Администрация Смоленской области постановляет:
1. Внести в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484, от 29.08.2014 N 606, от 30.09.2014 N 675, от 26.12.2014 N 912, от 05.03.2015 N 80, от 16.04.2015 N 183, от 27.05.2015 N 300, от 27.07.2015 N 449, от 03.12.2015 N 765, от 25.12.2015 N 856, от 25.02.2016 N 79, от 16.03.2016 N 155, от 21.04.2016 N 232, от 29.06.2016 N 369, от 30.08.2016 N 501, от 23.09.2016 N 573, от 15.11.2016 N 668, от 29.11.2016 N 695, от 13.12.2016 N 726, от 15.12.2016 N 742, от 31.01.2017 N 28, от 03.02.2017 N 29, от 09.02.2017 N 54, от 22.02.2017 N 69, от 28.04.2017 N 271, от 30.05.2017 N 362, от 28.06.2017 N 419, от 10.07.2017 N 446, от 22.08.2017 N 558, от 13.09.2017 N 608, от 12.10.2017 N 691, от 30.11.2017 N 795, от 11.12.2017 N 847, от 16.01.2018 N 4, от 22.01.2018 N 21, от 01.02.2018 N 52, от 06.02.2018 N 59, от 22.02.2018 N 105, от 10.04.2018 N 186, от 03.05.2018 N 277, от 01.06.2018 N 350, от 22.06.2018 N 391, от 28.06.2018 N 429, от 06.08.2018 N 506, от 22.08.2018 N 547, от 22.10.2018 N 678, от 14.11.2018 N 727, от 11.12.2018 N 840, от 21.12.2018 N 910, от 01.02.2019 N 23, от 05.02.2019 N 27, от 28.02.2019 N 89, от 21.03.2019 N 134, от 06.05.2019 N 272, от 14.06.2019 N 354, от 30.07.2019 N 450, от 03.09.2019 N 514, от 23.09.2019 N 548, от 23.10.2019 N 614, от 07.11.2019 N 653, от 28.11.2019 N 714, от 18.12.2019 N 773, от 20.12.2019 N 787, от 14.02.2020 N 52, от 18.03.2020 N 119, от 16.04.2020 N 206, от 14.05.2020 N 272, от 11.06.2020 N 343, от 07.07.2020 N 400, от 28.07.2020 N 453, от 18.08.2020 N 501, от 31.08.2020 N 541, от 18.09.2020 N 570, от 09.10.2020 N 590, от 23.10.2020 N 638, от 18.11.2020 N 695, от 09.12.2020 N 743, от 23.12.2020 N 827), следующие изменения:
1) позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" изложить в следующей редакции:
2) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм
В структуре Государственной программы предусмотрены следующие подпрограммы:
- подпрограмма "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области";
- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области";
- обеспечивающая подпрограмма;
- подпрограмма "Развитие туризма".
Основным мероприятием Государственной программы является создание и развитие инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов на территории Смоленской области. Данное основное мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" и заключаемыми Смоленской областью соответствующими соглашениями.
Подпрограмма "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" нацелена на выполнение комплекса мероприятий, ориентированных на привлечение инвестиций в экономику Смоленской области, повышение эффективности их вложения, призвана обеспечить оптимизацию условий, способствующих привлечению российских и иностранных инвесторов на территорию региона, и усовершенствовать механизмы приема и освоения инвестиций.
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" разработана в рамках реализации основных положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области.
Подпрограмма "Развитие туризма" нацелена на повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.";
3) в разделе 4:
- в абзаце втором слова "4 906 766,21031 тыс. рублей" заменить словами "10 139 728,71031 тыс. рублей";
- в абзаце тринадцатом слова "228 964,3 тыс. рублей" заменить словами "833 050,7 тыс. рублей";
- в абзаце четырнадцатом слова "184 549,2 тыс. рублей" заменить словами "2 471 387,3 тыс. рублей";
- в абзаце пятнадцатом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "2 524 239,2 тыс. рублей";
- в абзаце шестнадцатом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "37 627,4 тыс. рублей";
- в абзаце восемнадцатом слова "2 682 386,71031 тыс. рублей" заменить словами "2 779 402,01031 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать шестом слова "58 876,5 тыс. рублей" заменить словами "78 343,4 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать седьмом слова "74 634,9 тыс. рублей" заменить словами "61 913,4 тыс. рублей";
- после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- 2023 год - 90 269,9 тыс. рублей;";
- в абзаце двадцать восьмом слова "1 809 442,2 тыс. рублей" заменить словами "6 945 389,4 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать восьмом слова "170 087,8 тыс. рублей" заменить словами "754 707,3 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать девятом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "2 409 473,9 тыс. рублей";
- в абзаце сороковом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "2 433 969,3 тыс. рублей";
- в абзаце сорок первом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "37 627,4 тыс. рублей";
4) раздел 5 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры";";
5) в подпрограмме "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области":
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" изложить в следующей редакции:
- в разделе 4:
- в абзаце втором слова "64 537,5 тыс. рублей" заменить словами "60 412,0 тыс. рублей";
- в абзаце одиннадцатом слова "3 012,2 тыс. рублей" заменить словами "3 462,3 тыс. рублей";
- абзацы двенадцатый - четырнадцатый признать утратившими силу;
- в абзаце шестнадцатом слова "64 535,0 тыс. рублей" заменить словами "60 409,5 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать четвертом слова "3 012,2 тыс. рублей" заменить словами "3 462,3 тыс. рублей";
- абзацы двадцать пятый - двадцать седьмой признать утратившими силу;
6) в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области":
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" изложить в следующей редакции:
- в разделе 2:
- абзацы девятый, двадцать шестой - тридцатый признать утратившими силу;
- абзацы шестьдесят шестой - шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:
"- "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами". В рамках данного федерального проекта разработан региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", который предусматривает предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в оффлайн- и онлайн-форматах, оказание бесплатных образовательных, консультационных, информационных услуг в части доступа самозанятых граждан к закупкам, обеспечение доступа к имуществу (на праве аренды или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП), обеспечение доступа к льготному финансированию;
- "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса". В рамках данного федерального проекта разработан региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", который предусматривает предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций), обеспечение доступа к льготному финансированию, оказание поддержки субъектам МСП, являющимся социальными предпринимателями;
- "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". В рамках данного федерального проекта разработан региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", который предусматривает создание комплексной системы акселерации, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков.";
- абзац шестьдесят девятый признать утратившим силу;
- в разделе 3:
- абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"- региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";";
- абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"- региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";
- региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".";
- абзац десятый признать утратившим силу;
- таблицу 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
- таблицу 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
- таблицу 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Таблица 3
Наименование показателей |
Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода |
Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (единиц) |
50 |
60 |
70 |
70 |
70 |
- таблицу 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Таблица 4
- пункты 5-2 - 5-5 признать утратившими силу;
- дополнить пунктами 7 - 9 следующего содержания:
"7. Основное мероприятие "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" предусматривает предоставление субсидий на развитие института самозанятости.
Показатели основного мероприятия "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" соответствуют значениям показателей федерального проекта по субъекту Российской Федерации, установленным соглашением о реализации регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" на территории Смоленской области от 01.12.2020 N 139-2020-I20067-1, и приведены в таблице 11.
Таблица 11
N п/п |
Наименование показателей |
Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода |
Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||
1. |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом (тысяч человек) |
- |
- |
5,781 |
7,065 |
8,346 |
2. |
Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (млн. рублей) |
- |
- |
6,0 |
6,1 |
6,1 |
3. |
Количество самозанятых граждан, получивших комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг, предоставленных организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн- и онлайн-форматах (тысяч человек) |
- |
- |
0,083 |
0,146 |
0,233 |
8. Основное мероприятие "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" предусматривает:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся социальными предпринимателями;
- предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) на оказание поддержки гражданам и начинающим предпринимателям.
Показатели основного мероприятия "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" соответствуют значениям показателей федерального проекта по субъекту Российской Федерации, установленным соглашением о реализации регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию" на территории Смоленской области от 25.01.2019 N 139-2019-I40058-1, и приведены в таблице 12.
Таблица 12
N п/п |
Наименование показателей |
Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода |
Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||
1. |
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения (тысяч единиц) |
- |
- |
7,692 |
8,038 |
8,4 |
2. |
Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций (миллиардов рублей) |
- |
- |
0,0277 |
0,0310 |
0,0349 |
3. |
Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям государственными микрофинансовыми организациями (ежегодно) (единиц) |
- |
- |
45 |
49 |
52 |
4. |
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта (единиц) |
- |
- |
17 |
20 |
23 |
5. |
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, которым предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных услуг в оффлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки, а также в федеральных институтах развития (тысяч единиц) |
- |
- |
1,449 |
1,77 |
2,401 |
9. Основное мероприятие "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" предусматривает:
- создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку индустриального парка "Сафоново";
- предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) на создание и (или) развитие центра "Мой бизнес";
- предоставление субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний) на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта Смоленской области.
Показатели основного мероприятия "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" соответствуют значениям показателей федерального проекта по субъекту Российской Федерации, установленным соглашением о реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на территории Смоленской области от 29.01.2019 N 139-2019-I5001-1, и приведены в таблице 13.
Таблица 13
N п/п |
Наименование показателей |
Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода |
Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода |
|||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||
1. |
Количество действующих микрозаймов, выданных микрофинансовыми организациями субъектам МСП (тысяч единиц) |
- |
- |
0,718 |
0,778 |
0,82 |
2. |
Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями (миллионов рублей) |
- |
- |
372,8107 |
380,6444 |
395,9556 |
3. |
Объем внебюджетных инвестиций в основной капитал субъектов МСП, получивших доступ к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков (миллиардов рублей) |
- |
- |
0,075 |
0,075 |
0,044 |
4. |
Количество субъектов МСП, которые стали резидентами созданных промышленных парков, технопарков, накопленным итогом (единиц) |
- |
- |
7 |
7 |
13 |
5. |
Количество субъектов МСП, получивших комплексные услуги на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе предоставленные федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (тысяч единиц) |
- |
- |
0,564 |
0,756 |
0,924 |
6. |
Ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта (миллиардов долларов) |
- |
- |
0,0197 |
0,0150 |
0,0165 |
7. |
Количество субъектов МСП-экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта (единиц) |
- |
- |
44 |
31 |
33 |
- в разделе 4:
- в абзаце втором слова "4 450 876,91031 тыс. рублей" заменить словами "4 297 245,61031 тыс. рублей";
- в абзаце тринадцатом слова "198 973,2 тыс. рублей" заменить словами "218 585,5 тыс. рублей";
- в абзаце четырнадцатом слова "160 731,7 тыс. рублей" заменить словами "63 828,2 тыс. рублей";
- в абзаце пятнадцатом слова "86 096,8 тыс. рублей" заменить словами "93 061,7 тыс. рублей";
- в абзаце шестнадцатом слова "86 096,8 тыс. рублей" заменить словами "2 791,8 тыс. рублей";
- в абзаце восемнадцатом слова "2 682 386,71031 тыс. рублей" заменить словами "2 779 402,01031 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать шестом слова "58 876,5 тыс. рублей" заменить словами "78 343,4 тыс. рублей";
- в абзаце двадцать седьмом слова "74 634,9 тыс. рублей" заменить словами "61 913,4 тыс. рублей";
- после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"- 2023 год - 90 269,9 тыс. рублей;";
- в абзаце двадцать восьмом слова "1 353 555,4 тыс. рублей" заменить словами "1 102 908,8 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать восьмом слова "140 096,7 тыс. рублей" заменить словами "140 242,1 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать девятом слова "86 096,8 тыс. рублей" заменить словами "1 914,8 тыс. рублей";
- в абзаце сороковом слова "86 096,8 тыс. рублей" заменить словами "2 791,8 тыс. рублей";
- в абзаце сорок первом слова "86 096,8 тыс. рублей" заменить словами "2 791,8 тыс. рублей";
7) в обеспечивающей подпрограмме:
- в абзаце тридцать шестом слова "24 026,0 тыс. рублей" заменить словами "30 721,0 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать седьмом слова "20 253,1 тыс. рублей" заменить словами "30 359,1 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать восьмом слова "20 253,1 тыс. рублей" заменить словами "31 573,4 тыс. рублей";
- в абзаце тридцать девятом слова "20 253,1 тыс. рублей" заменить словами "31 573,4 тыс. рублей";
- в абзаце пятидесятом слова "23 335,6 тыс. рублей" заменить словами "30 058,5 тыс. рублей";
- в абзаце пятьдесят первом слова "20 050,2 тыс. рублей" заменить словами "30 359,1 тыс. рублей";
- в абзаце пятьдесят втором слова "20 050,2 тыс. рублей" заменить словами "31 573,4 тыс. рублей";
- в абзаце пятьдесят третьем слова "20 050,2 тыс. рублей" заменить словами "31 573,4 тыс. рублей";
8) в подпрограмме "Развитие туризма":
- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Развитие туризма" изложить в следующей редакции:
- в разделе 3:
- таблицу 1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
- таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
- раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 22 045,8 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
- 2020 год - 4 828,4 тыс. рублей;
- 2021 год - 7 556,2 тыс. рублей;
- 2022 год - 3 136,8 тыс. рублей;
- 2023 год - 3 262,2 тыс. рублей;
- 2024 год - 3 262,2 тыс. рублей.";
9) приложения N 1, 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Губернатор |
А.В. Островский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 862 "О внесении изменений в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован в Вестнике Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области от 30 декабря 2020 г. N 12 (часть IX, книга 3)