Глава 8. Подпрограмма "Обеспечение условий для развития некоммерческого сектора"

Глава 8. Подпрограмма "Обеспечение условий для развития
некоммерческого сектора" (далее - 5 Подпрограмма)

57. Краткий анализ состояния сферы социально-экономического развития по направлению реализации 5 подпрограммы:

Характеристика текущего состояния развития некоммерческого сектора.

Поддержка доступа немуниципальных организаций к предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта осуществляется с 2018 года и является основным сегментом в развитии конкуренции в данной сфере.

С 01.01.2018 отрасль физической культуры и спорта является пилотной площадкой в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре по обеспечению условий для развития некоммерческого сектора в сфере физическая культура и спорт. С департаментом физической культуры и спорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры заключено соглашение о взаимодействии, разработан и утверждён план мероприятий (дорожная карта). Планом мероприятий ("Дорожной картой") Ханты-Мансийского автономного округа - Югры запланировано 12 совместных мероприятий по реализации проекта "пилотной площадки" по разработке и апробации технологий поддержки негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, социальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере физической культуры и спорта в муниципальном образовании Сургутский район.

Основным мероприятием, требующим разработки правовой базы, формированием собственного бюджета, стало мероприятие по передаче в некоммерческий сектор работы "Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения". В 2018 году на организацию и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, проживающих на территории Сургутского района передано 5 групп с охватом 45 человек и суммой 1 056000,00 рублей. В 2019 году передано с охватом 529 человек и суммой 5 040 000 рублей.

В целях развития конкуренции в сфере физическая культура и спорт, в 2019 году поведена аналогия по передаче в некоммерческий сектор работы по организации и проведению официальных спортивных мероприятий (спортивно-массовых мероприятий, спортивных мероприятий), в том числе на приобретение спортивного оборудования, спортивных товаров, спортивного инвентаря и экипировки. Количество переданных мероприятий - 9 единиц, объём финансирования 4 500 000,00 рублей.

Согласно перечню негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций - потенциальных поставщиков услуг в сфере физической культуры и спорта на территории Сургутского района, динамика прироста некоммерческих организаций в сфере физическая культура и спорт в 2019 году составляет 15% (было 8, стало 11).

Несмотря на то, что данное направление деятельности интенсивно развивается существует ряд проблем:

Недостаточно сформирована правовая база для наделения некоммерческих организаций имуществом.

Недостаточно практического опыта руководителей некоммерческих организаций.

Недостаточная обеспеченность спортивным инвентарём, спортивным оборудованием для организации и проведения тренировочного процесса некоммерческой организацией.

Данная 5 подпрограмма необходима для повышения обеспечение условий для развития некоммерческого сектора в сфере физическая культура и спорт, что позволит создать оптимальные условия для занятий физической культурой и спортом по видам спорта различным целевым категориям.

58. Цель 5 подпрограммы:

Целью 5 подпрограммы является "Обеспечение развития конкуренции в сфере физической культуры и спорта, повышение эффективности бюджетных расходов".

59. Показателями конечных результатов цели 5 подпрограммы являются:

- доля средств бюджета Сургутского района, выделяемых немуниципальным организациям (коммерческим, некоммерческим), в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в сфере физическая культура и спорт, в общем объёме средств бюджета Сургутского района, выделяемых на предоставление таких услуг (работ).

Целевые (плановые) значения показателей конечных результатов цели 5 подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Показатели конечных результатов цели подпрограммы муниципальной программы:	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
ПКР цели подпрограммы Доля средств бюджета Сургутского района, выделяемых немуниципальным организациям (коммерческим, некоммерческим), в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ) в сфере физическая культура и спорт, в общем объеме средств бюджета Сургутского района, выделяемых на предоставление таких услуг (работ), %	объём средств, предусмотренный в бюджете на очередной год для обеспечения предоставления услуг (работ), рублей/ общий объём средств бюджета Сургутского района, выделяемых; объём средств, предусмотренный в бюджете на очередной год для обеспечения предоставления услуг (работ) к передаче на исполнение негосударственным поставщикам, в т.ч. СО НКО, руб.	годовой отчёт "Об исполнении плана мероприятий"; помесячный сетевой график достижения целевых показателей плана мероприятий ("дорожной карты") по поддержке доступа негосударственных организаций (коммерческих, некоммерческих) к предоставлению услуг в социальной сфере Сургутского района

60. Задачи 5 подпрограммы:

- формирование нормативно-правовой базы и механизмов для обеспечения развития конкуренции в сфере физической культуры и спорта.

61. Показатели непосредственных результатов задач 5 подпрограммы:

Показателями непосредственных результатов задач 5 подпрограммы являются:

- количество нормативно-правовых актов.

Целевые (плановые) значения показателей непосредственных результатов цели 5 подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач 5 подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов задач подпрограммы муниципальной программы:	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество нормативных правовых актов, единиц	Кнпа = Па1+ Па 2 и т.д., где Кнпа - количество нормативных правовых актов; Па1 - нормативный правовой акт Па2 - нормативный правовой акт	постановление администрации Сургутского района о предоставлении услуг (работ) в некоммерческий сектор

62. Сроки и этапы реализации 5 подпрограммы:

Срок реализации 5 подпрограммы с 01.01.2020 по 31.12.2025.

Этапы реализации 5 подпрограммы:

1 этап - с 01.01.2020 по 31.12.2020;

2 этап - с 01.01.2021 по 31.12.2021;

3 этап - с 01.01.2022 по 31.12.2022;

4 этап - с 01.01.2023 по 31.12.2023;

5 этап - с 01.01.2024 по 31.12.2024;

6 этап - с 01.01.2025 по 31.12.2025.

63. Основные мероприятия 5 подпрограммы:

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

- организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения.

Мероприятие направлено на достижение задачи по обеспечению деятельности учреждений для привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения Сургутского района.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию основного мероприятия составляют собственные доходы и источники финансирования дефицита бюджета Сургутского района, но в целях определения участия и ответственности муниципального образования Сургутский район и некоммерческих организаций, основное мероприятие подпрограммы "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения" предполагает реализацию на конкурсной основе и на условиях софинансирования участниками конкурса (некоммерческими организациями) заявленных проектов в области физическая культура и спорт из расчёта не менее 10% от суммы проекта;

- организация и проведение официальных спортивных мероприятий (спортивно-массовых мероприятий, спортивных мероприятий) в том числе на приобретение спортивного оборудования, спортивных товаров, спортивного инвентаря и экипировки.

Мероприятие направлено на достижение задачи по обеспечению деятельности учреждений для привлечения к занятиям физической культурой и спортом населения Сургутского района.

64. Показатели непосредственных результатов основных мероприятий:

- количество тренировочных групп, переданных на исполнение в некоммерческий сектор, в том числе СОНКО;

- количество человек, охваченных некоммерческим сектором;

- количество проектов (мероприятий).

Целевые значения показателей непосредственных результатов основных мероприятий 5 подпрограммы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.

Порядок определения фактических значений показателей непосредственных результатов задач 5 подпрограммы:

Показатели непосредственных результатов основных мероприятий	Расчёт показателя	Источники данных для расчёта показателя
Количество тренировочных групп, переданных в некоммерческий сектор, в том числе СОНКО, единиц	Ктг = Тг1 + Тг 2+ Тг 3 и т.д. Ктг- количество тренировочных групп Тг1- тренировочная группа Тг2 - тренировочная группа	протокол заседаний конкурсных комиссий Отчётность НКО
Количество человек, охваченных некоммерческим сектором, человек	Ктг = Тг1 + Тг 2+ Тг 3 и т.д. Кч - количество чел.; Тг1 - тренировочная группа Тг2 - тренировочная группа	протокол заседаний конкурсных комиссий; отчётность НКО
Количество проектов (мероприятий), единиц	Кп = П1+ П2 и т.д., где Кп - количество проектов; П1, П2 - проекты	протокол заседаний конкурсных комиссий; отчётность НКО

65. Финансовое обеспечение 5 подпрограммы и основных мероприятий:

Финансовое обеспечение 5 подпрограммы и основных мероприятий осуществляется за счёт средств бюджета Сургутского района.

Объёмы финансового обеспечения 5 подпрограммы и её основных мероприятий по годам реализации 5 подпрограммы и по источникам финансового обеспечения приведены в приложении 2 к муниципальной программе.