Глава 4. Подпрограмма "Совершенствование системы стратегического планирования"

Глава 4. Подпрограмма "Совершенствование системы
стратегического планирования" (далее - 1 Подпрограмма)

21. Краткий анализ состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации 1 Подпрограммы:

21.1. В настоящее время эффективное функционирование системы стратегического планирования имеет важное и ключевое значение в развитии муниципального образования, поскольку позволяет решать задачи повышения качества жизни его населения, роста экономики и обеспечения безопасности территории.

Муниципальные образования, в которых качественно "выстроена" работа по стратегическому планированию, добиваются высоких показателей социально-экономического развития и обладают большей инвестиционной привлекательностью.

21.2. Система стратегического планирования Сургутского района сформирована в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и включает в себя следующие документы:

1) стратегия социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года;

2) план реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Сургутский район до 2030 года;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования Сургутский район на период до 2030 года;

4) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период;

5) бюджетный прогноз муниципального образования Сургутский район;

6) муниципальные программы.

21.3. В основе системы стратегического управления лежит оценка фактического состояния социально-экономического положения района, который осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 13.02.2002 N 25-рп "О предоставлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа".

Требования современной экономической ситуации повышают требования к точности и своевременности среднесрочных и долгосрочных прогнозов, ставят задачу создания систем "предупреждения", предполагающих возможности своевременной разработки и реализации мер, обеспечивающих сохранение вектора социально-экономического развития.

22. Цель 1 Подпрограммы - повышение качества анализа и разработки (уточнения) стратегии и прогнозов социально-экономического развития Сургутского района.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 13 ноября 2021 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 11 ноября 2021 г. N 4404-нпа

См. предыдущую редакцию

23. Показателями конечного результата цели 1 Подпрограммы являются:

- "Среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозируемых в предыдущем году";

- "Прирост численности населения";

- "Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы к базовому 2020 году".

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели 1 Подпрограммы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.

Показатели конечных результатов цели (целей) подпрограммы муниципальной программы:	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя*
Среднее отклонение по набору ключевых показателей фактических значений от прогнозируемых в предыдущем году, (%)	средняя арифметическая величина из суммы темпов прироста по набору показателей: - численность населения (среднегодовая); - объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (по крупным и средним организациям) производителей промышленной продукции; - объём инвестиций в основной капитал; - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника по крупным и средним организациям	методика расчёта показателя утверждается приказом комитета экономического развития администрации Сургутского района; источники данных: прогнозируемых значений - прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период, фактические значения - данные Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru)
Прирост численности населения, тыс. человек	абсолютная величина разности численности населения на 1 января прогнозного года и численности населения на 1 января предыдущего года (с учетом прогнозных естественного и миграционного приростов)	методика расчёта показателя утверждается приказом комитета экономического развития администрации Сургутского района; источники данных: численность населения на конец отчётного года - итоги социально-экономического развития муниципального образования за отчётный период, численность населения на начало отчётного года - данные Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru)
Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы к базовому 2020 году, %	отношение индекса среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к индексу потребительских цен (тарифов) на товары и услуги	методика расчёта показателя утверждается приказом комитета экономического развития администрации Сургутского района; источники данных: итоги социально-экономического развития муниципального образования за отчетный период, фактические значения - данные Федеральной службы государственной статистики (www.gks.ru)

24. Задача 1 Подпрограммы - осуществление разработки (уточнения) стратегий, прогнозов, мониторинга социально-экономического развития Сургутского района.

Потребность в информации, комплексно характеризующей социально-экономическое развитие района постоянно растёт, остаётся стабильным спрос на информацию о социально-экономической ситуации муниципального образования для реализации возложенных полномочий и оценки эффективности деятельности.

25. Показателем непосредственных результатов задачи подпрограммы является показатель "Доля своевременно разработанных (уточнённых) стратегии, прогнозов, мониторингов социально-экономического развития Сургутского района".

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов задач 1 Подпрограммы приведены в Приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов задач подпрограмм муниципальной программы:	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Доля своевременно разработанных (уточнённых) стратегии, плана реализации стратегии, прогнозов, мониторингов социально-экономического развития Сургутского района, (%)	отношение количества своевременно разработанных (уточнённых) стратегии, плана реализации стратегии, прогнозов, мониторингов социально-экономического развития Сургутского района к количеству документов, подлежащих разработке (уточнению) в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Сургутского района	методика расчёта показателя утверждается приказом комитета экономического развития администрации Сургутского района; источники данных: правовые акты Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Сургутского района

26. Сроки и этапы реализации подпрограммы:

Срок реализации 1 Подпрограммы - с 2020 по 2025 годы, без установления этапов.

27. Основные мероприятия 1 Подпрограммы:

27.1. Перечень основных мероприятий 1 Подпрограммы приведён в Приложении 1.

27.2. Основное мероприятие 001: "Разработка, корректировка (уточнение) стратегии социально-экономического развития Сургутского района и плана по её реализации".

В соответствии с изменениями в федеральном законодательстве, с учётом изменений общероссийских тенденций социально-экономического развития в связи с санкционным давлением на экономику Российской Федерации, во исполнение требования пункта 2.7 приложения 1 к реестру компонентов портфеля проектов "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта" (шифр портфеля проектов N ПП009-05 от 15.02.2017), предусматривающим приведение Стратегии муниципального образования в соответствие со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года, а также результатами мониторинга и контроля реализации Стратегии до 2030 года за 2015 - 2017, в 2018 году утверждена решением Думы Сургутского района от 17.12.2018 N 591 "Стратегия социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года "Маршрут в благополучие" (далее - Стратегия).

Актуализация Стратегии позволила уточнить целевые ориентиры и задачи по каждому стратегическому направлению на период до 2030 года и сформировать значения показателей достижения стратегической цели с учётом прогноза основных показателей социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года, целевых ориентиров Стратегии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, национальных проектов.

Основные направления актуализированной Стратегии ориентированы на обеспечение потенциала сбалансированного развития территории в условиях решения ключевых задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Указе от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Стратегия определяет основные ориентиры развития и общие направления их достижения. Координация деятельности всех участников реализации Стратегии обеспечивается путём формирования плана реализации Стратегии, утверждаемого постановлением администрации Сургутского района.

План реализации стратегии социально-экономического развития Стратегии социально-экономического развития Сургутского района до 2030 года утверждён постановлением администрации Сургутского района от 28.06.2019 N 2502.

Мероприятия утверждённого плана учитываются при формировании бюджета Сургутского района на соответствующий финансовый год и плановый период, разработке и реализации муниципальных программ Сургутского района.

27.3. Основное мероприятие 002: "Мониторинг социально-экономического развития Сургутского района"

Основное мероприятие направлено на формирование информационного материала в целях проведения анализа социально-экономической ситуации в муниципальном образовании Сургутский район в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 13.02.2002 N 25-рп "О предоставлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа", выявления тенденций, факторов, проблем которые необходимо учитывать при определении перспектив развития муниципалитета и разработке управленческих решений.

Мероприятие включает в себя сравнение динамики экономических и социальных показателей, определение взаимосвязи влияния мер и решений органов местного самоуправления Сургутского района на социально-экономическое развития района.

В рамках мероприятия осуществляется заключение муниципального контракта об оказании услуг по предоставлению статистической информации.

28. Показатели непосредственных результатов основных мероприятий:

Целевые значения показателей непосредственных результатов основных мероприятий 1 Подпрограммы приведены в Приложении 1.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов основных мероприятий:

Показатели непосредственных результатов основных мероприятий	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество разработанных (уточнённых) документов стратегического планирования: стратегия социально-экономического развития Сургутского района, план реализации стратегии социально-экономического развития Сургутского района, (единиц)	суммарное количество разработанных (уточнённых) стратегии социально-экономического развития Сургутского района и плана по её реализации в отчётном году	методика расчёта показателя утверждается приказом комитета экономического развития администрации Сургутского района; источники данных: решение Думы об утверждении (внесении изменений) в стратегию социально-экономического развития Сургутского района, постановление администрации Сургутского района об утверждении (внесении изменений) в план реализации стратегии социально-экономического развития Сургутского района
Количество проведённых мониторингов социально-экономического развития Сургутского района, (единиц)	суммарное количество проведённых мониторингов социально-экономического развития Сургутского района	методика расчёта показателя утверждается приказом комитета экономического развития администрации Сургутского района; источники данных: итоги социально-экономического развития Сургутского района, подготовленные в соответствии с распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа от 13.02.2002 N 25-рп "О предоставлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа"

29. Финансовое обеспечение 1 Подпрограммы и основных мероприятий:

Финансовое обеспечение 1 Подпрограммы и основных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения 1 Подпрограммы и её основных мероприятий по годам реализации 1 Подпрограммы и по источникам финансового обеспечения приведены в Приложении 1.