Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам на проект федерального закона N 1101332-7 "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по международным делам
на проект федерального закона N 1101332-7 "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по международным делам рассмотрел проект федерального закона N 1101332-7 "О ратификации Соглашения о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года" (далее - Соглашение), внесенный в Государственную Думу Президентом Российской Федерации 26 января 2021 года.

Целью Соглашения является продление в соответствии с пунктом 2 статьи XIV Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее - ДСНВ) срока действия Соглашения на 5 лет. ДСНВ был подписан 8 апреля 2010 года и вступил в силу 5 февраля 2011 года. По информации МИД России, 26 января 2021 года между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки заключено Соглашение в форме обмена нотами о продлении Договора.

Соглашение подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а" и "г" пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" в связи с тем, что в нем содержатся правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также вследствие содержащихся в нем положений, предметом которых являются вопросы, затрагивающие обороноспособность Российской Федерации, разоружения или международного контроля над вооружениями, обеспечения международного мира и безопасности. В частности, ДСНВ наделил инспекторов привилегиями и иммунитетами, аналогичными тем, которые предоставляются членам дипломатического персонала.

По мнению Комитета, ратификация Соглашения в полной мере отвечает национальным интересам Российской Федерации, позволяет сохранить прозрачность в вопросах международной безопасности и паритет оборонной мощи Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки, предотвратить окончательное разрушение политико-дипломатических механизмов поддержания стратегической стабильности.

Кроме того, продление ДСНВ окажет благоприятный эффект на международную обстановку и подтвердит приверженность Российской Федерации выполнению обязательств по статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия, укрепит постоянные и последовательные призывы Российской Федерации к расширению процесса ядерного разоружения, включая придание ему в перспективе многостороннего характера.

Реализация Соглашения не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и будет осуществляться за счет и в пределах запланированных объемов финансирования.

В связи с изложенным Комитет Государственной Думы по международным делам рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение о продлении Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 года.

Первый заместитель председателя Комитета

Ю.П. Олейников