Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление администрации г. Пензы от 22 января 2021 г. N 73/2 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 09.10.2019 N 1957/3 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы"
-
Приложение N 1
-
Приложение N 2
-
Приложение N 3
-
Приложение N 4
-
Приложение N 5
-
Приложение N 6
-
Приложение N 7
Постановление администрации г. Пензы от 22 января 2021 г. N 73/2
"О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 09.10.2019 N 1957/3 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы"
В соответствии с основными направлениями социально-экономического развития города Пензы, постановлением администрации города Пензы от 19.12.2013 N 1527 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Пензы", статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Внести в приложение к постановлению администрации города Пензы от 09.10.2019 N 1957/3 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1.1. Строку 8 "Целевые индикаторы и показатели программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
|
8 |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Число посещений учреждений культуры |
".
1.2. Строку 10 "Объемы бюджетных ассигнований программы" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.3. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития" Программы изложить в следующей редакции:
"1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы и перспективы развития
В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие населения, а также социальную стабильность и развитие гражданского общества.
В муниципальном образовании город Пенза функционируют 25 муниципальных учреждений культуры, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы:
|
N п/п |
Вид учреждения культуры |
Количество учреждений, ед. |
|
1 |
Учреждения дополнительного образования детей (ДМШ, ДХШ, ДШИ) |
16 |
|
2 |
Учреждения культурно-досугового типа |
3 |
|
3 |
Библиотеки |
1 |
|
4 |
Парки |
2 |
|
5 |
Зоопарк |
1 |
|
6 |
Самостоятельные коллективы |
1 |
|
7 |
Театр |
1 |
Деятельность Управления культуры города Пензы направлена на развитие разных видов искусств:
- концертных программ регионального и муниципального уровня: Большой Кавер-фестиваль - уникальное мультиформатное мероприятие для исполнителей различного уровня профессиональной подготовки музыкантов и жанров; фестиваль "Музыка улицам города" - организация тематических локаций с различными музыкальными жанрами в уличном формате, используя интерактивные приемы вовлечения зрителей в творческий процесс. Данные фестивали увеличивают туристический поток как зрителей, так и артистов, исполнителей;
- художественной направленности - живопись, графика, скульптура (выставки изобразительного искусства учащихся и преподавателей "на стационаре", "выездные" - в крупных торговых центрах, ж/д вокзале, на улице - в местах массового скопления граждан и т.п.);
- хореографической направленности (сохранение количества самодеятельных хореографических коллективов и популяризация различных направлений хореографического искусства: Всероссийский фестиваль-конкурс "Танцуй, Поволжье!", фестиваль "Перекресток надежд", фестиваль детской хореографии "От трех до пяти", фестиваль патриотической хореографии "Спасибо деду за Победу!", ежегодный концерт-акция хореографических коллективов города Пензы "Мы вместе");
- народно-художественных промыслов (НХП) (сохранение, возрождение и развитие НХП и ремесел на территории города Пензы, создание условий для развития творческой и предпринимательской инициативы мастеров и творческих личностей. В муниципальных школах искусств "Гармония" и "Квинта" действуют отделения художественного и декоративно-прикладного искусства - резьба по дереву, керамика, роспись по дереву. В учреждениях культуры - ЦКиД и ЦПКиО им. В.Г. Белинского - функционируют клубы "Сурская мозаика" и "Клуб народных умельцев": керамика, роспись по дереву, лаковая миниатюра, плетение из бересты, лозоплетение, бисероплетение, макраме, плетение ручного кружева, народные куклы, лоскутная техника, ватная игрушка.
Учащиеся школ и участники клубных формирований, мастера НХП ежегодно участвуют в выставках-ярмарках, мастер-классах муниципального и регионального уровня, проводимых совместно с АО Центр кластерного развития Пензенской области, Торгово-промышленной палатой Пензенской области и Ассоциацией Ремесленная палата Пензенской области.
Преподаватели ДШИ "Квинта" в 2020 году стали участниками муниципального семинара "Хобби как бизнес" для детей старших классов и молодежи в номинации "Художественная роспись".
Проблемы, препятствующие эффективному развитию культуры и искусства в городе Пензе:
1. Недостаточный уровень духовного развития населения.
Причины возникновения проблемы:
- объемы и виды услуг, оказываемые учреждениями культурно-досугового типа, не в полной мере соответствуют запросам, предпочтениям и ожиданиям населения;
- недостаточное оснащение муниципальных и автономных учреждений культуры города Пенза (далее - учреждения культуры) современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, образования и самообразования, проведения мероприятий, деятельности клубных формирований, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных групп населения и с иными ограничениями жизнедеятельности;
- недостаточное использование возможностей негосударственных структур, в том числе некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере искусства и культуры, неразвитость форм взаимодействия с ними муниципальных учреждений культуры и, как следствие, недостаточное развитие услуг в сфере искусства и культуры, оказываемых негосударственными (общественными, некоммерческими, частными) организациями.
Досуг является неотъемлемой частью жизни человека. Особое место в структуре свободного времени занимает семейный досуг, который представляет собой часть свободного времени, используемого для общения, потребления ценностей духовной культуры, любительского творчества, прогулок, развлечений и других форм нерегламентированной активности, способствующей сохранению, восстановлению и развитию физического и духовного здоровья человека, его интеллектуальному совершенству.
Выполнение мероприятий, направленных на обеспечение разнообразного, интересного и содержательного досуга населения, решает такие социально значимые задачи, как рекреативную (или восстановительную) и задачу духовного развития человека, формирования его личности.
2. Неравномерность территориальной доступности услуг учреждений культурно-досугового типа и организаций дополнительного образования для населения города.
Причины возникновения проблемы:
- недостаточный уровень развития социокультурной инфраструктуры;
- отставание темпов развития сети учреждений культуры организаций дополнительного образования в сфере искусства и культуры от темпов застройки города;
- отсутствие свободного муниципального фонда помещений, соответствующих условиям и требованиям к размещению учреждений культурно-досугового типа и организаций дополнительного образования.
По мере развития личности растут потребности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.
Необходимость удовлетворения этих потребностей, в свою очередь, стимулирует развитие рынка услуг в сфере искусства и культуры и дополнительного образования детей, требует перехода к качественно новому развитию данных услуг. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволяет повысить степень доступности культурных благ, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества.
Таким образом, необходимо обеспечить условия для занятий техническими видами творчества, совершенствования дополнительного образования для привлечения детей к занятиям научными изысканиями и творчеством, развития их способности решать нестандартные задачи; использовать и развивать различные образовательные технологии, в том числе дистанционные, электронное обучение, при реализации образовательных программ.
Информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) с каждым днем все больше проникают в различные сферы образовательной деятельности учреждений дополнительного образования.
Предоставление дополнительных площадей МБУ ДО детская художественная школа N 2 г. Пензы позволит организовать досуг учащихся в возрасте от 7 до 18 лет, а также на этапе школьного обучения получить школьникам навыки для выбора будущей специальности в области изобразительного искусства и компьютерной графики. Большой интерес у учащихся вызывают современные профессии: дизайнеров окружающей среды и компьютерного моделирования сайтов, игр, мультипликации. Организация обучения в компьютерных классах позволит освоить первоначальные навыки для освоения и ознакомления с будущими профессиями по разработанным педагогами учебным программам, соединяющим в себе академическое начальное образование по изобразительному искусству и актуальные на сегодняшний день навыки компьютерного, графического дизайна.
Одновременно с решением этих задач необходимо преодолевать сохраняющиеся диспропорции, вызванные разной степенью обеспеченности населения услугами сферы культуры и дополнительного образования на территории города, в том числе территориальной доступности.
В городе Пензе существует проблема дефицита площадей для размещения муниципальных учреждений культурно-досугового типа и организаций дополнительного образования. Прежде всего, это связано с отставанием темпов развития сети учреждений сферы культуры от темпов застройки города.
Развитие города Пензы исторически определило неравномерную концентрацию помещений организаций дополнительного образования и культуры. Некоторые районы города, такие как: Пенза-III, Терновка, Шуист, микрорайон Заря, п. Монтажный, дальнее Арбеково, не имеют таких организаций, что снижает возможность для значительного количества горожан получать эту услугу по месту жительства. Вместе с тем наметилась устойчивая тенденция к повышению востребованности данных услуг у жителей города.
Однако рост контингента обучающихся невозможен без увеличения учебных площадей. Особенно актуален данный вопрос в связи с внедрением вариативного подхода к реализации образовательных программ в школах искусств и созданием студий по различным направлениям искусства, что позволяет расширить спектр предоставляемых услуг и удовлетворить потребности населения, связанные с реализацией творческого потенциала.
Основным критерием эффективности деятельности организаций дополнительного образования является увеличение доли детей, охваченных дополнительными образовательными программами, что является стратегической задачей государственной культурной политики. Так, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", в результате реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" (в рамках национального проекта Министерства просвещения Российской Федерации "Образование"), 80% детей в возрасте от 5 до 18 лет к 2024 году должны быть охвачены услугами дополнительного образования.
Ограниченность охвата населения услугами напрямую связана с недостаточностью площадей для предоставления данного вида услуг.
В соответствии с правилами и нормативами "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (СанПиН 2.4.4.3172-14), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 N 41, с учетом имеющегося контингента 7147 учащихся, для полноценной организации учебного процесса требуется не менее 13601 м2. С учетом имеющихся площадей - 6601 м2 дефицит составляет около 6827 м2, что затрудняет доступ населения к данным услугам.
Данная задача частично решается за счет организации межведомственного взаимодействия, в том числе посредством оказания услуг в сфере искусства и культуры на базе общеобразовательных учреждений города, а также использования помещений в рамках договоров аренды.
При хорошо организованной, стабильной, системной и плановой работе в данном направлении будет обеспечена доступность дополнительного образования для разных групп школьников, а также созданы условия для профилактики правонарушений и преступлений в детской и подростковой среде.
Вместе с тем остается актуальной и тема предоставления освобождающихся муниципальных помещений для размещения учреждений сферы культуры.
Некоторые из культурно-досуговых учреждений построены в 90-х годах прошлого века, а остальные 1907-1984 годов постройки. На сегодняшний день данные строения не отвечают современным требованиям, в связи с чем возникают проблемы, препятствующие развитию досуговой деятельности (недостаточное количество мест в зрительных залах, площадей для размещения клубных объединений).
Значительно затрудняет процесс качественной организации творческой деятельности отсутствие стационарной концертной площадки в центральной части города: на Фонтанной площади и на набережной реки Суры.
При этом целями государственной политики в сфере культуры, определенными в "Стратегии государственной культурной политики на период до 2030", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р, являются, в том числе: "формирование гармонично развитой личности", "создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала". Следовательно, для населения должны быть созданы благоприятные условия, в том числе для сохранения и развития традиционных культур народов, проживающих на территории Пензы, и их взаимодействия. Это важное условие социальной стабильности.
3. Недостаточный уровень престижа профессии работника культуры и общественного статуса сферы культуры в целом.
Причины возникновения проблемы:
- низкий уровень заработной платы работников культуры в сравнении с уровнем заработной платы в других отраслях социальной сферы региона;
- недостаточный уровень удовлетворения культурно-досуговых потребностей населения и предоставления доступа к культурному наследию;
- недостаточный уровень восприятия профессии работника культуры в общественном сознании.
Повышение общественного статуса и значимости сферы культуры является важной задачей, обеспечивающей уровень культуры в современном обществе.
В муниципальных учреждениях культуры города Пензы ежегодно проводится масса мероприятий, направленных на формирование позитивного имиджа работника культуры, в том числе конкурсы, фестивали, мастер-классы, дни открытых дверей и др.
Имидж работника определяет статус и престиж учреждения, в котором он работает. Для того, чтобы учреждение было воспринято общественностью на должном уровне, оно должно соответствовать ожиданиям, потребностям и предпочтениям населения, пользующегося его услугами, создавая тем самым положительный образ и репутацию учреждения, а значит и привлекая большее количество потребителей услуг.
По мере возрастания роли культуры в обществе она перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей, а выходит на уровень, позволяющий стать активным участником социально-экономических процессов. Поэтому не менее важной задачей является развитие платных услуг - дополнительного источника финансирования учреждений, что позволяет развивать материально-техническую базу, формировать фонд дополнительного стимулирования работников, повышать их квалификацию, создавать новые рабочие места. Необходимо принять меры по развитию платных услуг и вывести их к 2022 году на уровень не менее 20% от бюджетного финансирования по муниципальным учреждениям культуры города Пензы и 10% по муниципальным учреждениям дополнительного образования города Пензы в сфере культуры.
Для решения профессиональных задач и повышения эффективности деятельности сферы культуры работникам необходимо соответствовать требованиям современного общества, постоянно совершенствуя и повышая свой профессиональный уровень, что подразумевает и повышение оплаты труда в качестве одной из стимулирующих мер.
4. Недостаточный уровень соответствия библиотечных услуг современным требованиям.
Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система города Пензы" представляет собой сеть из 23 библиотек города Пензы, 5 из них детские.
За последние годы учреждение достигло значительных результатов:
- успешно выполняются основные количественные показатели по библиотечному, библиографическому и информационному обслуживанию населения города;
- увеличено количество библиографических записей в Сводном электронном каталоге;
- 18 городских библиотек имеют доступ к Национальной электронной библиотеке, ЦГПБ им. В.Г. Белинского подключена к "Президентской библиотеке имени Б.Н. Ельцина";
- налажена работа в межрегиональной библиотечной корпорации по аналитической росписи статей (МАРС);
- учитывая, что библиотеки основные услуги предоставляют населению бесплатно, спектр дополнительных услуг, предоставляемых городскими библиотеками на платной основе, позволяет библиотекам ежегодно привлекать свыше двух миллионов рублей на нужды своего учреждения;
- эффективно реализовываются культурно-просветительные программы, проекты, литературные акции, проводятся яркие мероприятия по продвижению книги и чтения.
Возрастающие потребности пользователей требуют от библиотек постоянного совершенствования своей деятельности, поиска новых подходов к библиотечному обслуживанию, особенно молодежи, улучшения качества библиотечных услуг и расширения их ассортимента, в том числе с использованием информационных технологий и с учетом обеспечения безопасной информационной среды для детей. Современные муниципальные библиотеки, совершенствуя свой функционал как центры сохранения истории, продолжают с успехом реализовывать ряд тематических проектов, посвященных краеведению и творчеству местных авторов: "С книгой по родному краю", "Литературный календарь Пензы", "Писатель в библиотеке".
Духовно-нравственное просвещение, являясь неотъемлемой составляющей развитой культурной среды и основой формирования личности, также получает достойное развитие на базе городских библиотек Пензы.
Продолжает успешно реализовываться совместный проект с Пензенской Епархией "К истокам нравственности через православную книгу", в рамках которого работают православные лектории: в ЦГПБ им. В.Г. Белинского, городской библиотеке N 2 им. М.Е. Салтыкова-Щедрина, городской библиотеке N 1, городской библиотеке N 17.
Также городские библиотеки Пензы вносят свой вклад в развитие туристического потенциала Сурской столицы, разрабатывая и предлагая пешеходные экскурсии для жителей и гостей города.
Качественно новый виток развития отмечен в организации интеллектуального досуга для пользователей разных возрастов на базе городских библиотек: значительно выросло количество клубов, кружков, творческих объединений.
Материалы о деятельности пензенских библиотек публикуются в журнале-сборнике сценариев для школ и библиотек "Читаем, Учимся, Играем";
юридическом журнале "Независимый библиотечный адвокат"; журнале для муниципальных библиотек "Библиополе"; профессиональном журнале "Библиотека"; научно-практическом журнале "Современная библиотека"; научно-методическом журнале "Наука и образование"; специализированном выпуске "Веси"; сборнике научных статей по итогам XXIII Ежегодной конференции РБА.
При этом существуют проблемы, которые учреждение не в состоянии решить без гарантированной финансовой поддержки учредителя, т.к. в соответствии с пп.1. п. 2 ст. 15 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек:
- отсутствие бюджетного финансирования на комплектование библиотечного фонда, в результате чего произошло резкое его сокращение. В соответствии с методикой, предложенной Российской национальной библиотекой - новые поступления должны составлять 3,8% от общей книговыдачи за год;
- отсутствие выделения ежегодных средств на подписку периодических изданий;
- необходимы системные ремонтные работы помещений библиотек;
- необходимо обновление материально-технической базы с целью реализации задач модельного стандарта (в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья);
- предоставление возможности библиотекарям повышать свой профессиональный уровень посредством региональных и федеральных программ повышения квалификации;
- необходимо открытие стационарных библиотек в новых микрорайонах города (Дальнее Арбеково, Арбековская застава, Север, центр Терновки, Аэропорт, ГПЗ-24, Согласие, Заря и др.).
План мероприятий ("дорожная карта") по перспективному развитию общедоступных библиотек Российской Федерации на 2017-2021 годы реализуется в рамках задач, определенных "Основами государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29.02.2016 г. N 326-р, и "Модельным стандартом деятельности общедоступной библиотеки", утвержденной Министром культуры РФ В.Р. Мединским 31.10.2014 г., в части усиления роли современных библиотек в деле просвещения и воспитания, создания на базе библиотек культурно-просветительских центров, развития библиотек как общественных институтов распространения книги и приобщения к чтению.
Целью преобразований, отраженных в "дорожной карте", является обеспечение сохранности культурного наследия и создание уникальных цифровых коллекций в библиотеках, обеспечение доступности библиотек для инвалидов, приобщение граждан к мировому культурному наследию.
Повышению роли библиотеки в информационной среде города и, соответственно, росту уровня и качества оказываемых библиотечных услуг будут способствовать:
- формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений;
- доведение технической модернизации библиотек до уровня, соответствующего информационным запросам пользователей. Поэтапное осуществление комплексной автоматизации отдельных производственных библиотечных процессов;
- актуализация библиотечного фонда: комплектование традиционными и новыми для библиотеки носителями информации: "говорящие" книги, мультимедийные издания и видеоматериалы на DVD/BD, графические новеллы и "рисованные истории" (комиксы), настольные и электронные игры;
- расширение сети специализированных структурных подразделений по обслуживанию молодежи, создание профильных молодежных библиотек: молодежный медиацентр, интеллект-центр, центр развития творческих способностей, интернет-клуб и т.п.;
- организация коммуникативного пространства библиотеки, отвечающего интересам молодежи, выделение "молодежной зоны", оформленной и оснащенной с учетом возрастных особенностей пользователей и имеющей особый набор ресурсов, технологий, услуг;
- реализация просветительских программ и акций, проведение мероприятий, направленных на формирование социально активной личности;
- использование в библиотечной практике новых несвойственных (но актуальных) форм продвижения библиотечных услуг, в числе которых: обеспечение активного присутствия библиотеки в "блогосфере", в социальных сетях для информирования и формирования лояльных групп пользователей; применение электронных информационных бюллетеней, тематических блогов для любителей чтения; создание собственных медиапродуктов; проведение видеоконференций, видеомостов и видеодискуссий для трансляции в реальном времени и т.п.;
- усиление роли молодых в процессе экспертизы и рекомендации печатной продукции с целью популяризации лучших образцов современной литературы: создание буктрейлеров, видеороликов, инстаграмм и т.п.;
- обеспечение свободного доступа граждан Российской Федерации ко всем изданным, издаваемым и хранящимся в фондах российских библиотек изданиям и научным работам, - от книжных памятников истории и культуры до новейших авторских произведений, т.е. к национальной электронной библиотеке.
Результатом развития общедоступных библиотек послужит динамика роста фактических значений целевых показателей национального проекта "Культура", таких как - число посещений библиотек и число обращений к библиотеке удаленных пользователей.
5. Высокий уровень физического износа значительного количества зданий и помещений сферы культуры.
Учреждения культуры обеспечивают социализацию личности, делают доступными для населения достижения культуры, развивают навыки культурно-творческого общения, способствуют творческой реализации через различные досуговые инициативы и занятия по месту жительства, являются центрами сохранения и возрождения традиционного народного творчества.
Вместе с тем существующая сеть учреждений в городе Пензе не в состоянии в полной мере обеспечить запросы жителей, в том числе детей и молодежи.
По состоянию на 01.01.2020 материально-техническая база учреждений культуры и дополнительного образования города Пензы имеет высокую степень физического износа, а 30% из них требует проведения капитального ремонта.
6. Низкий уровень использования потенциала объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности.
Причины возникновения проблемы:
- проведение ремонта зданий без учета специфики проведения работ на объектах культурного наследия;
- недостаточный уровень рекламно-информационных и культурно-просветительских мероприятий в отношении историко-культурного наследия города.
По состоянию на 01.01.2020 в муниципальной собственности города Пензы находятся 35 объектов культурного наследия, из которых:
- 4 являются объектами культурного наследия федерального значения;
- 31 являются объектами культурного наследия регионального значения.
Указанные объекты используются в следующих направлениях:
- 9 объектов закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления;
- 12 объектов используются на праве хозяйственного ведения;
- 14 объектов не используется, находятся в казне.
Из 35 объектов культурного наследия по состоянию на 01.01.2020 в удовлетворительном техническом состоянии находится 14 объектов, что составляет 40%.
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" обязанность по проведению ремонтно-реставрационных работ и содержанию объектов культурного наследия, переданных в аренду, безвозмездное пользование, оперативное управление, возложена на их пользователей: арендаторов, ссудополучателей, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления.
В целях поддержания зданий в удовлетворительном состоянии после выполнения работ по их сохранению необходимо проводить их ремонт в зависимости от эксплуатационного износа.
По состоянию на 01.01.2020 требуются мероприятия по сохранению следующих объектов культурного наследия:
- объект культурного наследия регионального значения "Дом жилой", ул. Бакунина, 4;
- объект культурного наследия регионального значения "Дом жилой", ул. Бакунина, 56;
- объект культурного наследия регионального значения "Здание музыкальной школы, где работали, учились видные деятели музыкальной культуры: А.В. Касторский, Ф.П. Вазерский, И.М. Скобцов, Б.Э. Хайкин, Л.Б. Коган и другие", ул. Богданова, 19;
- объект культурного наследия регионального значения "Дом жилой", ул. Володарского, 56;
- объект культурного наследия регионального значения "Дом жилой", ул. Калинина, 2;
- объект культурного наследия регионального значения "Здание бывшего электрокинотеатра "Олимп" (ныне - кинотеатр "Октябрь", где 7 апреля 1917 года открылся 1-ый Пензенский губернский крестьянский съезд, решениям которого по аграрному вопросу высокую оценку дал В.И. Ленин; в 1918-1919 годах здесь размещался Пензенский губернский совет профсоюзов" ул. Кирова, 39;
- объект культурного наследия регионального значения "Дом жилой (деревянный)", ул. Куйбышева, 15;
- объект культурного наследия регионального значения "Дом жилой (деревянный)", ул. Куйбышева, 24;
- объект культурного наследия регионального значения "Здание управления государственных имуществ", ул. Советская, 1;
- объект культурного наследия регионального значения "Общежитие духовного училища (дерев.)", ул. Чкалова, 56;
- объект культурного наследия регионального значения "Тамбовская застава", ул. Тамбовская;
- объект культурного наследия регионального значения "Памятник М.Ю. Лермонтову", ул. Кирова;
- объект культурного наследия регионального значения "Памятник В.И. Ленину, 1959 г., ск. Вучетич Е.В., арх. Бровкин Н.Ф.", площадь Ленина;
- объект культурного наследия регионального значения "Монумент "Советская конституция", площадь Маршала Жукова.
Вместе с тем в большинстве случаев существует практика проведения ремонта зданий на общих основаниях, без учета специфики проведения работ на объектах культурного наследия, что влечет за собой необратимые последствия утраты исторической архитектурно-планировочной структуры объектов культурного наследия, отдельных архитектурных и конструктивных особенностей, элементов декора и предметов внутреннего убранства. Износ объектов культурного наследия также приводит к снижению их потребительских свойств.
Исторический центр города обладает бесценной информацией о зарождении, развитии и становлении города Пензы как областного центра. На территории города расположены объекты монументального искусства, увековечивающие выдающихся личностей и исторические события, не являющиеся объектами культурного наследия. Всего на территории города находится 238 объектов монументального искусства, из них 165 - мемориальных и пояснительных досок и 73 - монументы, памятники и памятные знаки.
Для увеличения общественно-социального статуса объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, и произведений монументально-декоративного искусства, расположенных на территории города Пензы, необходимы соответствующие мероприятия, направленные на положительное восприятие данных объектов обществом, стабильное повышение интереса населения к истории родного края и проблемам сохранения историко-культурного наследия города Пензы.
Поскольку традиционно активный интерес к объектам культурного наследия города Пензы проявляет, как правило, ограниченная часть населения (научное сообщество, учащиеся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций и т.п.), актуальной задачей является повышение заинтересованности граждан путем усиления мероприятий по популяризации объектов культурного наследия в максимально широком кругу общественности города Пензы.
Управление культуры города Пензы участвует в реализации Плана мероприятий по реализации в 2019-2021 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года на территории города Пензы, в части:
- обеспечения межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений (проведение торжественных мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам в истории России - День славянской письменности и культуры, День России, День народного единства, образовательные рождественские чтения, мероприятия на базе муниципальных библиотек по вопросам толерантности поведения молодежи);
- содействия этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации (организация и участие в празднике православной культуры "Спас", народного татарского праздника "Сабантуй").
Сфера культуры отражает качество жизни и оказывает влияние на социально-экономические процессы. Программно-целевой метод позволит концентрировать финансовые ресурсы на стратегических направлениях социально-культурной политики города Пензы, определяет комплекс мероприятий, которые обеспечивают развитие творческого потенциала населения, способствуют сохранению и развитию традиций культуры, формируют досуг населения по различным направлениям.
В целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека Указом Президента Российской Федерации N 204 от 07.05.2018 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ) определены основные национальные цели. На основе положений Указа разработаны и утверждены паспорта национальных проектов во всех сферах жизнедеятельности Российской Федерации.
На достижение целей, целевых и дополнительных показателей национального проекта "Культура", указанных в Паспорте национального проекта, утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16), направлены:
- разработанные мероприятия регионального проекта "Культура" Пензенской области;
- мероприятия государственной программы Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области";
- мероприятия муниципальной программы города Пензы.
В муниципальной программе "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" отражено финансирование мероприятий, направленных на достижение целей национального проекта, реализуемых, в том числе, с привлечением средств Федерального бюджета, бюджетов Пензенской области и города Пензы.
Реализация мероприятий национального проекта "Культура", не требующих финансирования, будет осуществляться согласно Плану реализации национального проекта на территории города Пензы, в котором отражены цели, задачи и планируемые целевые показатели национального проекта.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по целевым показателям Указа Президента РФ N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также постановления Правительства РФ от 17.12.2012 N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в части, касающейся сферы культуры.".
1.4. Раздел 3 "Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач" Программы изложить в следующей редакции:
"3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач
Ключевая особенность культуры заключается в том, что важнейшие результаты культурной деятельности выражаются в отложенном по времени социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентаций и норм поведения граждан, что в конечном итоге влечет за собою изменения в основах функционирования общества. Последствия такого рода зачастую не поддаются обычным статистическим измерениям.
Для оценки эффективности реализации муниципальной программы планируется использовать следующий показатель:
- Число посещений организаций культуры - увеличение в 3 раза к 2030 году.
В качестве показателей (индикаторов) успешности решения задач муниципальной программы предусматривается использование показателей (индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
Формулы расчета целевых индикаторов муниципальной программы представлены в таблице:
|
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Основание |
Единица измерения |
Базовое значение |
Формула расчета целевого индикатора |
|
Муниципальная программа "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" | |||||
|
|
Число посещений учреждений культуры Рост значения показателя в 3 раза к 2030 году обусловлен тем, что мероприятия в учреждениях культуры представлены в различной форме, на разных площадках (в концертном зале, на площадях, в учебном заведении и т.д.); осуществлением целенаправленной работы с разными социальными категориями населения, а также развитием платных услуг |
Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" Распоряжение Министерства культуры РФ N Р-944 от 22.07.2020 "О статистической методологии расчета показателей национального проекта "Культура", федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура". |
Единица |
|
где:
|
|
Подпрограмма 1 "Развитие дополнительного образования детей по программам художественно-эстетической, музыкальной направленности" | |||||
|
Мероприятие 1.1.: организация учебного процесса посредством реализации дополнительных образовательных программ | |||||
|
1.1.1 |
Увеличение доли учащихся учреждений дополнительного образования детей, ставших лауреатами и дипломантами международных, всероссийских, региональных, областных, городских конкурсов, фестивалей, смотров, от общего количества учащихся учреждений дополнительного образования детей. Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен повышением качества подготовки учащихся дополнительного образования |
Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 N 1324 "Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию" |
% |
2017 год - 49,4%; 2018 год - 43,4%. 2019 год - 56,9%.
|
где:
|
|
1.1.2 |
Увеличение доли педагогических кадров учреждений дополнительного образования с высшей и первой квалификационной категориями от общего количества педагогических работников учреждений дополнительного образования. Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен высоким профессионализмом педагогических работников, ежегодным повышением квалификации педагогических работников |
Распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. N 722-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 N 1324 "Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию" |
% |
2017 год - 84,1%; 2018 год - 83,9%. 2019 год - 82,7%.
|
где:
|
|
1.1.3 |
Увеличение количества фестивалей различных уровней и направленности, проводимых за счет внебюджетных средств Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен проведением фестивалей разной направленности на разных площадках, направленных на создание условий для развития и реализации творческих способностей жителей города |
Приказ Министерства образования и науки РФ от 10 декабря 2013 N 1324 "Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию" |
Единица |
|
где:
|
|
Мероприятие 1.2.: мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы, в муниципальных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы | |||||
|
Региональный проект (А1) Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда) Поддержка отрасли культуры (модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств) | |||||
|
1.3.1 |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры Уменьшение значения показателя в плановом периоде обусловлено проведением ремонтных работ в учреждениях дополнительного образования и культуры |
Постановление Губернатора Пензенской области от 10.04.2013 N 71 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с последующими изменениями)" |
% |
|
где:
|
|
Мероприятие 1.4.: укрепление материально-технической базы и проведение ремонта в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей | |||||
|
1.4.1 |
Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретены музыкальные инструменты |
|
Единица |
Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретены музыкальные инструменты |
Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретены музыкальные инструменты |
|
Региональный проект (А1) Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры (Культурная среда) | |||||
|
1.5.1 |
Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами |
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Пензенской области бюджету города Пензы на приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств от 13.02.2020 N 56701000-1-2019-017 между администрацией города Пензы и Министерством культуры и туризма Пензенской области |
Единица |
Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретены музыкальные инструменты |
Количество учреждений дополнительного образования детей, в которых приобретены музыкальные инструменты |
|
Мероприятие 1.6.: цифровая трансформация | |||||
|
1.6.1 |
Увеличение доли сайтов муниципальных учреждений дополнительного образования, имеющих возможность заказа муниципальных услуг в электронном виде, к 2030 году до 95% Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен развитием сайтов учреждений |
Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Единица |
|
где:
|
|
1.6.2 |
Увеличение количества учреждений, обеспеченных услугами сети Интернет и оборудованных для ведения потоковых on-line трансляций (мероприятия, концерты, учебные занятия) |
Распоряжение Министерства культуры РФ N Р-944 от 22.07.2020 "О статистической методологии расчета показателей национального проекта "Культура", федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура". |
Единица |
|
где:
|
|
Подпрограмма 2 "Развитие культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительского искусства города Пензы" | |||||
|
Мероприятие 2.1: организация досуга населения на базе учреждений культурно-досугового типа | |||||
|
2.1.1 |
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей 5-18 лет. Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен развитием платных услуг, предоставлением вариативных программ, активной работой в рамках взаимодействия общего и дополнительного образования |
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2606-р, Приказ Министерства культуры РФ от 28 июня 2013 N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
% |
2017 год - 9,1%; 2018 год - 9,51%. 2019 год - 9,5%.
|
где:
|
|
2.1.2 |
Увеличение доли культурно-досуговых мероприятий для детей до 14 лет в общем количестве культурно-массовых мероприятий. Прирост значения показателя обусловлен увеличением культурно-досуговых мероприятий различной направленности для детей до 14 лет на разных площадках |
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 04.10.2019 N 577 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа и цирков" |
% |
2017 год - 47,0%; 2018 год - 45,9%. 2019 год - 42,9%.
|
где:
|
|
2.1.3 |
Доля информационно-просветительских мероприятий в общем количестве культурно-массовых мероприятий. Прирост значения показателя обусловлен увеличением информационно-просветительских мероприятий различной направленности на разных площадках города |
Приказ Федеральной службы государственной статистики от 04.10.2019 N 577 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа и цирков" |
% |
2017 год - 21,9%; 2018 год - 31,0%. 2019 год - 31,0%.
|
где:
|
|
2.1.4 |
Увеличение количества фестивалей различных уровней и направленности, проводимых за счет внебюджетных средств Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен проведением фестивалей разной направленности на разных площадках, направленных на создание условий для развития и реализации творческих способностей жителей города |
Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Единица |
|
где:
|
|
2.1.5 |
Увеличение ежегодного количества побед участников клубных формирований в конкурсах различных уровней Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен повышением качества подготовки участников клубных формирований |
Указ Президента РФ от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Единица |
|
где:
|
|
Мероприятие 2.2.: организация и проведение спектаклей театра юного зрителя | |||||
|
2.2.1 |
Количество новых и вновь восстановленных спектаклей театра юного зрителя. |
Приказ Министерства культуры РФ от 28.06.2013 N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
Единица |
4 спектакля в год |
Количество новых и вновь восстановленных спектаклей театра юного зрителя. |
|
Мероприятие 2.3.: поддержка творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров | |||||
|
2.3.1 |
Количество посещений детских и кукольных театров по отношению к 2010 году |
Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области бюджету города Пензы Пензенской области на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2020 году от 04.08.2020 N 56701000-1-2020-008 между Министерством культуры и туризма Пензенской области и администрацией города Пензы |
% |
100%
|
где:
|
|
2.3.2 |
Увеличение посещаемости театра юного зрителя на 50% к 2030 году |
Распоряжение Министерства культуры РФ от 16.10.2020 N Р-1358 "О методологии расчета показателя "Число посещений культурных мероприятий" |
% |
|
где:
|
|
Мероприятие 2.4.: цифровая трансформация" | |||||
|
2.4.1 |
Количество учреждений, обеспеченных услугами сети Интернет и оборудованных для ведения потоковых on-line трансляций (мероприятия, концерты, учебные занятия) |
Распоряжение Министерства культуры РФ N Р-944 от 22.07.2020 "О статистической методологии расчета показателей национального проекта "Культура", федеральных проектов "Культурная среда", "Творческие люди", "Цифровая культура". |
Единица |
|
где:
|
|
Подпрограмма 3 "Развитие парков культуры и отдыха, зоопарка" | |||||
|
Мероприятие 3.1.: организация досуга населения на базе парков культуры и отдыха | |||||
|
3.1.1 |
Увеличение количества постоянных посетителей парка, занимающихся в секциях, кружках и других творческих формированиях |
Приказ Министерства культуры РФ от 28.06.2013 N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
% |
|
где:
|
|
Мероприятие 3.2.: сохранение животного и растительного мира, пополнение коллекции диких животных | |||||
|
3.2.1 |
Увеличение количества животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, в коллекции зоопарка |
Приказ Министерства культуры РФ от 2806.2013 N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
% |
|
где:
|
|
Мероприятие 3.3. организация и проведение санитарно-гигиенических работ (барьерная акарицидная обработка лесопарковой зоны, дератизация) на территории парка культуры и отдыха | |||||
|
3.3.1 |
Площадь территории парка культуры и отдыха, на которой проведены санитарно-гигиенические работы (барьерная акарицидная обработка лесопарковой зоны) |
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 17.11.2015 г. N 78 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3310-15 "Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами" |
га |
60 га |
Площадь территории парка культуры и отдыха, на которой проведены санитарно-гигиенические работы (барьерная акарицидная обработка лесопарковой зоны) |
|
Мероприятие 3.4. обеспечение деятельности казенного учреждения | |||||
|
3.4.1 |
Увеличение количества постоянных посетителей парка, занимающихся в секциях, кружках и других творческих формированиях |
Приказ Министерства культуры РФ от 28.06.2013 N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
% |
|
где:
|
|
Подпрограмма 4 "Развитие библиотечного дела" | |||||
|
Мероприятие 4.1.: организация информационно-библиотечного обслуживания жителей города Пензы, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Пензы | |||||
|
4.1.1 |
Увеличение количества посещений публичных библиотек города Пензы Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен реализацией мероприятий по повышению привлекательности библиотек для населения города. |
Общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг по виду деятельности "Культура", Приказ Министерства культуры РФ от 28.06.2013 N 920 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников" |
Единица |
Базовое значение - 8100000 |
Количество посещений публичных библиотек города Пензы |
|
4.1.2 |
Увеличение доли общедоступных библиотек, материально-технические условия которых позволяют реализовать задачи модельного стандарта Прирост показателя в плановом периоде обусловлен проведением капитального ремонта в городских библиотек в целях создания модельных библиотек |
"Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки", утвержденный Министром культуры РФ 31.10.2014 |
% |
Базовое значение - 2019 год - 0 |
где:
|
|
4.1.3 |
Увеличение уровня пополнения библиотечных фондов документами Прирост показателя обусловлен ежегодным пополнением книжного фонда |
Закон РФ от 09.10.1992 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" |
% |
Базовое значение - 2019 год - 0 |
где:
|
|
Мероприятие 4.2.: мероприятия по выполнению наказов избирателей, поступивших депутатам Пензенской городской Думы в муниципальных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы | |||||
|
Мероприятие 4.3.: адаптация учреждений культуры для обслуживания маломобильных групп населения | |||||
|
Мероприятие 4.4.: Укрепление материально-технической базы и проведение ремонта в муниципальных учреждениях культуры и дополнительного образования детей | |||||
|
Мероприятие 4.5.: Работы по ремонту, модернизации оборудования | |||||
|
4.5.1. |
Количество отремонтированного оборудования |
|
Единица |
Количество отремонтированного оборудования |
Количество отремонтированного оборудования |
|
Подпрограмма 5 "Управление развитием отрасли культуры города Пензы" | |||||
|
Мероприятие 5.1.: руководство и управление в сфере установленных функций | |||||
|
5.1.1 |
Уровень освоения бюджетных средств от общей суммы выделенных средств на реализацию муниципальной программы |
Письмо Минфина России от 30 сентября 2014 г. N 09-05-05/48843 |
% |
2017 год - 98,9%; 2018 год - 98,7%. 2019 год - 99,3%.
|
|
|
5.1.3 |
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов) - 24,4%. |
Постановление Губернатора Пензенской области от 10.04.2013 N 71 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с последующими изменениями)" |
% |
Базовое значение - 24,4%. |
где:
|
|
Подпрограмма 6 "Развитие туризма" | |||||
|
Мероприятие 6.1.: Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития туризма в городе Пензе | |||||
|
6.1. |
Увеличение количества мероприятий с приглашением иногородних артистов, музыкантов Прирост значения показателя в плановом периоде обусловлен проведением разных мероприятий разного уровня и направленности с приглашением артистов из других регионов |
Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" |
Единица |
базовое значение за 2018 год |
где:
|
1.5. Раздел 7 "Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы" Программы изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 5168030,40938 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 714421,00938 тыс. руб.;
2021 год - 686541,1 тыс. руб.;
2022 год - 715455,3 тыс. руб.;
2023 год - 796179,4 тыс. руб.;
2024 год - 751811,2 тыс. руб.;
2025 год - 751811,2 тыс. руб.;
2026 год - 751811,2 тыс. руб.
- за счет средств бюджета города Пензы - 4714239,52895 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 612737,12895 тыс. руб.;
2021 год - 595107,0 тыс. руб.;
2022 год - 610287,8 тыс. руб.;
2023 год - 641517,6 тыс. руб.;
2024 год - 751530,0 тыс. руб.;
2025 год - 751530,0 тыс. руб.;
2026 год - 751530,0 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области - 447911,38043 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 95804,38043 тыс. руб.;
2021 год - 91434,1 тыс. руб.;
2022 год - 105167,5 тыс. руб.;
2023 год - 154661,8 тыс. руб.;
2024 год - 281,2 тыс. руб.;
2025 год - 281,2 тыс. руб.;
2026 год - 281,2 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета 5879,5 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 5879,5 тыс. руб.
Объем средств бюджета города Пензы на реализацию мероприятий муниципальной программы подлежит уточнению при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлено в Приложении N 4 к муниципальной программе.".
1.6. В подраздел 10.1. "Подпрограмма 1 "Развитие дополнительного образования детей по программам художественно-эстетической, музыкальной направленности" раздела 10 Программы (далее - Подпрограмма 1) внести следующие изменения:
1.6.1. Строку 6 "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:
".
1.6.2. Строку 8 "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта Подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.6.3. Пункт 10.1.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" Подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:
"10.1.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Дополнительное образование детей в сфере культуры является важнейшей составляющей образовательного пространства, сложившейся в современном российском обществе. Состояние и перспективы развития этой отрасли, в конечном итоге, определяют будущее всей сферы региональной культуры и поэтому должны стать предметом особого внимания.
На территории города Пензы функционируют 16 учреждений дополнительного образования детей, в том числе: 8 - музыкальных школ, 3 - художественные школы, 5 - школ искусств.
В настоящее время в учреждениях дополнительного образования обучаются более 7124 учащихся.
В общеобразовательных школах города Пензы открыты выездные классы.
Ежегодно Пензенские таланты представляют честь региона на высоком уровне. В 2018 году учащимися детских музыкальных художественных школ и школ искусств города Пензы получено около 3000 званий лауреатов и дипломантов конкурсов и фестивалей различного уровня.
Одним из основных направлений деятельности Управления культуры, учреждений отрасли культуры, педагогов является выявление и поддержка талантливых детей.
Управление культуры города Пензы взаимодействует с Пензенским городским отделением Международного союза музыкальных деятелей - творческого союза, общественной организации:
- Всероссийский фестиваль-конкурс классической и современной музыки для детей и юношества "Музыкальный подснежник" (с 2013 года, ежегодно), число участников колеблется от 200-300 человек в зависимости от предложенной темы, связанной с историей мировой музыкальной культуры и задачами в работе с одарёнными детьми (на сайте фестиваля-конкурса ПГО МСМД с успехами творческой акции за эти годы познакомились с 91800 пользователей интернетом); в 2016 году наш "Подснежник" вошёл в число лучших практик Российских городов;
- Межрегиональный фестиваль-конкурс "Мозаика вечных шедевров" для учащихся, студентов, преподавателей и мастеров искусств создан в 2018 году: первый фестиваль-конкурс, посвящённый творчеству Эдварда Грига в год 175-летия со дня рождения норвежского композитора, приветствовал посол Королевства Норвегия и желал успехов участникам; в 2019 году фестиваль-конкурс проводился в год 350-летия И.С. Баха и для него была создана программа концерта органной музыки "Связь времён" Марией Макаровой (Москва, МГК им. П.И. Чайковского), сопоставлявшая произведения, написанные Бахом более 300 лет тому назад, и произведения нашего современника, пензенского композитора Р.Т. Давыдова;
- Региональный фестиваль-конкурс исполнителей на духовых инструментах "Свет памяти" имени А. Турищева и Г. Ольсова - пензенских музыкантов и деятелей-просветителей, проводимого ДШИ "Лира", с нашей совместной поддержкой и одобрения МСМД с 2020 года приобрёл статус Межрегионального и завершился концертом лауреатов, мастеров искусств и духового оркестра Анатолия Набережного ЦРХиВК;
- по заданию Управления культуры в 2018 году была учреждена Пензенская Ассамблея фестивалей и конкурсов для учащихся ДМШ, ДШИ и ДХШ с участием Социально-культурного творческого центра "Музыкальный журнал" (г. Москва), она призвана объединить конкурсные и фестивальные движения, яркие творческие проекты, продемонстрировать результаты организационно-методической деятельности учреждений дополнительного образования города, содействовать распространению передового опыта;
- С 2006 года проводим Городской фестиваль-конкурс солистов-ветеранов, в 2019 году состоялся уже десятый, работа с солистами позволяет разнообразить концертные программы хоров и ансамблей, поддерживает творческую инициативу ветеранов, способствует созданию дуэтов, трио, квартетов.
Все совместные акции содействуют созданию творческой атмосферы и предоставляют пензенцам проявить себя в том или другом виде искусства независимо от возраста, создают понятную, доступную и целенаправленную систему творческого роста коллективов и одарённых детей и взрослых.
Дополнительное образование детей социально востребовано, требует постоянного внимания и поддержки со стороны общества и государства как направление, органично сочетающее в себе воспитание, обучение и развитие личности.
Существуют следующие проблемы, на решение которых направлена подпрограмма "Развитие дополнительного образования детей по программам художественно-эстетической, музыкальной направленности":
- совершенствование деятельности учреждений дополнительного образования детей сферы культуры по предоставлению муниципальных услуг, соответствующих принятым основным требованиям;
- продолжение работы по сохранению и увеличению контингента учащихся, занимающихся по программам художественно-эстетической направленности в учреждениях дополнительного образования детей;
- продолжение работы по созданию условий комфортности предоставления услуг и открытия новых отделений и специальностей школ искусств, соответствующих федеральным государственным требованиям;
- обеспечение благоприятных условий для повышения доступности муниципальных услуг в учреждениях дополнительного образования детей;
- решение вопроса дефицита в квалифицированных кадрах, обусловленного слабым притоком молодежи.
Решение задач и достижение цели подпрограммы позволит к 2026 году достигнуть следующих основных результатов:
- увеличение количества учащихся учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры - победителей международных и всероссийских конкурсов;
- повышение удовлетворенности населения предоставлением муниципальных услуг учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры;
- укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей сферы культуры;
- повышение профессионального уровня персонала, укрепление кадрового потенциала отрасли.".
1.6.4. Пункт 10.1.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" Подпрограммы 1 Программы изложить в следующей редакции:
"10.1.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 2166381,73043 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 300270,73043 тыс. руб.;
2021 год - 292045,2 тыс. руб.;
2022 год - 303654,7 тыс. руб.;
2023 год - 363388,1 тыс. руб.;
2024 год - 302341,0 тыс. руб.;
2025 год - 302341,0 тыс. руб.;
2026 год - 302341,0 тыс. руб.
- за счет средств бюджета города Пензы - 1971399,4 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 261417,8 тыс. руб.;
2021 год - 257073,3 тыс. руб.;
2022 год - 266213,3 тыс. руб.;
2023 год - 280515,6 тыс. руб.;
2024 год - 302059,8 тыс. руб.;
2025 год - 302059,8 тыс. руб.;
2026 год - 302059,8 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области - 191277,83043 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 35148,43043 тыс. руб.;
2021 год - 34971,9 тыс. руб.;
2022 год - 37441,4 тыс. руб.;
2023 год - 82872,5 тыс. руб.;
2024 год - 281,2 тыс. руб.;
2025 год - 281,2 тыс. руб.;
2026 год - 281,2 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 3704,5 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 3704,5 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета города Пензы на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в Приложении N 4 к муниципальной программе.".
1.7. В подраздел 10.2. "Подпрограмма 2 "Развитие культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительского искусства города Пензы" Программы (далее - Подпрограмма 2) внести следующие изменения:
1.7.1. Строку 6 "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 2 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.7.2. Строку 8 "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта Подпрограммы 2 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.7.3. Пункт 10.2.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" Подпрограммы 2 Программы изложить в следующей редакции:
"10.2.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Основным организатором досуговой деятельности населения выступают культурно-досуговые учреждения (учреждения клубного типа), которых в городе Пензе три: МБУ "Центр культуры и досуга", МБУ "Центр хореографического искусства г. Пензы", МАУ "Центр русской хоровой и вокальной культуры".
МБУ "Центр культуры и досуга" - уникальное старейшее и самое крупное учреждение культуры г. Пензы, основанное в 1934 году. Здесь работает 38 творческих коллективов и объединений, в которых занимается более 2000 человек (1500 детей и подростков, 400 взрослых и 100 пенсионеров), его посещают более 140 тысяч зрителей ежегодно. Центр культуры и досуга является организатором более 300 мероприятий в год, участвует в организации и проведении крупномасштабных культурно-зрелищных мероприятий города Пензы.
Творческие коллективы Центра культуры и досуга - Русский народный оркестр "Пенза" им. В.Н. Попова, Пензенский русский народный хор им. О.В. Гришина, ансамбль песни "Званый вечер", Театр пластики и танца "Барокко", Театр-мюзикл "Рождение...", Образцовый хореографический ансамбль "Солнышко", ансамбль бального танца "Ритм", Школа эстетического воспитания "Кроха", Творческое объединение "Веселый аттракцион".
В МБУ "Центр культуры и досуга" созданы необходимые условия для занятий людей с ограниченными возможностями. Работают отдел по работе с ветеранами и людьми с ограниченными возможностями, тренажерный зал, игровой зал.
В МБУ "Центр хореографического искусства" работает 29 творческих коллективов, которые охватывают 610 участников в возрасте от 4 до 75 лет.
Всего в Центре хореографического искусства работает 15 хореографических коллективов с числом участников 397 человек.
Основной целью деятельности "Центра хореографического искусства" является нравственно-эстетическое воспитание населения средствами хореографического и других видов искусства, пропаганда здорового образа жизни и формирование потребностей реализации творческих и культурных запросов.
Среди многообразия культурно-массовых мероприятий Центр хореографии ежегодно проводит Всероссийский фестиваль-конкурс по народному танцу "Танцуй, Поволжье!", фестиваль "Перекресток надежд", для самых юных танцоров проводится фестиваль "От трех до пяти".
Кроме того, традиционно проводятся праздники танца, творческие отчеты хореографических коллективов Центра и города, Танцевальные вечера "Для тех, кому за 30" в клубе "Ностальгия", спектакли театра "Диалог", вечера для ветеранов с участием ансамбля песни и романса "Легенда", студенческие вечера для учебных заведений города Пензы.
Хореографы Центра хореографического искусства являются режиссерами-постановщиками всех городских культурно-массовых мероприятий.
Муниципальное автономное учреждение "Центр русской хоровой и вокальной культуры г. Пензы" (ЦРХиВК) осуществляет деятельность по организации концертов хоровой, вокальной, инструментальной музыки, музыкальных спектаклей, фестивалей, конкурсов, смотров, праздников; организует кинообслуживание, реализует творческие встречи с режиссерами, актерами, презентует премьерные показы фильмов.
Киноконцертный зал учреждения расположен в старинном здании, являющимся объектом культурного наследия регионального значения.
ЦРХиВК проводит большое количество культурно-массовых мероприятий международного, всероссийского, межрегионального уровня с участием известных исполнителей мировой классической, народной, джазовой музыки. В 2018 году количество мероприятий составило 338, которые посетили 60860 чел.
На сцене ЦРХиВК ежегодно проходят такие мероприятия, как: открытый городской фестиваль самодеятельного творчества пожилых людей "Мои года - мое богатство", фестиваль "С песней по жизни", городской фестиваль песни под гитару, посвященный Дню туризма, открытый городской фестиваль-конкурс чтецов "Люблю Отчизну я...", посвященный Дню рождению М.Ю. Лермонтова, открытый городской фестиваль народной песни "Песня - душа моя", фестиваль бардовской песни "Хорошие люди", фестиваль-конкурс "В жизни всегда есть место подвигу...", посвященный Дню героев Отечества, Рок-фестиваль, открытый городской фестиваль-конкурс частушек "Сурская веселуха". Также администрация ЦРХиВК является организатором фестивалей и концертов. Это фестиваль "Владимиру Высоцкому посвящается..."; Всероссийский конкурс-фестиваль ансамблей народных инструментов "Россия молодая".
Помимо значимых мероприятий, коллективы "ЦРХиВК" принимают активное участие в городских мероприятиях (празднование Дня города, фестивали "Музыка - улицам города", "Парад оркестров", Лермонтовские праздники и др.), телепроекте "Край талантов", концерты для учащихся школ искусств Пензенской области с проведением мастер-классов на народных инструментах.
Также ансамбль солистов "Старгород" ведет активную гастрольную деятельность. В 2018 году состоялись концерты в Италии, Германии, Чехии.
МБУ "Хореографический ансамбль "Зоренька" г. Пензы - многократный лауреат международных и всероссийских конкурсов и фестивалей хореографического искусства. Коллектив работает в двух направлениях хореографии: народный и современный танец. В репертуаре ансамбля только авторские работы, благодаря чему коллектив имеет свой неповторимый стиль и отличается творческой индивидуальностью.
Хореографический ансамбль "Зоренька" ведет активную концертную деятельность. Ежегодно коллектив отрабатывает не менее 10 сольных концертных программ, принимает участие в 40 мероприятиях. Это городские и областные торжественные мероприятия, профессиональные праздники, а также всероссийские акции, спортивные праздники, фестивали.
Традиционная народная культура составляет один из наиболее значительных глубинных пластов художественной культуры общества, основу формирования национального самосознания, укрепляющую духовную связь поколений и эпох. В современных условиях проблема возрождения, сохранения и развития традиционной народной культуры приобретает все большую актуальность, при этом народное творчество является одним из важнейших условий "культурного выживания" общества и государства.
МБУ "Пензенский ТЮЗ" - ежегодно спектакли театра посещает более 20 тысяч юных зрителей. В репертуар Пензенского театра юного зрителя входят спектакли по пьесам современных авторов и классиков мировой драматургии, рассчитанные на зрителей всех возрастов. В постановках используется краеведческий материал и произведения пензенских поэтов. Спектакли ТЮЗа музыкальные, с обилием песен и танцев.
На сегодняшний день в репертуаре театра 25 постановок.
Возможность посещения театра детьми и приобщение к богатейшему наследию театрального искусства имеет большое значение для формирования высокого уровня культурной среды подрастающего поколения.
Существуют следующие проблемы, на решение которых направлена подпрограмма "Развитие культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительского искусства города Пензы":
- совершенствование деятельности муниципальных учреждений культуры по предоставлению муниципальных услуг, соответствующих принятым требованиям;
- организация городского театрально-концертного пространства путем совершенствования материально-технической базы учреждений;
- проведение досуговых социокультурных мероприятий и обеспечение развития художественного творчества населения в соответствии с муниципальным заданием;
- продолжение работы по увеличению количества жителей города Пензы, занимающихся творчеством в клубных учреждениях;
- обеспечение благоприятных условий для повышения доступности муниципальных услуг в учреждениях культуры;
- решение вопроса дефицита в квалифицированных кадрах, обусловленного слабым притоком молодежи.
Решение задач и достижение цели подпрограммы "Развитие культурно-досуговых учреждений и учреждений исполнительского искусства города Пензы" позволит к 2026 году достигнуть следующих основных результатов:
- увеличение количества жителей города Пензы, принимающих участие в культурно-массовых и просветительских мероприятиях;
- формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности муниципальных услуг в сфере культуры;
- создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества;
- создание доступных условий для участия населения города Пензы в культурной жизни, а также привлечения детей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
- повышение удовлетворенности населения предоставлением муниципальных услуг учреждениями культуры;
- широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;
- повышение качества муниципального управления и эффективности расходования бюджетных средств;
- модернизация сети муниципальных учреждений культуры, создание условий, обеспечивающих равный и свободный доступ населения ко всему спектру услуг;
- качественное изменение подходов к оказанию услуг в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли.".
1.7.4. Пункт 10.2.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" Подпрограммы 2 Программы изложить в следующей редакции:
"10.2.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1465243,83896 тыс. руб. из бюджета города Пензы, в том числе:
2020 год - 192334,03896 тыс. руб.;
2021 год - 192571,1 тыс. руб.;
2022 год - 200955,2 тыс. руб.;
2023 год - 211070,5 тыс. руб.;
2024 год - 222771,0 тыс. руб.;
2025 год - 222771,0 тыс. руб.;
2026 год - 222771,0 тыс. руб.
- за счет средств бюджета города Пензы - 1336143,58896 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 159809,98896 тыс. руб.;
2021 год - 164746,3 тыс. руб.;
2022 год - 167580,7 тыс. руб.;
2023 год - 175693,6 тыс. руб.;
2024 год - 222771,0 тыс. руб.;
2025 год - 222771,0 тыс. руб.;
2026 год - 222771,0 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области - 126925,25 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 30349,05 тыс. руб.;
2021 год - 27824,8 тыс. руб.;
2022 год - 33374,5 тыс. руб.;
2023 год - 35376,9 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 2175,0 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 2175,0 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета города Пензы на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в Приложении N 4 к муниципальной программе.".
1.8. В подраздел 10.3. "Подпрограммы 3 "Развитие парков культуры и отдыха, зоопарка" Программы (далее - Подпрограмма 3) внести следующие изменения:
1.8.1. Строку 6 "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 3 Программы изложить в следующей редакции:
".
1.8.2. Строку 8 "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта Подпрограммы 3 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.8.3. Пункт 10.3.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" Подпрограммы 3 Программы изложить в следующей редакции:
"10.3.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Парк культуры и отдыха - природный и культурно-просветительский комплекс, который по размерам, размещению в плане населенного пункта и экологическим характеристикам позволяет обеспечивать наилучшие условия для отдыха населения и проведения просветительских, культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятий, организации игр и развлечений, созданию условий для занятий художественным любительским творчеством.
В современном городе парк - это самое демократичное и самое экологически чистое учреждение культуры.
В настоящее время парки культуры и отдыха находятся на первом месте по посещаемости среди учреждений культуры. Немалую роль здесь играет бесплатный открытый вход и сравнительно небольшая плата за пользование аттракционами. Также необходимо учитывать, что посетителям парка предлагаются бесплатные концерты творческих коллективов (художественной самодеятельности и профессиональных артистов), конкурсные и игровые программы для всех возрастных категорий, организация различных праздников, зрелищ, мероприятий и народных гуляний с вручением призов, организация кружков.
МАУ "Центральный парк культуры и отдыха им. В.Г. Белинского" является одним из любимейших мест отдыха пензенцев и гостей города. На территории парка проводятся областные и городские праздники, тематические и рекламные акции, спортивные, экологические и развлекательные программы, детские и семейные праздники. На базе парка работают 6 клубных формирований, 4 из них коллективы самодеятельного хорового творчества. Участники коллективов активно выступают на городских праздниках, готовят концертные выступления, принимают участие в конкурсах и фестивалях.
На территории МАУ "Центральный парк культуры и отдыха им. В.Г. Белинского" располагается здание Обсерватории метеорологической (Планетарий), построенное в 1927 году в деревянном исполнении. Решением облисполкома Пензенской области N 417 от 28.09.1987 здание включено в список памятников истории и культуры регионального значения. В связи с ветхостью и аварийностью со 2 ноября 2010 года нежилое здание не эксплуатируется.
В соответствии с решением Пензенской городской думы от 26.04.2017 N 683-33/6 "Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа города Пензы на 2017-2026 годы" работы по сохранению здания Обсерватории метеорологической (деревянной) включены в Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры города Пензы.
Сохранение здания Обсерватории метеорологической (деревянной) позволит создать социально значимый для региона культурно-просветительский центр для популяризации естественнонаучных знаний и поля для междисциплинарного взаимодействия науки и искусства; создать мощный инновационный инструмент в сфере образования и просвещения; улучшить туристическую привлекательность региона за счет уникальности объекта (единственный деревянный планетарий).
МКУ ПКиО "Комсомольский" - место для активного отдыха. В парке оборудована спортивная площадка для игры в футбол и волейбол, есть спортивная зона с турниками, беговые дорожки, зимой - лыжня.
В 2013 году в МКУ ПКиО "Комсомольский" открылся роллердром - единственный в Поволжье спортивно-развлекательный объект для массового катания на роликовых коньках. Его площадь (1600 кв.м.) позволяет любителям роликовых коньков кататься круглый год в комфортных условиях.
Парк проводит яркие праздники и программы: развлекательные мероприятия для жителей микрорайона, спортивно-развлекательные программы, тренинги для сплочения коллектива, детские праздники и дискотеки, танцевальные программы для любого возраста.
Пензенский зоопарк организован в 1981 году на территории бывшего архиерейского сада, первые упоминания о котором относятся к 1848 году.
Сегодня в силу сложившейся экономической, социально-культурной ситуации значительно возросла роль и значимость зоопарков среди других досуговых учреждений, в связи с их общедоступностью для всех социальных слоев населения, привлекательностью ассортимента предлагаемых услуг.
Пензенский зоопарк - излюбленное место отдыха горожан. Он пользуется заслуженной любовью, ежегодно принимает большое количество посетителей из Пензы и Пензенской области, а также из Саратова, Мордовии, Ульяновска.
В настоящее время Зоопарк занимает особое место в системе рекреационного обслуживания населения города Пензы, выполняя важную воспитательную и научно-просветительскую работу, занимаясь сохранением и экспонированием редких и исчезающих видов животных, а также играет заметную в городе роль в организации досуга и отдыха посетителей. Зоопарк обеспечивает естественную среду, где посетители могут отдыхать на фоне "моделей природы", которые создают зоологические экспонаты. Синтез живого развлечения с естественной средой, представляемый зоопарком, является тем, что дает форму уникального облегченного способа получения образования в среде учреждений культуры.
Зоопарк является зелёным островком природы в городе. Ежегодно производится подсадка и формирование газонов, проводятся мероприятия по сохранению имеющихся и высаживанию новых насаждений. Все летние вольеры декорированы, большинство имеют травяное покрытие.
Содержание в удовлетворительном состоянии территории зоопарка, вольеров для животных требует значительных финансовых затрат.
Из-за большой протяженности и открытости территории парков и зоопарка существует проблема обеспечения сохранности оборудования аттракционов, крытых павильонов, малых архитектурных форм, зеленых насаждений, обеспечения правопорядка, предоставления населению качественных культурно-досуговых услуг, обеспечения безопасности посетителей, восстановления их физических и духовных сил, развития художественного, декоративно-прикладного, технического творчества, экологической культуры, превращения парка в ухоженное, благоустроенное, безопасное место отдыха и досуга. Решение этих актуальных задач требует комплексного подхода, проведения согласованной по срокам, ресурсам и исполнителям системы мероприятий в рамках реализации данной программы.".
1.8.4. Пункт 10.3.6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" Подпрограммы 3 Программы изложить в следующей редакции:
"10.3.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 936704,83999 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 137043,23999 тыс. руб.;
2021 год - 119780,3 тыс. руб.;
2022 год - 124947,7 тыс. руб.;
2023 год - 131075,9 тыс. руб.;
2024 год - 141285,9 тыс. руб.;
2025 год - 141285,9 тыс. руб.;
2026 год - 141285,9 тыс. руб.
- за счет средств бюджета города Пензы - 861319,93999 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 119655,23999 тыс. руб.;
2021 год - 103072,1 тыс. руб.;
2022 год - 104904,5 тыс. руб.;
2023 год - 109830,4 тыс. руб.;
2024 год - 141285,9 тыс. руб.;
2025 год - 141285,9 тыс. руб.;
2026 год - 141285,9 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области - 75384,9 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 17388,00 тыс. руб.;
2021 год - 16708,2 тыс. руб.;
2022 год - 20043,2 тыс. руб.;
2023 год - 21245,5 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета города Пензы на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в Приложении N 4 к муниципальной программе.".
1.9. В подразделе 10.4. "Подпрограмма 4 "Развитие библиотечного дела" Программы (далее - Подпрограмма 4) внести следующие изменения:
1.9.1. Строку 6 "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 4 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.9.2. Строку 8 "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта Подпрограммы 4 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.9.3. Пункт 10.4.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" Подпрограммы 4 Программы изложить в следующей редакции:
"10.4.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
В современном мире библиотеки обеспечивают открытость и доступность информации, формируют гражданское сознание и толерантное мышление, поддерживают образование и обучение на протяжении жизни, создают условия для развития и самореализации личности.
Библиотеки являются не только хранителями исторической памяти и традиций, но и являются структурой, которая способна обновить традицию, организовать новые смыслы вокруг культурных феноменов.
Публичная библиотека становится центром местного сообщества и востребована как многофункциональный культурный центр досуга, где значительное место отводится возрождению семейных традиций, популяризации истории и культуры области в целом и ее территорий, продвижению чтения среди различных категорий населения.
Население города Пензы обслуживает МБУ "Централизованная библиотечная система города Пензы", 18 общедоступных (публичных) и 6 детских библиотек и одно книгохранилище. Библиотечная система является востребованным учреждением культуры, библиотеки ежегодно обслуживают свыше 100 тыс. человек, проводят около пяти тысяч мероприятий. Количество посещений муниципальных библиотек составляет около 700 тыс. в год, а выдача документов из библиотечных фондов составляет свыше полутора миллионов единиц. Услуги, предоставляемые библиотеками населению города, являются важным фактором поддержки государственной социально-экономической политики, способствуют образованию и культурному развитию граждан, обеспечивают предоставление свободного доступа к информации каждому человеку по месту жительства.
На протяжении многих лет городские библиотеки тесно сотрудничают с Пензенским отделением союза писателей России и Союзом российских писателей. Более пяти лет на базе библиотек реализуется проект "Писатель в библиотеке".
Цель проекта "Писатель в библиотеке" - повышение читательского интереса к региональной литературе, привлечение внимания широкого круга читателей к творчеству пензенских авторов.
В рамках проекта проходят: творческие встречи, литературные вечера, поэтические гостиные, с участием пензенских писателей для аудитории всех возрастных категорий публичных библиотек. А также презентации художественных, научных и исторических книг пензенских авторов. Организуется проведение круглых столов и дискуссионных площадок, посвященных вопросам современной литературы и продвижению творчества пензенских авторов.
Пензенские писатели - гости всех значимых мероприятий городских библиотек: Недели детской книги, Всероссийской акции "Библионочь", Общероссийского Дня библиотек, Пушкинского дня России, Лермонтовского праздника поэзии и др.
Ежегодно проводится около 30 совместных мероприятий, в которых участвуют более 500 человек. Посетители мероприятий - учащиеся школ, студенты техникумов и вузов, люди старшего поколения:
- "Стихи звучали на войне..." - фестиваль военной поэзии для ветеранов и молодежи (проводится с 2015 года, ежегодно в апреле-месяце, посвящается поэзии ВОВ);
- Межрегиональный конкурс чтецов и поэтов им. Заслуженной артистки Ирины Дубровиной (проводится ежегодно в октябре-ноябре, проведено 6 конкурсов);
- "Литературно-музыкальные батлы" в рамках проекта "Театр на траве".
Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
1. Отсутствие подписки на периодические издания, слабое комплектование новой литературой.
Документный фонд является основой функционирования библиотеки как социального института и главным источником удовлетворения читательских потребностей. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава запросам пользователей и задачам библиотеки. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки.
В библиотеках совокупный библиотечный фонд насчитывает более 1 млн. экземпляров. Необходимо отметить, что значительная часть фондов, сформированных в основном в 70-80-е годы XX века, физически изношена и содержательно устарела. Библиотеки испытывают недостаток в новой отраслевой, научно-популярной, детской, краеведческой, художественной литературе. В большинстве библиотек ограничен перечень периодических изданий. Библиотечные фонды слабо пополняются современными носителями информации: нет аудиовизуальных и электронных изданий.
2. Проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки города Пензы испытывают потребность в сохранности документов. Проблема сохранения библиотечных фондов - это не частный вопрос библиотечного дела или культурной жизни в целом, а глобальная проблема, от решения которой зависит сохранение памяти нации, доступность для общества накопленной информации.
3. Недостаточные темпы информатизации библиотек.
Отставание от общероссийского уровня в области внедрения информационных технологий в библиотеках влияет на качество информационно-библиотечного обслуживания, создает социокультурное неравенство в обеспечении доступа населения города Пензы к региональным, национальным и международным информационным ресурсам.
4. Неудовлетворительное состояние материальной базы библиотек.
Большинство библиотек города Пензы требуют капитального ремонта, не обеспечено современными системами охранной сигнализации, климатического контроля, располагают устаревшим оборудованием. В изношенном состоянии находится мебель, стеллажи, аудио- и видеотехника.
Подпрограмма "Развитие библиотечного дела" позволит решить данные проблемы, модернизировать деятельность библиотек, создать комфортные условия для пользователей, обеспечить высокий уровень информационно-библиотечного обслуживания населения, будет способствовать развитию информационных ресурсов города и их интеграции в общероссийские и международные информационные сети.".
1.9.4. Пункт 10.4.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" Подпрограммы 4 Программы изложить в следующей редакции:
"10.4.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 527701,4 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 74367,0 тыс. руб.;
2021 год - 71477,0 тыс. руб.;
2022 год - 75123,7 тыс. руб.;
2023 год - 79456,7 тыс. руб.;
2024 год - 75759,0 тыс. руб.;
2025 год - 75759,0 тыс. руб.;
2026 год - 75759,0 тыс. руб.
- за счет средств бюджета города Пензы - 473378,0 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 61448,1 тыс. руб.;
2021 год - 59547,8 тыс. руб.;
2022 год - 60815,3 тыс. руб.;
2023 год - 64289,8 тыс. руб.;
2024 год - 75759,0 тыс. руб.;
2025 год - 75759,0 тыс. руб.;
2026 год - 75759,0 тыс. руб.
- за счет средств бюджета Пензенской области - 54323,4 тыс. руб., в том числе:
2020 год - 12918,9 тыс. руб.;
2021 год - 11929,2 тыс. руб.;
2022 год - 14308,4 тыс. руб.;
2023 год - 15166,9 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета города Пензы на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в Приложении N 4 к муниципальной программе.".
1.10. В подраздел 10.5. "Подпрограмма 5 "Управление развитием отрасли культуры города Пензы" внести следующие изменения:
1.10.1. Пункт 6 "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 5 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.10.2. Пункт 8 "Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)" Паспорта Подпрограммы 5 Программы изложить в следующей редакции:
"
".
1.10.3 Пункт 10.5.1. "Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу" подпрограммы 5 Программы изложить в следующей редакции:
"10.5.1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную программу
Подпрограмма 5 "Управление развитием отрасли культуры города Пензы" оказывает влияние на все остальные подпрограммы в рамках муниципальной программы.
Подпрограмма "Управление развитием отрасли культуры города Пензы" направлена на осуществление координации деятельности муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы. Сфера реализации подпрограммы охватывает осуществление функций руководства и управления в сфере установленных полномочий.
В рамках реализации данной подпрограммы Управление культуры города Пензы:
- обеспечивает условия развития муниципальных учреждений культуры и дополнительного образования детей в области культуры;
- способствует сохранению и развитию театрального и исполнительского искусств, пропаганде достижений русского и зарубежного классического и современного театрального, литературного и музыкального искусства;
- проводит работу по организации и проведению мероприятий муниципального значения, посвященных значимым событиям муниципальной, региональной, отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества;
- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
- организует и осуществляет внешний контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в области культуры;
- осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры, обоснование целей и приоритетов ее развития;
- проводит мониторинг предоставления населению услуг социально-культурного, просветительского и досугово-развлекательного характера учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы;
- разрабатывает нормативные правовые акты муниципального образования город Пенза по вопросам правового регулирования в сфере культуры;
- разрабатывает и реализует муниципальные программы, обеспечивает участие в федеральных и региональных программах в порядке, установленном действующим законодательством;
- формирует муниципальные задания для муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление культуры города Пензы по предоставлению услуг в сфере культуры и дополнительного образования детей;
- обеспечивает взаимодействие с администрацией города Пензы, общественными, религиозными организациями независимо от форм собственности по вопросам культуры, искусства, исторического наследия, дополнительного образования детей в сфере культуры;
- осуществляет поддержку развития театрального, музыкального, изобразительного искусства, библиотечного дела, концертной деятельности различных направлений, форм, видов и жанров, народного творчества и художественной самодеятельности;
- осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере, обеспечивает ее достоверность.
Управление культуры города Пензы взаимодействует с некоммерческими организациями:
1. С Пензенским областным отделением общероссийского общественного благотворительного фонда "Российский детский фонд":
- Благотворительные новогодние представления (Мокшанский детский дом, Детская туб. Больница);
- Благотворительные новогодние ёлки для детей-инвалидов и многодетных семей;
- Спектакли для подопечных "Детского фонда".
2. С Пензенским городским Советом Ветеранов:
- "Стихи звучали на войне..." - фестиваль военной поэзии для ветеранов и молодежи (проводится с 2015 года, ежегодно в апреле-месяце, посвящается поэзии ВОВ);
- Открытый городской фестиваль патриотической хореографии "Спасибо деду за Победу" (фестиваль проходит при участии общественного жюри городского совета ветеранов);
- Пензенский открытый фестиваль-конкурс "Звени, наша песня, победным салютом!" хоров ветеранов войны и труда, детских и юношеских хоровых коллективов (проводится ежегодно в марте-мае на протяжении 17 лет);
- Межрегиональный конкурс чтецов и поэтов им. Заслуженной артистки Ирины Дубровиной (проводится ежегодно в октябре-ноябре, проведено 6 конкурсов).
3. С Клубом авторской песни "Очарование" (г. Москва):
- Международный фестиваль авторов-исполнителей современного русского романса и лирической песни "Очарование".
Приоритетным направлением деятельности Управления культуры города Пензы является создание и поддержка развитой культурной сферы города Пензы, которая зависит не только от финансирования мероприятий, но и от качества предоставления услуг населению. Для успешной реализации данного направления необходимо осуществление руководства и управление муниципальными учреждениями культуры и дополнительного образования детей."
1.10.4. Пункт 10.5.6. "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" подпрограммы 5 Программы изложить в следующей редакции:
"10.5.6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Пензы.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 71998,6 тыс. руб. из бюджета города Пензы, в том числе:
2020 год - 10406,0 тыс. руб.;
2021 год - 10667,5 тыс. руб.;
2022 год - 10774,0 тыс. руб.;
2023 год - 11188,2 тыс. руб.;
2024 год - 9654,3 тыс. руб.;
2025 год - 9654,3 тыс. руб.;
2026 год - 9654,3 тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов из средств бюджета города Пензы на реализацию подпрограммы подлежит уточнению при формировании проектов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в Приложении N 4 к муниципальной программе.".
1.11. В подраздел 10.6. "Подпрограмма 5 "Развитие туризма" внести следующие изменения:
1.11.1. Пункт 6 "Целевые показатели подпрограммы" Паспорта Подпрограммы 6 Программы изложить в следующей редакции:
"
|
6 |
Целевые показатели подпрограммы |
1. Увеличение количества мероприятий с приглашением иногородних артистов, музыкантов. |
".
1.12. Приложение N 1 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 1).
1.13. Приложение N 2 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 2).
1.14. Приложение N 4 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 3).
1.15. Таблицы "Расчет планируемой эффективности муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" на 2021 год", "Расчет планируемой эффективности муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" на 2022 год", "Расчет планируемой эффективности муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" на 2023 год", "Расчет планируемой эффективности муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" на 2024 год", "Расчет планируемой эффективности муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" на 2025 год", "Расчет планируемой эффективности муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы" на 2026 год" Приложения N 5 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 4).
1.16. Приложение N 6 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 5).
1.17. Приложение N 7 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 6).
1.18. Приложение N 9 к Программе изложить в новой редакции (Приложение N 7).
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы о бюджете города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Пенза" и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальной политике и развитию местного самоуправления, Управление культуры города Пензы.
|
Глава администрации города |
А.В. Лузгин |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации г. Пензы от 22 января 2021 г. N 73/2 "О внесении изменений в постановление администрации города Пензы от 09.10.2019 N 1957/3 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры города Пензы на 2020-2026 годы"
Действует в части, не противоречащей решению Пензенской городской Думы о бюджете г. Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
Текст постановления опубликован в муниципальной газете "Пенза" N 3 от 29 января 2021 г., размещен в сетевом издании "Официальный вестник города Пензы" (www.vestnik-penza.ru)