Постановление Администрации Смоленской области от 26 декабря 2020 г. N 862 "О внесении изменений в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата"

Администрация Смоленской области постановляет:

1. Внести в областную государственную программу "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата", утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 08.11.2013 N 894 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 17.03.2014 N 171, от 03.07.2014 N 484, от 29.08.2014 N 606, от 30.09.2014 N 675, от 26.12.2014 N 912, от 05.03.2015 N 80, от 16.04.2015 N 183, от 27.05.2015 N 300, от 27.07.2015 N 449, от 03.12.2015 N 765, от 25.12.2015 N 856, от 25.02.2016 N 79, от 16.03.2016 N 155, от 21.04.2016 N 232, от 29.06.2016 N 369, от 30.08.2016 N 501, от 23.09.2016 N 573, от 15.11.2016 N 668, от 29.11.2016 N 695, от 13.12.2016 N 726, от 15.12.2016 N 742, от 31.01.2017 N 28, от 03.02.2017 N 29, от 09.02.2017 N 54, от 22.02.2017 N 69, от 28.04.2017 N 271, от 30.05.2017 N 362, от 28.06.2017 N 419, от 10.07.2017 N 446, от 22.08.2017 N 558, от 13.09.2017 N 608, от 12.10.2017 N 691, от 30.11.2017 N 795, от 11.12.2017 N 847, от 16.01.2018 N 4, от 22.01.2018 N 21, от 01.02.2018 N 52, от 06.02.2018 N 59, от 22.02.2018 N 105, от 10.04.2018 N 186, от 03.05.2018 N 277, от 01.06.2018 N 350, от 22.06.2018 N 391, от 28.06.2018 N 429, от 06.08.2018 N 506, от 22.08.2018 N 547, от 22.10.2018 N 678, от 14.11.2018 N 727, от 11.12.2018 N 840, от 21.12.2018 N 910, от 01.02.2019 N 23, от 05.02.2019 N 27, от 28.02.2019 N 89, от 21.03.2019 N 134, от 06.05.2019 N 272, от 14.06.2019 N 354, от 30.07.2019 N 450, от 03.09.2019 N 514, от 23.09.2019 N 548, от 23.10.2019 N 614, от 07.11.2019 N 653, от 28.11.2019 N 714, от 18.12.2019 N 773, от 20.12.2019 N 787, от 14.02.2020 N 52, от 18.03.2020 N 119, от 16.04.2020 N 206, от 14.05.2020 N 272, от 11.06.2020 N 343, от 07.07.2020 N 400, от 28.07.2020 N 453, от 18.08.2020 N 501, от 31.08.2020 N 541, от 18.09.2020 N 570, от 09.10.2020 N 590, от 23.10.2020 N 638, от 18.11.2020 N 695, от 09.12.2020 N 743, от 23.12.2020 N 827), следующие изменения:

1) позицию "Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта областной государственной программы "Экономическое развитие Смоленской области, включая создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований Государственной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем ассигнований Государственной программы составляет 10 139 728,71031 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: 2014 год - 320 529,29431 тыс. рублей; 2015 год - 456 832,116 тыс. рублей; 2016 год - 502 689,0 тыс. рублей; 2017 год - 575 046,4 тыс. рублей; 2018 год - 575 497,5 тыс. рублей; 2019 год - 865 615,0 тыс. рублей; 2020 год - 977 214,8 тыс. рублей; 2021 год - 833 050,7 тыс. рублей; 2022 год - 2 471 387,3 тыс. рублей; 2023 год - 2 524 239,2 тыс. рублей; 2024 год - 37 627,4 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета - 2 779 402,01031 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 221 197,49431 тыс. рублей; 2015 год - 305 889,216 тыс. рублей; 2016 год - 165 099,5 тыс. рублей; 2017 год - 318 303,4 тыс. рублей; 2018 год - 373 004,8 тыс. рублей; 2019 год - 545 504,1 тыс. рублей; 2020 год - 619 876,8 тыс. рублей; 2021 год - 78 343,4 тыс. рублей; 2022 год - 61 913,4 тыс. рублей; 2023 год - 90 269,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 6 945 389,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 99 331,8 тыс. рублей; 2015 год - 102 129,2 тыс. рублей; 2016 год - 203 805,8 тыс. рублей; 2017 год - 206 673,0 тыс. рублей; 2018 год - 202 422,7 тыс. рублей; 2019 год - 202 611,7 тыс. рублей; 2020 год - 292 637,3 тыс. рублей; 2021 год - 754 707,3 тыс. рублей; 2022 год - 2 409 473,9 тыс. рублей; 2023 год - 2 433 969,3 тыс. рублей; 2024 год - 37 627,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 142,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 2,5 тыс. рублей; 2017 год - 70,0 тыс. рублей; 2018 год - 70,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета (за счет остатков средств прошлых лет) - 290 802,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 108 602,1 тыс. рублей; 2019 год - 117 499,2 тыс. рублей; 2020 год - 64 700,7 тыс. рублей; внебюджетные средства - 78 698,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 28 698,1 тыс. рублей; 2017 год - 50 000,0 тыс. рублей; средства дорожного фонда Смоленской области - 45 294,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 20 115,6 тыс. рублей; 2016 год - 25 179,1 тыс. рублей

2) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и подпрограмм

В структуре Государственной программы предусмотрены следующие подпрограммы:

- подпрограмма "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области";

- подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области";

- обеспечивающая подпрограмма;

- подпрограмма "Развитие туризма".

Основным мероприятием Государственной программы является создание и развитие инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов на территории Смоленской области. Данное основное мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры" и заключаемыми Смоленской областью соответствующими соглашениями.

Подпрограмма "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" нацелена на выполнение комплекса мероприятий, ориентированных на привлечение инвестиций в экономику Смоленской области, повышение эффективности их вложения, призвана обеспечить оптимизацию условий, способствующих привлечению российских и иностранных инвесторов на территорию региона, и усовершенствовать механизмы приема и освоения инвестиций.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" разработана в рамках реализации основных положений Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Смоленской области.

Подпрограмма "Развитие туризма" нацелена на повышение конкурентоспособности и доступности туристского продукта Смоленской области, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

План реализации Государственной программы приведен в приложении N 2 к Государственной программе.";

3) в разделе 4:

- в абзаце втором слова "4 906 766,21031 тыс. рублей" заменить словами "10 139 728,71031 тыс. рублей";

- в абзаце тринадцатом слова "228 964,3 тыс. рублей" заменить словами "833 050,7 тыс. рублей";

- в абзаце четырнадцатом слова "184 549,2 тыс. рублей" заменить словами "2 471 387,3 тыс. рублей";

- в абзаце пятнадцатом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "2 524 239,2 тыс. рублей";

- в абзаце шестнадцатом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "37 627,4 тыс. рублей";

- в абзаце восемнадцатом слова "2 682 386,71031 тыс. рублей" заменить словами "2 779 402,01031 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать шестом слова "58 876,5 тыс. рублей" заменить словами "78 343,4 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать седьмом слова "74 634,9 тыс. рублей" заменить словами "61 913,4 тыс. рублей";

- после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- 2023 год - 90 269,9 тыс. рублей;";

- в абзаце двадцать восьмом слова "1 809 442,2 тыс. рублей" заменить словами "6 945 389,4 тыс. рублей";

- в абзаце тридцать восьмом слова "170 087,8 тыс. рублей" заменить словами "754 707,3 тыс. рублей";

- в абзаце тридцать девятом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "2 409 473,9 тыс. рублей";

- в абзаце сороковом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "2 433 969,3 тыс. рублей";

- в абзаце сорок первом слова "109 914,3 тыс. рублей" заменить словами "37 627,4 тыс. рублей";

4) раздел 5 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"- постановление Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 N 1704 "Об утверждении Правил определения новых инвестиционных проектов, в целях реализации которых средства бюджета субъекта Российской Федерации, высвобождаемые в результате снижения объема погашения задолженности субъекта Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, подлежат направлению на осуществление субъектом Российской Федерации бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры";";

5) в подпрограмме "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области":

- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Повышение инвестиционного потенциала Смоленской области" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования подпрограммы составляет 60 412,0 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: 2014 год - 3 175,0 тыс. рублей; 2015 год - 7 721,6 тыс. рублей; 2016 год - 35 339,8 тыс. рублей; 2017 год - 1 058,6 тыс. рублей; 2018 год - 2 855,2 тыс. рублей; 2019 год - 3 262,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 537,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 462,3 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства областного бюджета - 60 409,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 3 175,0 тыс. рублей; 2015 год - 7 721,6 тыс. рублей; 2016 год - 35 337,3 тыс. рублей; 2017 год - 1 058,6 тыс. рублей; 2018 год - 2 855,2 тыс. рублей; 2019 год - 3 262,5 тыс. рублей; 2020 год - 3 537,0 тыс. рублей; 2021 год - 3 462,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 2,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 2,5 тыс. рублей

- в разделе 4:

- в абзаце втором слова "64 537,5 тыс. рублей" заменить словами "60 412,0 тыс. рублей";

- в абзаце одиннадцатом слова "3 012,2 тыс. рублей" заменить словами "3 462,3 тыс. рублей";

- абзацы двенадцатый - четырнадцатый признать утратившими силу;

- в абзаце шестнадцатом слова "64 535,0 тыс. рублей" заменить словами "60 409,5 тыс. рублей";

- в абзаце двадцать четвертом слова "3 012,2 тыс. рублей" заменить словами "3 462,3 тыс. рублей";

- абзацы двадцать пятый - двадцать седьмой признать утратившими силу;

6) в подпрограмме "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области":

- позицию "Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)" паспорта подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Смоленской области" изложить в следующей редакции:

Объемы ассигнований подпрограммы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования)

общий объем финансирования подпрограммы составляет 4 297 245,61031 тыс. рублей, в том числе: по годам реализации: 2014 год - 282 097,49431 тыс. рублей; 2015 год - 409 679,316 тыс. рублей; 2016 год - 415 637,4 тыс. рублей; 2017 год - 519 114,6 тыс. рублей; 2018 год - 528 676,1 тыс. рублей; 2019 год - 825 805,0 тыс. рублей; 2020 год - 937 968,5 тыс. рублей; 2021 год - 218 585,5 тыс. рублей; 2022 год - 63 828,2 тыс. рублей; 2023 год - 93 061,7 тыс. рублей; 2024 год - 2 791,8 тыс. рублей; в разрезе источников финансирования: средства федерального бюджета - 2 779 402,01031 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 221 197,49431 тыс. рублей; 2015 год - 305 889,216 тыс. рублей; 2016 год - 165 099,5 тыс. рублей; 2017 год - 318 303,4 тыс. рублей; 2018 год - 373 004,8 тыс. рублей; 2019 год - 545 504,1 тыс. рублей; 2020 год - 619 876,8 тыс. рублей; 2021 год - 78 343,4 тыс. рублей; 2022 год - 61 913,4 тыс. рублей; 2023 год - 90 269,9 тыс. рублей; средства областного бюджета - 1 102 908,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 60 900,0 тыс. рублей; 2015 год - 54 976,4 тыс. рублей; 2016 год - 116 756,7 тыс. рублей; 2017 год - 150 741,2 тыс. рублей; 2018 год - 155 601,3 тыс. рублей; 2019 год - 162 801,7 тыс. рублей; 2020 год - 253 391,0 тыс. рублей; 2021 год - 140 242,1 тыс. рублей; 2022 год - 1 914,8 тыс. рублей; 2023 год - 2 791,8 тыс. рублей; 2024 год - 2 791,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 140,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2017 год - 70,0 тыс. рублей; 2018 год - 70,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета (за счет остатков средств прошлых лет) - 290 802,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2016 год - 108 602,1 тыс. рублей; 2019 год - 117 499,2 тыс. рублей; 2020 год - 64 700,7 тыс. рублей; внебюджетные средства - 78 698,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 28 698,1 тыс. рублей; 2017 год - 50 000,0 тыс. рублей; средства дорожного фонда Смоленской области - 45 294,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 20 115,6 тыс. рублей; 2016 год - 25 179,1 тыс. рублей

- в разделе 2:

- абзацы девятый, двадцать шестой - тридцатый признать утратившими силу;

- абзацы шестьдесят шестой - шестьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

"- "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами". В рамках данного федерального проекта разработан региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", который предусматривает предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в оффлайн- и онлайн-форматах, оказание бесплатных образовательных, консультационных, информационных услуг в части доступа самозанятых граждан к закупкам, обеспечение доступа к имуществу (на праве аренды или на иных правах) из числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП), обеспечение доступа к льготному финансированию;

- "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса". В рамках данного федерального проекта разработан региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", который предусматривает предоставление гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций), обеспечение доступа к льготному финансированию, оказание поддержки субъектам МСП, являющимся социальными предпринимателями;

- "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства". В рамках данного федерального проекта разработан региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", который предусматривает создание комплексной системы акселерации, включающей в себя финансовые и налоговые инструменты поддержки субъектов МСП, а также инфраструктуру для комфортной работы и развития субъектов МСП, доступ к закупкам крупнейших заказчиков.";

- абзац шестьдесят девятый признать утратившим силу;

- в разделе 3:

- абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"- региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";";

- абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:

"- региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

- региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".";

- абзац десятый признать утратившим силу;

- таблицу 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

N п/п	Наименование показателей	Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода		Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра поддержки экспорта Смоленской области
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-консультационную поддержку (единиц)	-	41	34	-	-
Предоставление субсидий автономным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и (или) развитие центра "Мой бизнес"
2.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц)	788	790	570	-	-
3.	Наличие разработанной стратегии развития молочной отрасли Смоленской области на период до 2030 года (да/нет)	да	да	да	да	да
Предоставление субсидий микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" на обеспечение деятельности фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Смоленской области (гарантийного фонда), предоставление субсидий микрокредитной компании "Смоленский областной фонд поддержки предпринимательства" для микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства
4.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц)	8	4	3	-	-
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центра молодежного инновационного творчества
5.	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий (единиц)	310	450	450	-	-
Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающей имущественную поддержку индустриального парка в районе ТЦ "Метро" в г. Смоленске
6.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку (единиц)	16	10	5	-	-
7.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку (единиц)	2	5	2	-	-

- таблицу 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

N п/п	Наименование показателей	Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода		Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (единиц)	7	13	16	-	-
2.	Количество сохраненных субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, рабочих мест (единиц)	-	23	35	-	-

- таблицу 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Наименование показателей	Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода		Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода
	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (единиц)	50	60	70	70	70

- таблицу 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Таблица 4

N п/п	Наименование показателей	Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода		Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1.	Предоставление государственных преференций субъектам малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов (да/нет)	да	да	да	да	да
2.	Организация и проведение работы по предоставлению государственной преференции в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи в аренду объектов государственной собственности Смоленской области без проведения торгов (да/нет)	да	да	да	да	да
3.	Актуализация и увеличение числа объектов государственной собственности Смоленской области, включенных в перечень имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (%)	10	10	10	10	10

- пункты 5-2 - 5-5 признать утратившими силу;

- дополнить пунктами 7 - 9 следующего содержания:

"7. Основное мероприятие "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" предусматривает предоставление субсидий на развитие института самозанятости.

Показатели основного мероприятия "Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" соответствуют значениям показателей федерального проекта по субъекту Российской Федерации, установленным соглашением о реализации регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" на территории Смоленской области от 01.12.2020 N 139-2020-I20067-1, и приведены в таблице 11.

Таблица 11

N п/п	Наименование показателей	Показатели основного мероприятия подпрограммы базового периода		Показатели основного мероприятия подпрограммы планируемого периода
		2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1.	Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (НПД), накопленным итогом (тысяч человек)	-	-	5,781	7,065	8,346
2.	Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам по льготной ставке государственными микрофинансовыми организациями (млн. рублей)	-	-	6,0	6,1	6,1
3.	Количество самозанятых граждан, получивших комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг, предоставленных организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в оффлайн- и онлайн-форматах (тыс