрасте не старше 35 лет, получивший высшее образование или среднее профессиональное образование и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания соответствующей образовательной организации либо не приступивший к работе в соответствии с полученной специальностью в течение одного года после окончания обучения в связи с прохождением военной службы по призыву либо в связи с рождением ребенка и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта в течение одного года после окончания военной службы по призыву либо не позднее 4 лет со дня рождения данного ребенка; - нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданин, являющийся инвалидом II или III группы инвалидности; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи, являющийся инвалидом II или III группы инвалидности; - нуждающийся в поддержке одиноко проживающий гражданин, освободившийся из мест лишения свободы и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта не позднее одного года со дня освобождения; - один из членов нуждающейся в поддержке семьи, освободившийся из мест лишения свободы и обратившийся за социальной помощью на основании социального контракта не позднее одного года со дня освобождения |
3. |
Реализация инвестиционных проектов в области сельского хозяйства |
2021 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
Внебюджетные источники |
170 чел. (трудоустройство на созданные рабочие места) |
4. |
Грантовая поддержка малых форм хозяйствования |
IV квартал 2021 года |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 368-П. Федеральный бюджет - 234091,0 тыс. рублей. Бюджет Астраханской области - 33529,0 тыс. рублей |
50 чел. (трудоустройство на новые рабочие места, созданные фермерскими хозяйствами, получившими гранты) |
5. |
Вовлечение граждан в сферу малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
2021 год |
Министерство экономического развития Астраханской области |
В рамках государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 N 372-П. Федеральный бюджет - 30267,3 тыс. рублей. Бюджет Астраханской области - 936,10 тыс. рублей |
Зарегистрированные субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые: I квартал - 250 чел.; II квартал - 250 чел.; III квартал - 7500 чел.; IV квартал - 500 чел. |
6. |
Проведение совместных информационных кампаний по популяризации налогового режима "Налог на профессиональный доход" |
2021 год |
Министерство экономического развития Астраханской области, агентство по занятости населения Астраханской области |
В рамках текущей деятельности |
Предоставляется неопределенному кругу лиц. Легализация доходов, регистрация самозанятости |
7. |
Организация стажировок выпускников образовательных организаций |
2021 год |
Агентство по занятости населения Астраханской области |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П. Бюджет Астраханской области - 4441,9 тыс. рублей |
50 выпускников, впервые ищущих работу: III квартал - 10 IV квартал - 40 |
8. |
Реализация концепции профессиональной ориентации населения в Астраханской области до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Астраханской области |
2021 год |
Агентство по занятости населения Астраханской области, исполнительные органы государственной власти Астраханской области |
В рамках текущей деятельности |
I квартал - 4000 II квартал - 7000 III квартал - 7000 IV квартал - 7000 |
9. |
Стимулирование переезда (в т. ч. временного) с целью трудоустройства в регионы, в которые требуется привлечение рабочей силы, в том числе для реализации инвестиционных проектов |
2021 год |
Агентство по занятости населения Астраханской области |
В рамках государственной программы "Содействие занятости населения Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 03.09.2014 N 355-П. Бюджет Астраханской области - 200,0 тыс. рублей |
I квартал - 5 II квартал - 7 III квартал - 13 IV квартал - 15 |
10. |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции (мероприятие предполагается к финансированию за счет средств федерального бюджета) |
IV квартал 2021 года |
Министерство образования и науки Астраханской области, центр опережающей профессиональной подготовки государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный политехнический колледж" |
В рамках Программы организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденной Министерством просвещения Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службой по труду и занятости 17.08.2020. Федеральный бюджет - 25 000,0 тыс. рублей |
1000 незанятых граждан, в том числе выпускники образовательных организаций, завершившие обучение по программам высшего образования, среднего профессионального образования, среднего общего образования, граждане, работающие в отраслях российской экономики, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции |
11. |
Профориентационное мероприятие "Профобучение школьников первой профессии" |
III квартал 2021 года |
Министерство образования и науки Астраханской области, центр опережающей профессиональной подготовки |
В рамках государственной программы "Развитие образования Астраханской области", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 25.09.2014 N 402-П. Бюджет Астраханской области - 3 646, 08 тыс. рублей |
500 школьников, получающих первую профессию |
12. |
Повышение квалификации |
IV квартал 2021 года |
Министерство образования и науки Астраханской области, центр опережающей профессиональной подготовки, образовательные организации высшего и профессионального образования |
В рамках текущей деятельности |
261 преподаватель, мастер производственного обучения профессиональных образовательных организаций |
13. |
Дополнительное профессиональное образование и профессиональное обучение |
IV квартал 2021 года |
Министерство образования и науки Астраханской области, образовательные организации высшего и профессионального образования |
В рамках текущей деятельности |
240 преподавателей, мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций |
14. |
Онлайн-форум "Начни карьеру" |
III квартал 2021 года |
Министерство образования и науки Астраханской области, образовательные организации высшего и профессионального образования, центр опережающей профессиональной подготовки, центры и службы содействия трудоустройству выпускников организаций высшего и профессионального образования |
В рамках текущей деятельности |
600 выпускников организаций профессионального и высшего образования |
15. |
Развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Лотос", портовой особой экономической зоны и Каспийского кластера |
2021 год |
Правительство Астраханской области, акционерное общество "Особая экономическая зона "Лотос" (по согласованию) |
- |
20 чел. (трудоустройство на созданные рабочие места) |
16. |
Информирование населения региона о наличии вакансий у сельхозтоваропроизводителей и на предприятиях агропромышленного комплекса с целью привлечения к участию в сезонных сельскохозяйственных работах |
2021 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
В рамках текущей деятельности |
Предоставляется неопределенному кругу лиц |
17. |
Подготовка необходимого количества вакансий на период массового сбора урожая |
2021 год |
Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
В рамках текущей деятельности |
5000 вакансий |
Аналитическая часть к комплексу мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года
В январе-ноябре 2020 года в органы службы занятости населения Астраханской области за содействием в поиске работы обратилось 66,2 тыс. человек, из них основная масса обращений (более 94%) фиксируется после 1 марта 2020 года.
По состоянию на начало декабря 2020 года регистрируемая безработица составила 36,9 тыс. человек или 7,3% от численности рабочей силы в регионе.
Распределение в разрезе видов экономической деятельности
По-видимому, в тексте таблицы допущена опечатка. "ОКВЭД" следует читать: "ОКВЭД 2"
Код по ОКВЭД |
Дата |
Среднесписочная численность работников, чел. |
Численность безработных граждан, чел. |
Численность иностранной рабочей силы, чел. |
Количество вакансий, ед. |
ОКВЭД A Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство |
01.01.2020 |
6058 |
1605 |
4391 |
185 |
01.09.2020 |
5859 |
2483 |
2201 |
1953 |
|
Дельта (+/-) |
|
-199 |
878 |
-2190 |
1768 |
ОКВЭД В Добыча полезных ископаемых |
01.01.2020 |
5497 |
55 |
41 |
45 |
01.09.2020 |
5864 |
175 |
51 |
74 |
|
Дельта (+/-) |
|
367 |
120 |
10 |
29 |
ОКВЭД С Обрабатывающие производства |
01.01.2020 |
19901 |
719 |
549 |
801 |
01.09.2020 |
20873 |
1801 |
223 |
840 |
|
Дельта (+/-) |
|
972 |
1082 |
-326 |
39 |
ОКВЭД D Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха |
01.01.2020 |
7753 |
72 |
71 |
86 |
01.09.2020 |
7811 |
344 |
13 |
84 |
|
Дельта (+/-) |
|
58 |
272 |
-58 |
-2 |
ОКВЭД E Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений |
01.01.2020 |
6142 |
110 |
- |
119 |
01.09.2020 |
6424 |
407 |
- |
184 |
|
Дельта (+/-) |
|
282 |
297 |
- |
65 |
ОКВЭД F Строительство |
01.01.2020 |
11884 |
335 |
661 |
156 |
01.09.2020 |
11342 |
1516 |
197 |
558 |
|
Дельта (+/-) |
|
-542 |
1181 |
-464 |
402 |
ОКВЭД G Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов |
01.01.2020 |
17384 |
648 |
713 |
318 |
01.09.2020 |
18059 |
5066 |
295 |
625 |
|
Дельта (+/-) |
|
675 |
4418 |
-418 |
307 |
ОКВЭД H Транспортировка и хранение |
01.01.2020 |
17187 |
351 |
127 |
1554 |
01.09.2020 |
16473 |
1256 |
71 |
1636 |
|
Дельта (+/-) |
|
-714 |
905 |
-56 |
82 |
ОКВЭД I Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания |
01.01.2020 |
3821 |
247 |
340 |
49 |
01.09.2020 |
3891 |
1865 |
111 |
122 |
|
Дельта (+/-) |
|
70 |
1618 |
-229 |
73 |
ОКВЭД J Деятельность в области информации и связи |
01.01.2020 |
3568 |
89 |
- |
52 |
01.09.2020 |
3533 |
348 |
- |
27 |
|
Дельта (+/-) |
|
-35 |
259 |
- |
-25 |
ОКВЭД K Деятельность финансовая и страховая |
01.01.2020 |
4110 |
114 |
22 |
46 |
01.09.2020 |
3851 |
633 |
9 |
47 |
|
Дельта (+/-) |
|
-259 |
519 |
-13 |
1 |
ОКВЭД L Деятельность по операциям с недвижимым имуществом |
01.01.2020 |
5529 |
84 |
151 |
1064 |
01.09.2020 |
5045 |
652 |
55 |
612 |
|
Дельта (+/-) |
|
-484 |
568 |
-96 |
-452 |
ОКВЭД M Деятельность профессиональная, научная и техническая |
01.01.2020 |
7515 |
139 |
- |
111 |
01.09.2020 |
6841 |
483 |
- |
128 |
|
Дельта (+/-) |
|
-674 |
344 |
- |
17 |
ОКВЭД N Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги |
01.01.2020 |
6898 |
297 |
- |
665 |
01.09.2020 |
8079 |
1027 |
- |
419 |
|
Дельта (+/-) |
|
1181 |
730 |
- |
-246 |
ОКВЭД O Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение |
01.01.2020 |
32594 |
349 |
- |
336 |
01.09.2020 |
32622 |
1591 |
2 |
642 |
|
Дельта (+/-) |
|
28 |
1242 |
2 |
306 |
ОКВЭД P Образование |
01.01.2020 |
32282 |
350 |
54 |
306 |
01.09.2020 |
31926 |
1450 |
16 |
594 |
|
Дельта (+/-) |
|
-356 |
1100 |
-38 |
288 |
ОКВЭД Q Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг |
01.01.2020 |
32275 |
268 |
61 |
613 |
01.09.2020 |
31794 |
1239 |
28 |
634 |
|
Дельта (+/-) |
|
-481 |
971 |
-33 |
21 |
ОКВЭД R Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений |
01.01.2020 |
4651 |
111 |
- |
44 |
01.09.2020 |
4737 |
306 |
- |
62 |
|
Дельта (+/-) |
|
86 |
195 |
- |
18 |
ОКВЭД S Предоставление прочих видов услуг |
01.01.2020 |
1389 |
54 |
81 |
6 |
01.09.2020 |
1082 |
2652 |
39 |
25 |
|
Дельта (+/-) |
|
-307 |
2598 |
-42 |
19 |
ОКВЭД T Деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления |
01.01.2020 |
- |
0 |
5026 |
- |
01.09.2020 |
- |
4 |
2568 |
- |
|
Дельта (+/-) |
|
- |
4 |
-2458 |
- |
ОКВЭД U Деятельность экстерриториальных организаций и органов |
01.01.2020 |
- |
0 |
- |
- |
01.09.2020 |
- |
0 |
- |
- |
|
Дельта (+/-) |
|
- |
0 |
- |
- |
ОКВЭД не задан |
01.01.2020 |
- |
159 |
- |
- |
01.09.2020 |
- |
12482 |
- |
- |
|
Дельта (+/-) |
|
- |
12323 |
- |
- |
Итого |
01.01.2020 |
226439 |
6156 |
12288 |
6556 |
01.09.2020 |
226106 |
37779 |
5879 |
9266 |
|
Дельта (+/-) |
-333 |
31623 |
-6409 |
2710 |
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей и работников несписочного состава) на начало сентября 2020 года, по данным Астраханьстата, снизилась на 333 человека по отношению к началу 2020 года.
Наибольшее снижение отмечается в транспортировке и хранении (-714 чел.), строительстве (-542 чел.), деятельности профессиональной, научной и технической (-674 чел.), деятельности по операциям с недвижимым имуществом (-484 чел.). При этом в отдельных отраслях среднесписочная численность работников возросла: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (+1181 чел.), обрабатывающие производства (+972 чел.), торговля оптовая и розничная (+675 чел.), что свидетельствует о частичном (в отдельных отраслях) восстановлении спроса на рабочую силу на рынке труда до докризисных значений и выше.
При сравнении состава безработных по видам деятельности от общего количества безработных на 01.01.2020 наибольшая доля безработных по сферам деятельности приходилась на сельское хозяйство, рыболовство и рыбоводство - 26,1% (что объясняется влиянием сезонного фактора), обрабатывающие производства - 11,7%, торговлю оптовую и розничную - 10,5%, транспортировку и хранение, образование - по 5,7%.
По состоянию на 01.12.2020 отмечается абсолютный прирост безработных по всем видам экономической деятельности. Наибольшая доля (33,0%) приходится на безработных, не имеющих ОКВЭД (впервые ищущие работу, работавшие на предприятиях в других регионах, а также длительно не работающие граждане, у которых сведения об организациях по последнему месту работы не отображаются на портале "Работа в России" по причине ликвидации или реорганизации предприятия).
Структура безработных граждан по сферам деятельности от общего количества безработных, без учета граждан, не имеющих ОКВЭД, сложилась следующим образом: торговля оптовая и розничная - 20,0%, предоставление прочих видов услуг - 10,5%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 7,4%, обрабатывающие производства - 7,1%.
Анализ состава заявленных работодателями вакантных рабочих мест в отраслевом разрезе на начало 2020 года и на 1 декабря 2020 года показал, что возросла доля вакансий в сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве (с 2,8 до 21,1%), строительстве (с 2,4 до 6,0%), торговле оптовой и розничной (с 4,9 до 6,7%), деятельности гостиниц и предприятий общественного питания (с 0,7 до 1,3%), государственном управлении и обеспечении военной безопасности (с 5,1 до 6,9%).
Снизилась потребность в области информации и связи, операциях с недвижимым имуществом.
Следует отметить, что общее количество заявленных в органы службы занятости вакантных рабочих мест по состоянию на 01.12.2020 (9266 ед.) превышает показатель на начало года более, чем на 40% (6556 ед.).
В 2020 году отмечалось значительное снижение, практически в 2 раза, численности иностранной рабочей силы, особенно в отрасли сельского хозяйства (растениеводство, животноводство), что напрямую связано с ограничениями в период пандемии.
Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по возрасту
Возрастная группа |
Численность безработных граждан на 01.01.2020, чел. |
Численность безработных граждан на 01.12.2020, чел. |
Дельта (+/-) |
до 16 лет |
- |
- |
- |
16-20 лет |
55 |
1077 |
1022 |
20-25 лет |
288 |
3682 |
3394 |
25-35 лет |
1340 |
12868 |
11528 |
35-50 лет |
2478 |
13956 |
11478 |
50-60 лет |
1894 |
5237 |
3343 |
старше 60 лет |
101 |
31 |
-70 |
Итого |
6156 |
36851 |
30695 |
Возрастная структура безработных по сравнению с началом года сложилась следующим образом. По-прежнему основная доля безработных приходится на возраст от 35 до 50 лет - 37,9% (40,3% на начало 2020 года).
Возросла доля граждан в возрасте 16-25 лет (с 5,6 до 12,9%), а также доля граждан в возрасте 25-35 лет (с 21,8 до 34,9%). При этом значительно сократилась доля безработных граждан старшего возраста от 50 лет (с 2,4 до 14,3%).
Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по образованию
Уровень образования |
Численность безработных граждан на 01.01.2020, чел. |
Численность безработных граждан на 01.12.2020, чел. |
Дельта (+/-) |
Имеющие высшее образование |
1155 |
3559 |
2404 |
Имеющие среднее профессиональное образование |
2346 |
6397 |
4051 |
Имеющие среднее общее образование |
1363 |
4974 |
3611 |
Имеющие основное общее образование |
1152 |
21544 |
20392 |
Не имеющие основного общего образования |
140 |
377 |
237 |
Итого |
6156 |
36851 |
30695 |
Практически в 2 раза снизилась доля безработных граждан, имеющих высшее или среднее профессиональное образование (56,9% на начало 2020 года и 27,1% на 1 декабря 2020 года), при абсолютном увеличении численности граждан, имеющих профессиональное образование.
Существенно выросла доля тех, кто имеет основное общее образование, - с 18,7 до 58,5%.
Снижение в 2020 году доли граждан, имеющих профессиональное образование, не отвечает реальному положению дел и объясняется нежеланием граждан заполнять соответствующие разделы резюме в электронной форме при подаче дистанционным способом заявления через портал "Работа в России", при этом заполнение поля "образование" не является обязательным при подаче заявления.
Распределение безработных, зарегистрированных в органах службы занятости по состоянию на 01.12.2020, по времени наступления незанятости
Время наступления незанятости |
Численность безработных граждан, чел. |
Доля, % |
Впервые ищущие |
7119 |
19,3 |
Длительно не работающие (более года) |
14851 |
40,3 |
Потерявшие работу с 01.12.2019 по 01.03.2020 |
2267 |
6,2 |
Потерявшие работу с 01.03.2020 по 01.09.2020 |
8563 |
23,2 |
Потерявшие работу после 01.09.2020 |
4051 |
11,0 |
Итого |
36851 |
100,0 |
Анализ состава безработных граждан, состоящих в органах службы занятости по состоянию на начало декабря 2020 года, по времени наступления незанятости показывает, что основная доля (около 60%) приходится на граждан, длительно не работающих и впервые ищущих работу. На долю граждан, потерявших работу с начала марта по сентябрь 2020 года, приходится менее четверти всех безработных (23,2%).
Данная ситуация напрямую связана с увеличением пособия по безработице, включая выплаты на несовершеннолетних детей, и продлением периода его получения в период ограничительных мер. Значительное увеличение безработных данной категории показывает движение из скрытой занятости, переход из общей безработицы в регистрируемую с целью получения пособия по безработице.
Большая часть безработных граждан проживает в городской местности - 63,8% и доля их возросла по сравнению с началом года (44,8%).
Изменился гендерный баланс регистрируемой безработицы. В составе безработных стало больше женщин (59,8% против 45,2% на начало 2020 года), что объясняется большей занятостью женщин в наиболее пострадавших в период ограничительных мер сферах торговли, а также на предприятиях общественного питания и при предоставлении различных услуг. Кроме того, возросшее обращение женщин в органы службы занятости связано с увеличением пособия по безработице на 3000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в период пандемии.
Таким образом, безработица в Астраханской области на начало декабря 2020 года характеризуется следующим образом:
- преобладание численности безработных граждан в городской местности;
- изменение гендерного состава безработицы в сторону женщин;
- преобладание численности безработных граждан в возрасте 25-50 лет;
- значительное преобладание обращений граждан, длительно не работающих;
- искажение качественных характеристик безработных граждан по образованию.
Ситуация в регионе с планируемым высвобождением, с сокращением штата работников организаций не является критичной и в основном не связана с распространением коронавирусной инфекции.
По состоянию на 21.12.2020 в Астраханской области под риском увольнения находилось 1820 сотрудников в 123 организациях, в режиме неполного рабочего времени, в простое по вине работодателя, в вынужденных отпусках без содержания находится 2821 человек в 332 организациях, в том числе 941 человек в связи с введением ограничительных мероприятий (карантина). На удаленной работе в связи с карантином находится 8236 работников.
Существует наличие рисков роста безработицы в регионе. По сведениям, размещенным 13 работодателями Астраханской области на портале "Работа в России", предполагаемое высвобождение работников в 2021 году составит 682 человека.
Исходя из ситуации на региональном рынке труда Правительством Астраханской области разработан комплекс мер, который аккумулирует мероприятия, реализуемые исполнительными органами государственной власти Астраханской области в рамках государственных программ и иных расходных обязательств, направленные на определенные категории граждан, включая безработных, для обеспечения восстановления сферы занятости в регионе до допандемических значений.
Таким образом, комплекс мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года включает:
1. Мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Астраханской области или внебюджетных источников:
- охват участников - 30,4 тыс. человек;
- планируется к трудоустройству - 5,1 тыс. человек;
- объем финансирования - 332111,38 тыс. рублей.
2. Мероприятия, предполагаемые к финансированию за счет средств федерального бюджета (на условиях софинансирования):
- охват участников - 333 человека;
- планируется к трудоустройству - 333 человека;
- объем финансирования - 43348,28 тыс. рублей.
Целевые показатели по восстановлению численности занятого населения (уровень 2019 года):
- численность занятых - 468,3 тыс. человек;
- численность безработных - 38,7 тыс. человек;
- восстановить занятость (трудоустроить) - 5,5 тыс. человек.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Астраханской области от 30 января 2021 г. N 17-Пр "О комплексе мер по восстановлению (до уровня 2019 года) численности занятого населения Астраханской области к IV кварталу 2021 года"
Текст распоряжения опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Астраханской области от 20 сентября 2021 г. N 320-Пр