Приложение. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования городского округа "Вуктыл"

Приложение
к решению Совета
городского округа "Вуктыл"
от "27" января 2021 г. N 39

Изменения и дополнения,
вносимые в Устав муниципального образования городского округа "Вуктыл"

1. Пункт 37 части 1 статьи 5 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,".

2. В части 1 статьи 6:

1) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";";

2) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;";

3) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.".

3. Дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию городского округа "Вуктыл" может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл".

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл". Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл" может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории муниципального образования.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл";

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл".

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию городского округа "Вуктыл" подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл" может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию городского округа "Вуктыл" прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию городского округа "Вуктыл" подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vuktyl.com) в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию городского округа "Вуктыл" и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию городского округа "Вуктыл" своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией городского округа "Вуктыл" в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация городского округа "Вуктыл" по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация городского округа "Вуктыл" принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, настоящего Устава;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация городского округа "Вуктыл" вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом городского округа "Вуктыл".

10. В случае, если в администрацию городского округа "Вуктыл" внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация городского округа "Вуктыл" организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

11. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл". Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией городского округа "Вуктыл". При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета городского округа "Вуктыл". Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

12. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

13. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией городского округа "Вуктыл", о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vuktyl.com). Отчет администрации городского округа "Вуктыл" об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте городского округа "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vuktyl.com) в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.".

4. В статье 16:

1) пункт 6 части 6 изложить в следующей редакции:

"6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;";

2) часть 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

3) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.".

5. Часть 6 статьи 16.1 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;".

6. В статье 18:

1) часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

2) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл".".

7. В статье 19:

1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

2) в части 2.1:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель городского округа "Вуктыл" для объектов регионального и межрегионального значения;";

дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

3) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом городского округа "Вуктыл". Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт городского округа "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vuktyl.com). В нормативном правовом акте Совета городского округа "Вуктыл" о назначении опроса граждан устанавливаются:";

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) минимальная численность жителей городского округа, участвующих в опросе;";

дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта городского округа "Вуктыл" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.vuktyl.com).";

4) пункт 1 части 6 дополнить словами "или жителей муниципального образования".

8. В статье 19.1:

1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;";

2) часть 1 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) в соответствии с законом Республики Коми на части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа "Вуктыл", по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.";

3) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом городского округа "Вуктыл" по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав городского округа "Вуктыл", на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Республики Коми.";

4) часть 2 после слов "жителей населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории)".

9. Пункт 6 части 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"6) принятие концепции развития городского округа "Вуктыл", утверждение генерального плана городского округа "Вуктыл";".

10. В статье 26:

1) в части 8:

в пункте 7 слова "повышение квалификации;" заменить словами "повышение квалификации.";

пункт 8 признать утратившим силу;

2) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Депутату Совета городского округа "Вуктыл" для осуществления своих полномочий на непостоянной основе в целях обеспечения его участия в заседании Совета городского округа "Вуктыл", заседании комиссии Совета городского округа "Вуктыл", членом которой он является, иных официальных мероприятиях Совета городского округа "Вуктыл", встречи депутата с избирателями гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет в совокупности 6 рабочих дней в месяц.

Основанием для освобождения депутата от основной работы или службы на время осуществления им депутатской деятельности в Совете городского округа "Вуктыл" является официальное уведомление за подписью председателя Совета городского округа "Вуктыл", его заместителя либо председателя соответствующей комиссии Совета городского округа "Вуктыл" с указанием даты, времени и места проведения заседания или иного мероприятия, указанных в абзаце первом части 8.1 настоящей статьи.".

11. В статье 30:

1) пункт 74 дополнить словами ", утверждение правил землепользования и застройки в порядке, определенном Градостроительным кодексом Российской Федерации для утверждения правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Вуктыл" в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации";

2) пункт 85 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,".

12. В статье 49:

1) часть 1 после слов "населенного пункта" дополнить словами "(либо части его территории)";

2) в части 2 слова "пунктом 4.1" заменить словами "пунктами 4.1 и 4.3".

13. Дополнить статьей 49.1 следующего содержания:

"Статья 49.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета городского округа "Вуктыл".

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".