Приложение. Комплекс мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Республики Адыгея на 2021 год

Приложение
к распоряжению Кабинета Министров
Республики Адыгея
от 29 января 2021 года N 11-р

Комплекс
мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Республики Адыгея на 2021 год

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2021 г.

I. Анализ ситуации на рынке труда Республики Адыгея

По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея численность рабочей силы Республики Адыгея в среднем за 9 месяцев 2020 года составила 201516 человек (в аналогичном периоде 2019 года (далее - АППГ) - 200517 человек), в числе которых 184434 человека были заняты в экономике, 17082 человека являются безработными в соответствии с методологией Международной Организации Труда (далее - МОТ) (АППГ соответственно - 184066 человек и 16451 человек).

Уровень безработицы по МОТ в среднем за 9 месяцев 2020 года составил 8,5% от численности рабочей силы в Республике Адыгея (АППГ - 8,2%).

За 11 месяцев 2020 года в органы службы занятости населения Республики Адыгея за содействием в поиске подходящей работы обратилось 22721 человек, что в 3 раза превышает показатель 2019 года (АППГ - 7156 человек)

Уровень регистрируемой безработицы увеличился с 0,8% на начало года до 5,9% по состоянию на 30 ноября 2020 года. Максимальное значение уровень регистрируемой безработицы достиг в сентябре 2020 года - 7,2%.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Адыгея, по состоянию на 1 декабря 2020 года составила 11837 человек, на 1 января 2020 года - 1576 человек.

Заявленная работодателями в органы службы занятости населения Республики Адыгея потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест по состоянию на 1 декабря 2020 года составила 3225 единиц, на 1 января 2020 года - 2298 единиц.

Коэффициент напряженности на рынке труда, который определяется как отношение численности незанятых граждан, обратившихся в органы службы занятости населения Республики Адыгея за содействием в поиске подходящей работы, в расчете на одну заявленную вакансию по состоянию на 1 декабря 2020 года составил 3,9 единицы, на 1 января 2020 года - 0,7 единицы.

В 2020 году сократился разрыв между общей и регистрируемой безработицей. Доля зарегистрированных безработных к численности безработных по методологии МОТ составляет 69,3% (АППГ - 9,6%).

В органы службы занятости населения Республики Адыгея в 2020 году предоставили сведения об увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников организаций 857 работодателей (АППГ - 105) со среднесписочной численностью работников 38610 человек (АППГ - 12489).

Численность работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю по инициативе работодателя - 304 человека (АППГ -161).

По состоянию на 23 декабря 2020 года:

1) численность работников, предполагаемых к увольнению, по состоянию на 23 декабря 2020 года - 62 человека (АППГ - 514);

2) находились в простое 29 человек (АППГ - 0);

3) находились в отпусках без содержания - 7 человек (АППГ - 0);

4) обратились в органы службы занятости Республики Адыгея - 19 человек (АППГ - 57).

За 2020 год произошло снижение среднесписочной численности работников по следующим видам экономической деятельности:

1) ОКВЭД В: добыча полезных ископаемых - на 12,6%;

2) ОКВЭД L: деятельность по операциям с недвижимым имуществом - на 6,4%;

3) ОКВЭД А: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - на 1,3%;

4) ОКВЭД Е: водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - на 0,9%.

Рост среднесписочной численности работников произошел по следующим видам экономической деятельности:

1) ОКВЭД J: деятельность в области информации и связи - на 16,1%;

2) ОКВЭД N: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - на 5,3%;

3) ОКВЭД К: деятельность финансовая и страховая - на 4,1%.

Динамика среднесписочной численности работников, численности безработных граждан, иностранной рабочей силы, количества вакансий в Республике Адыгея в 2020 году приведена в таблице N 1.

Таблица 1

		Среднесписочная численность работников (человек)	Численность безработных граждан (человек)	Численность иностранной рабочей силы (человек)	Количество вакансий (единиц)
ОКВЭД А: сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство	на 1 января 2020 года	3148	110	118	115
	на 1 сентября 2020 года	3108	489	8	138
	дельта	-40	+370	-110	+23
ОКВЭД В: добыча полезных ископаемых	на 1 января 2020 года	1017	14	17	17
	на 1 сентября 2020 года	889	81	0	28
	дельта	-128	+67	-17	+11
ОКВЭД С: обрабатывающие производства	на 1 января 2020 года	11083	291	278	454
	на 1 сентября 2020 года	11073	1546	29	483
	дельта	-10	+1255	-249	+29
ОКВЭД D: обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха	на 1 января 2020 года	2438	23	3	116
	на 1 сентября 2020 года	2438	177	0	108
	дельта		+ 154	-3	-8
ОКВЭД Е: водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	на 1 января 2020 года	1212	25	15	21
	на 1 сентября 2020 года	1201	82	0	46
	дельта	- И	+57	-15	+25
ОКВЭД F: строительство	на 1 января 2020 года	3758	79	735	105
	на 1 сентября 2020 года	3731	555	169	НО
	дельта	-27	+476	-566	+5
ОКВЭД G: торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	на 1 января 2020 года	10208	254	86	173
	на 1 сентября 2020 года	10387	2127	6	204
	дельта	+ 179	+1083	-80	+31
ОКВЭД Н: транспортировка и хранение	на 1 января 2020 года	4017	82	6	85
	на 1 сентября 2020 года	4119	421	0	91
	дельта	+ 102	+339	-6	+6
ОКВЭД I: деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	на 1 января 2020 года	1267	30	118	73
	на 1 сентября 2020 года	1266	412	14	59
	дельта	-1	+382	-104	-14
ОКВЭД J: деятельность в области информации и связи	на 1 января 2020 года	1362	40	6	12
	на 1 сентября 2020 года	1581	155	0	15
	дельта	+219	+ 115	-6	+3
ОКВЭД К: деятельность финансовая и страховая	на 1 января 2020 года	1354	36	1	13
	на 1 сентября 2020 года	1409	261	0	68
	дельта	+55	+225	-1	+55
ОКВЭД L: деятельность по операциям с недвижимым имуществом	на 1 января 2020 года	2019	33	13	25
	на 1 сентября 2020 года	1889	116	0	29
	дельта	-130	+83	-13	+4
ОКВЭД М: деятельность профессиональная, научная и техническая	на 1 января 2020 года	2388	49	0	76
	на 1 сентября 2020 года	2282	266	0	97
	дельта	-106	+217	0	+21
ОКВЭД N: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги	на 1 января 2020 года	3195	41	5	24
	на 1 сентября 2020 года	3365	251	0	75
	дельта	+ 170	+210	-5	+51
ОКВЭД О: государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение	на 1 января 2020 года	11027	108	3	178
	на 1 сентября 2020 года	11026	509	0	237
	дельта	-4	+401	-3	+59
ОКВЭД Р: образование	на 1 января 2020 года	15227	131	19	302
	на 1 сентября 2020 года	15392	749	4	698
	дельта	+165	+618	-15	+396
ОКВЭД Q: деятельность в области здравоохранения и социальных услуг	на 1 января 2020 года	11918	80	30	426
	на 1 сентября 2020 года	11863	461	12	621
	дельта	-55	+381	-18	+195
ОКВЭД R: деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений	на 1 января 2020 года	3007	29	9	56
	на 1 сентября 2020 года	3003	190	0	63
	дельта	-4	+161	-9	+7
ОКВЭД Т: деятельность домашних хозяйств как работодателей; недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления	на 1 января 2020 года	434	17	1124	21
	на 1 сентября 2020 года	436	435	251	99
	дельта	+2	+418	-873	+78
Итого	на 1 января 2020 года	90079	1472	2586	2292
	на 1 сентября 2020 года	90458	9283	493	3269
	дельта	376	7012	-2093	977

Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Адыгея, по возрасту представлено в таблице 2.

Таблица 2

Возраст	на 1 января 2020 года, %	на 1 декабря 2020 года, %	Дельта, %
до 16 лет	0	0	0
16 - 20 лет	2,1	2,3	+0,2
20 - 25 лет	7,5	10,0	+2,5
25 - 35 лет	26,3	36,3	+ 10
35 - 50 лет	38,1	38,8	+0,7
50 - 60 лет	26,0	12,6	-13,4
Старше 65 лет	0	0	0

В численности безработных по состоянию на 30 ноября 2020 года:

1) женщины - 56,4% (АППГ - 57,1%);

2) мужчины - 43,6% (АППГ - 42,9%);

3) граждане, проживающие в сельской местности, - 46,5% (АППГ - 63,4%);

4) граждане, проживающие в городах, - 53,5% (АППГ - 36,6%).

Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Адыгея, по образованию представлено в таблице 3.

Таблица 3

Образование	на 1 января 2020 года, %	на 1 декабря 2020 года, %	Дельта, %
Высшее образование	32,9	25,9	-7,0
Среднее профессиональное образование	36,4	25,0	-11,4
Общее образование	28,9	45,5	+16,6
Без образования	1,8	3,6	+1,8

Распределение безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Адыгея, по времени наступления незанятости представлено в таблице 4.

Таблица 4

Показатель	на 1 декабря 2020 года, %
Впервые ищущие работу	31,5
Длительно неработающие (более года)	28,6
Потерявшие работу в период с 1 декабря 2019 года по 1 марта 2020 года	7,1
Потерявшие работу в период с 1 марта 2020 года по 1 сентября 2020 года	26,1
Потерявшие работу после 1 сентября 2020 года	6,7

Реализация мероприятий Комплекса мер по восстановлению численности занятого населения на рынке труда Республики Адыгея на 2021 год (далее - Комплекс мер) позволит увеличить численность занятого населения до 185357 человек, а численность безработных, рассчитанную по методологии МОТ, - снизить до 16443 человек.

Общий охват участников Комплекса мер составит 13864 человека. Реализация мероприятий Комплекса мер позволит обеспечить занятостью 4455 человек.

На реализацию Комплекса мер могут негативно повлиять факторы, определяющие ситуацию на рынке труда: экономическая ситуация в Республике Адыгея, финансовое состояние организаций, социальные, демографические, образовательные и иные причины, влияющие на качественный состав безработных граждан.

Общая сумма средств республиканского бюджета Республики Адыгея, необходимая для реализации Комплекса мер составляет 21656,3 тысячи рублей.

II. Целевые показатели

Наименование показателя	Значение целевого показателя к IV кварталу 2021 года, человек
Численность занятых	185357
Численность безработных	16443

Информация об изменениях:

Раздел III изменен с 7 апреля 2021 г. - Распоряжение Кабинета Министров Республики Адыгея от 31 марта 2021 г. N 96-р

См. предыдущую редакцию

III. План мероприятий по восстановлению численности на рынке труда Республики Адыгея на 2021 год

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель, органы, которым рекомендовано принять участие в реализации плана мероприятий по восстановлению численности на рынке труда Республики Адыгея на 2021 год	Объем финансирования (в тысячах рублей)	Охват и категория участников (человек)	Обеспечение занятости (человек)
Мероприятия, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея и (или) внебюджетных источников
1. Проведение мониторинга ситуации на рынке труда (сведения об увольнении работников в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности работников, а также неполной занятости работников; сведения о численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Республики Адыгея)	28 февраля 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности
2. Организация работы по наполнению работодателями информационно-аналитической системы Общероссийской базы вакансий "Работа в России"	31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности
3. Консультирование населения Республики Адыгея по вопросам в сфере занятости населения	31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности
4. Содействие безработным гражданам в открытии собственного дела (консультирование, предоставление единовременной финансовой помощи)	15 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	3252,9	20	20
5. Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (в рамках расширения финансовой доступности)	30 ноября 2021 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея	6400,0	будет предоставлено 52 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"
6. Гарантийная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	30 ноября 2021 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея	7400,0	при использовании гарантийной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства будут привлечены кредитные средства в размере 99 миллионов рублей
7. Предоставление в аренду производственных помещений на льготных условиях в автономном учреждении Республики Адыгея "Республиканский бизнес инкубатор" (в рамках имущественной поддержки) субъектам малого предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"	30 ноября 2021 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности	обеспечение наполняемости площадей, предназначенных для предоставления субъектам малого предпринимательства и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не менее 80%
8. Создание условий для интеграции в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности в поиске работы (в том числе по стимулированию работодателей к найму на работу безработных граждан)	20 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	92,4	41	41
9. Снижение численности лиц, работающих неофициально (проведение информационно-разъяснительной работы, направление в государственную инспекцию труда Республики Адыгея информации о работодателях, нарушающих трудовое законодательство)	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, органы местного самоуправления	в рамках текущей деятельности	500 1000 1300 1200	4000
10. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, мини-ярмарок вакансий по подбору работников для предприятий	31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	39,0	285	115
11. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (в том числе отдельных категорий граждан), включая обучение в другой местности	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	3710,9	10 100 100 40	192
12. Организация временного трудоустройства и общественных работ	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, органы местного самоуправления	390,6	50 50 50 50	80
13. Проведение разъяснительной работы с незанятым населением по вопросам трудоустройства, предоставления государственных услуг органами службы занятости населения Республики Адыгея	30 сентября 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, органы местного самоуправления	в рамках текущей деятельности
14. Предоставление информации о рабочих местах, планируемых к созданию (сохранению) в рамках действующих инвестиционных соглашений	31 августа 2021 года	Министерство экономического развития и торговли Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности
15. Проведение мероприятий по информированию населения о возможности участия в мероприятиях, реализуемых в рамках государственной программы Республики Адыгея "Содействие занятости", утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 27 декабря 2019 года N 328 "О государственной программе Республики Адыгея "Содействие занятости населения"	25 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея	70,0	публикации в СМИ, подготовка и размещение видеороликов на телевидении
16. Проведение консультирования обучающихся выпускных групп, обучающихся по программам высшего образования и среднего профессионального образования о возможностях информационных ресурсов в системе содействия трудоустройству выпускников	31 мая 2021 года	Министерство образования и науки Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности	3480
17. Содействие обучающимся выпускных групп профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в регистрации во всероссийском онлайн-проекте "Профстажировки.рф"	25 мая 2021 года	Министерство образования и науки Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности	1850
18. Организация встреч обучающихся выпускных групп профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования с потенциальными работодателями, проведение экскурсий на предприятия и в организации	28 мая 2021 года	Министерство образования и науки Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности	3480
19. Оказание содействия гражданам в регистрации в органах занятости населения Республики Адыгея в качестве безработных или ищущих работу в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	в рамках текущей деятельности	20 20 20 20
20. Оказание содействия гражданам в получении профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	6,0	5 5 5 5
21. Возмещение расходов работодателю на прохождение гражданином стажировки в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	8,0	5 5 5 5
22. Содействие гражданину в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта с обязательной постановкой на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	224,0	20 20 20 20
23. Содействие гражданину в ведении им личного подсобного хозяйства в рамках предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта с обязательной постановкой на учет в налоговом органе в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея	52,0	10 10 10 10
24. Стимулирование граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством, в целях создания крестьянско-фермерских хозяйств	31 марта 2021 года 30 июня 2021 года 30 сентября 2021 года 31 декабря 2021 года	Управление государственной службы занятости населения Республики Адыгея, Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея	10,50	1 2 2 2	7