Приложение 1. Положение о Комиссии при администрации Советского района по рассмотрению вопросов погашения дебиторской и кредиторской задолженности предприятий коммунального комплекса Советского района

Приложение 1
к постановлению
администрации Советского района
от 22.01.2021 N 78

Положение
о Комиссии при администрации Советского района по рассмотрению вопросов погашения дебиторской и кредиторской задолженности предприятий коммунального комплекса Советского района

1. Общие положения

1.1. Комиссия при администрации Советского района по рассмотрению вопросов погашения дебиторской и кредиторской задолженности предприятий коммунального комплекса Советского района (далее Комиссия), создается в целях решения вопросов:

1.1.1. связанных с работой по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги (далее ЖКУ);

1.1.2. выработки мер, направленных на повышение эффективности взыскания дебиторской и кредиторской задолженности населения и предприятий жилищно-коммунальной сферы, а также предупреждения образования задолженности и недопущения ухудшения качества ЖКУ;

1.1.3. реализации плана мероприятий, направленных на недопущение возникновения задолженности организаций коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы (газ, электрическая энергия) перед гарантирующими поставщиками, утвержденного распоряжением заместителя Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.01.2018 N 23-р (далее План мероприятий).

1.2. Комиссия действует на постоянной основе и осуществляет досудебное урегулирование вопросов, связанных с взысканием задолженности за жилищно-коммунальные услуги, образовавшейся за период свыше трех месяцев, и просроченной задолженности предприятий коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Советского района и настоящим Положением.

1.4. При осуществления своей деятельности Комиссия учитывает следующее:

1.4.1. наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, проводить текущий ремонт, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением; своевременно осуществлять плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

1.4.2. собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания данного помещения: поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

1.4.3. организациями коммунального комплекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями таких обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

2. Основные цели Комиссии

2.1. Снижение дебиторской задолженности потребителей за поставленные ЖКУ.

2.2. Повышение платежной дисциплины потребителей ЖКУ.

2.3. Своевременное погашение задолженности, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального комплекса за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

3. Основные задачи Комиссии

3.1. Разработка системы мер по недопущению возникновения просроченной задолженности за топливно-энергетические ресурсы.

3.2. Разработка системы мер воздействия на должников по оплате за ЖКУ.

3.3. Досудебное урегулирование вопросов, связанных с взысканием задолженности за ЖКУ и топливно-энергетические ресурсы.

3.4. Пропаганда своевременной оплаты за ЖКУ и топливно-энергетические ресурсы.

3.5. Организация добровольного обмена жилыми помещениями муниципального жилищного фонда.

3.6. Принятие решений о подаче судебных исков на выселение.

4. Основные функции Комиссии

4.1. Рассмотрение фактов и причин образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ населением, задолженности за энергетические ресурсы предприятиями коммунального комплекса.

4.2. Организация участия в заседаниях Комиссии нанимателей и собственников жилья, не выполняющих обязанность по оплате ЖКУ свыше трех месяцев, для решения вопросов погашения задолженности, а также для предупреждения ее образования в дальнейшем.

4.3. Рассмотрение предложений по заключению нанимателями и собственниками жилых помещений с управляющей организацией соглашений о погашении задолженности с указанием сроков ее погашения (реструктуризация).

4.4. Принятие решений о сроках погашения нанимателями и собственниками жилых помещений имеющейся задолженности по оплате ЖКУ.

4.5. Внесение предложений управляющим компаниям и предприятиям жилищно-коммунального комплекса, осуществляющим сбор платежей с населения, по оформлению документов в суд о взыскании задолженности с граждан по оплате ЖКУ.

4.6. Запрос необходимой информации в организациях по вопросам, связанным с их компетенцией.

4.7. Оказание информационного содействия должникам за ЖКУ в оформлении ими субсидий, а также в вопросах получения различных видов иной социальной помощи.

4.8. Разработка иных мер, направленных на снижение задолженности по оплате за ЖКУ.

4.9. Организация через средства массовой информации разъяснительной работы среди населения по вопросам своевременной оплаты ЖКУ.

4.10. Осуществление текущего контроля за состоянием показателей кредиторской (дебиторской) задолженности предприятий коммунального комплекса.

4.11. Поиск путей решения по погашению, недопущению увеличения задолженности за топливно-энергетические ресурсы.

4.12. Разработка мер, планов мероприятий по повышению качества сбытовой деятельности предприятий коммунального комплекса.

4.13. Своевременное принятие мер, направленных на недопущение увеличения кредиторской (дебиторской) задолженности, исключение необоснованного роста кредиторской (дебиторской) задолженности и возникновения просроченной задолженности.

4.14. Выработка оперативных решений по обеспечению своевременности и полноты оплаты кредиторской задолженности.

4.15. Мониторинг мер по реструктуризации просроченной задолженности.

4.16. Проведение анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятий коммунального комплекса, которые имеют просроченную задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед гарантирующими поставщиками.

4.17. Проведение анализа движения денежных средств коммунальных предприятий, имеющих задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы перед гарантирующими поставщиками, в том числе:

текущая (основная) деятельность (получение выручки), авансы, уплата по счетам поставщиков, получение краткосрочных кредитов и займов, выплата заработной платы, расчеты с бюджетом, выплаченные/полученные проценты по кредитам и займам;

инвестиционная деятельность - движение средств, связанных с приобретением или реализацией основных средств и нематериальных активов;

финансовая деятельность - получение долгосрочных кредитов и займов, долгосрочные и краткосрочные финансовые вложения, погашение задолженности по полученным ранее кредитам, выплата дивидендов.

4.18. Контроль за реализацией мер по установке приборов учета с автоматизированной системой учета производимых энергетических ресурсов на всех объектах систем тепло-, водоснабжения.

4.19. Контроль учета энергетических ресурсов на объектах тепло-, водоснабжения и водоотведения, в том числе:

4.19.1. наличию и работоспособности приборов учета;

4.19.2. за занесением достоверных данных приборов учета в журналы учета выработки и отпуска коммунальных ресурсов в сеть;

4.19.3. мониторинг поверочного срока приборов учета, истечением нормативного срока использования установленных приборов учета, а также за своевременным прохождением процедуры поверки приборов учета на объектах тепло-, водоснабжения и водоотведения;

4.19.4. мониторинг инструктажей ответственным работникам предприятий коммунального комплекса по организации соответствующего контроля над процессами выработки и отпуска коммунальных ресурсов в сеть для потребителей.

4.20. Размещение в средствах массовой информации, информации о работе Комиссии и о мерах, принимаемых к злостным неплательщикам.

5. Состав, деятельность и права Комиссии

5.1. Состав Комиссии формируется из числа представителей администрации Советского района, Югорской межрайонной прокуратуры, представителей ресурсоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса, органов службы судебных приставов, членов общественных организаций Советского района.

5.2. Председатель Комиссии:

5.2.1. ведет заседания Комиссии, в его отсутствие заседания проводит заместитель председателя Комиссии;

5.2.2. организует деятельность Комиссии;

5.2.3. определяет форму проведения заседания Комиссии;

5.2.4. распределяет обязанности между членами Комиссии;

5.2.5. представляет Комиссию на различных мероприятиях;

5.2.6. имеет право приглашать на заседания Комиссии заинтересованных физических и юридических лиц без права голоса.

5.3. Секретарь Комиссии ведет протокол заседаний, а также осуществляет делопроизводство по работе Комиссии.

5.4. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем.

5.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует 50% состава Комиссии.

5.6. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

5.7. Решения Комиссии являются обязательными для исполнения ресурсоснабжающими организациями жилищно-коммунального комплекса, бюджетными организациями, финансируемыми из бюджета Советского района, и носят рекомендательный характер в отношении иных лиц и организаций.

5.8. Граждане, не выполняющие обязательства по оплате ЖКУ, могут вызываться на заседание Комиссии письменным уведомлением на бланке администрации Советского района за подписью председателя Комиссии, с указанием времени и места проведения заседания, необходимости представления соответствующих документов, подтверждающих оплату ЖКУ.

5.9. К участию в заседаниях Комиссии привлекаются представители предприятий, учреждений и иных организаций, главы поселений Советского района, депутаты Думы Советского района.

5.10. В целях оперативного решения вопросов и принятия соответствующих мер заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

5.11. Контроль за исполнением принятых Комиссией решений осуществляет председатель Комиссии.