Положение о проведении Всероссийских соревнований по зимним видам спорта Специальной Олимпиады России в рамках "Праздника Севера" (утв. Общероссийской общественной благотворительной организацией помощи инвалидам с умственной отсталостью "Специальная Олимпиада России" и Министерством спорта РФ 27, 29 января 2021 г.)

I. Общие положения

Всероссийские соревнования по зимним видам спорта Специальной Олимпиады России, в рамках "Праздник Севера" (далее - Соревнования) проводятся в целях:

- развития и пропаганды Специального Олимпийского движения и увеличения количества его сторонников;

- массового привлечения людей с интеллектуальными нарушениями к регулярным занятиям физической культурой;

- активизации деятельности организаций, проводящих работу по адаптации к жизни и интеграции в обществе инвалидов и лиц с умственной отсталостью средствами физической культуры и спорта;

- привлечения внимания государственных, общественных и других организаций к проблемам инвалидов и лиц с нарушением интеллекта.

II. Место и сроки проведения

Соревнования проводятся в спортивном комплексе "Долина уюта", по адресу: Мурманская область, г. Мурманск, ул. Долина уюта, стр. 4, в период со 2 по 5 марта 2021 года, в том числе: 2 марта - день приезда, 5 марта - день отъезда участников.

III. Организаторы Соревнований

Министерство спорта Российской Федерации (далее - Минспорт России), Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области (далее - Министерство), Общероссийская общественная благотворительная организация помощи инвалидам с умственной отсталостью "Специальная Олимпиада России" (далее - Специальная Олимпиада России) определяют условия проведения соревнований, предусмотренных настоящим Положением.

Непосредственное проведение Соревнований осуществляют Государственное автономное учреждение Мурманской области "Центр спортивной подготовки" (далее - ЦСП), Мурманское территориальное отделение Специальной Олимпиады России (далее - МТО СОР) и главная судейская коллегия (далее - ГСК).

IV. Требования к участникам и условия их допуска к Соревнованиям

Сборные команды, участвующие в Соревнованиях, формируются территориальными общественными организациями или отделениями Специальной Олимпиады России, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта.

Проведение спортивных соревнований Специальной Олимпиады осуществляется в соответствии с правилами, установленными Международными Федерациями Спорта (МФС). Спартакиада проводится по Официальным Правилам Специальной Олимпиады по соответствующим видам спорта.

В случае разночтений между правилами МФС со Спортивными правилами Специальной Олимпиады, Спортивные правила Специальной Олимпиады имеют преимущество.

К участию в Соревнованиях допускаются атлеты, занимающиеся по программе Специальной Олимпиады не менее 6 месяцев и являющиеся участниками различных региональных соревнований.

К участию в Соревнованиях допускаются лица, достигшие 12-летнего возраста, признанные умственно отсталыми или те, кто является "инвалидом в силу нарушения познавательных способностей и испытывает значительные трудности при обучении и профессиональной подготовке", согласно Официальным правилам "Special Olympics Inc.". Все участники Соревнований должны быть предварительно обследованы психиатром для выявления сопутствующих психопатологических расстройств. Лица, с выраженными психическими нарушениями, не могут принимать участие в Соревнованиях. Лица, имеющие различные судорожные пароксизмы (припадки), не допускаются.

Участники Соревнования обязаны:

- соблюдать правила по виду спорта и не принимать запрещенных в спорте процедур;

- соблюдать требования безопасности во время участия в мероприятии и при нахождении на объектах спорта;

- не использовать допинговые средства и (или) методы.

- соблюдать этические нормы в области спорта;

- соблюдать настоящее Положение и требования организаторов данного мероприятия.

Перед началом Соревнований проводятся квалификационные соревнования для распределения атлетов по дивизионам, в зависимости от уровня физических способностей. Количество дивизионов зависит от количества соревнующихся атлетов. Дивизион должен состоять не менее чем из трех и не более чем из восьми атлетов.

Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей своих атлетов.

Распределение по дивизионам, а именно обеспечение справедливого распределения спортсменов на соревнованиях является одной из основных обязанностей руководства соревнований, членом которого должен являться Технический делегат (Спортивный советник). Способности спортсмена являются основным фактором при распределении по дивизионам на соревнованиях Специальной Олимпиады.

Если время дивизионирования не отражает реальные возможности атлета, тренер обязан указывать в заявке его лучший результат.

Порядок проведения дивизионирования для индивидуальных видов спорта:

1. 15% разница результатов (лучшее и худшее время) внутри дивизиона;

2. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 15%, разница увеличивается до 20%;

3. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 20%, разница увеличивается до 30%;

4. В случае невозможности формирования дивизиона с разницей в 30% формируются смешанные по полу дивизионы;

5. Отмена вида программы в связи с недостаточным количеством заявленных участников (менее 3-х).

В лыжных гонках квалификационные соревнования проводятся среди спортсменов первой, второй и третьей категории кроме дистанций 5 км, 7,5 км и 10 км. На эти дистанции сразу проводятся финальные гонки (в соответствии с результатами, указанными в технической заявке).

Субъект Российской Федерации (принимающая сторона) имеет право выставить неограниченное количество участников.

V. Программа Соревнований

02 марта

- приезд участников соревнований

- тренировки по лыжным гонкам и бегу на снегоступах

- комиссия по допуску участников

- совещание с представителями команд субъектов Российской Федерации

03 марта

- соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах

- церемония Открытия Спартакиады

04 марта

- соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах

- церемония Закрытия Спартакиады

05 марта

- соревнования по лыжным гонкам и бегу на снегоступах

- отъезд участников соревнований

Лыжные гонки.

Соревнования Специальной Олимпиады по лыжным гонкам проводятся согласно Официальным спортивным правилам Специальной Олимпиады, разработанным на основе правил Международной Федерации Лыжного Спорта (FIS).

Соревнования личные.

Максимальный состав команды - 12 человек: 10 спортсменов (5 юношей, 5 девушек), до 2 тренеров.

Соревнования по лыжным гонкам проводятся среди участников трех категорий: I, II, III.

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий. В лыжных гонках квалификационные соревнования проводятся только среди спортсменов первой категории, атлеты второй и третьей категории распределяются по дивизионам по итогам гонок (на дистанциях 500 м, 1 км, 2,5 км, 5 км сразу проводятся финальные гонки).

Соревнования на дистанциях состоятся при наличии не менее 3 спортсменов.

Категория I:

- 50 м классический стиль (время на дистанции не должно превышать: юноши - не менее 40 сек., девушки - не менее 45 сек.);

- 100 м классический стиль (время на дистанции: юноши - не менее 1 мин 20 сек., девушки - 1 мин 30 сек.).

Спортсмены категории I, показавшие результат меньше допустимого, будут дисквалифицированы.

Участник должен продемонстрировать умение передвигаться по дистанции, используя разнообразие ходов классического стиля, а не применять один ход на дистанции. В случае простого скольжения, без применения классического стиля, участник дисквалифицируется.

Ни один спортсмен не может принимать участие соревновании до тех пор, пока не приобретет навыки и не достигнет того уровня физического состояния, который необходим для безопасного и достойного участия в соревновании (Правила Специальной Олимпиады, п. 2.5.1.2.2.).

Категория II:

- 500 м - свободный стиль;

- 1 000 м - свободный стиль;

- 2 500 м - свободный стиль.

Категория III:

- 2 500 м - свободный стиль;

- 2 500 м - классика;

- 5 000 м - свободный стиль;

- 5 000 м - классика.

Категория II и III:

- эстафета 4x1 000 м

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий. Все атлеты могут выступать максимум на двух индивидуальных дистанциях и одной эстафете. Эстафеты могут формироваться только из атлетов II и III категории, атлеты из этих категорий могут участвовать в одной эстафете. Эстафеты в II и III категориях могут быть смешанными.

Распределение участников по категориям определяется тренером до начала соревнований, во время подачи документов в комиссию по допуску участников в первый день соревнований.

В экстренных случаях (болезнь или травма участника, подтвержденные документально), в финале допускается замена одного участника эстафетной команды на другого, не принимавшего участия в квалификационном забеге.

При этом уровень нового участника не должен превышать уровень выбывшего участника (определяется сопоставлением результатов, показанных обоими участниками в индивидуальных видах, или по предварительным результатам).

В этом случае к результатам эстафеты применяется "правило честного участия", в принятом для данных соревнований порядке.

Лыжник может быть дисквалифицирован, если:

- не следует по своей лыжне или срезает дистанцию;

- замена на дистанции более 1 лыжи;

- тренер сопровождает спортсмена по дистанции более 15 метров;

- получает помощь в преодолении дистанции (подталкивают в спину и т.п.);

- не уступает лыжню перегоняющему его лыжнику, или мешает ему обгонять себя;

- в классической гонке переходит на коньковый ход;

- приходит на финиш без лыж;

- падает или уходит с трассы: в этом случае лыжник имеет две минуты для возвращения на трассу и должен за это время пройти не менее 20-и метров;

- неспособность вернуться на трассу в течение двух минут или получение неправомерной помощи. Атлет может получить разрешение покинуть трассу для пополнения или замены снаряжения.

Каждый спортсмен должен иметь спортивную экипировку и исправный инвентарь по данному виду спорта.

Бег на снегоступах.

Соревнования Специальной Олимпиады по бегу на снегоступах проводятся в соответствии с Официальными Спортивными правилами Специальной Олимпиады.

Соревнования личные.

Максимальный состав команды - 12 человек: 10 спортсменов (5 юношей, 5 девушек) и до 2 тренеров.

Соревнования по бегу на снегоступах проводятся среди участников трех категорий: I, II, III.

Атлеты могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий. Квалификационные соревнования проводятся среди атлетов категории I, среди атлетов категории II на дистанциях 100 м, 200 м.

Атлеты категории II на дистанции 400 м и категории III на дистанциях 400 м, 800 м, 1 600 м распределяются по дивизионам по итогам гонок (сразу проводятся финальные гонки).

Категория I

25 м (время на 25 м должно быть не менее 12 сек.);

50 м (время на 50 м должно быть не менее 25 сек.).

Категория II

100 м, 200 м, 400 м;

эстафеты 4x100 м;

Категория III

400 м, 800 м, 1600 м;

эстафеты 4x400 м.

Атлеты, показавшие результат меньше допустимого, будут дисквалифицированы.

Все атлеты могут выступать максимум на двух дистанциях и эстафете. Перед стартом носки снегоступов всех участников забега должны быть позади линии старта, обозначенной на снегу. Ее касание любой частью тела или одежды не допускается. Любые приспособления, которые могут дать преимущество при старте (колодки, ямки и т.п.) запрещены. Все атлеты дивизиона стартуют одновременно. Раздельный старт не применяется.

Распределение участников по категориям определяется тренером до начала соревнований, во время подачи документов в судейскую комиссию в первый день соревнований.

В соответствии с пунктом 6.3.4. раздела 6 Правил соревнований бега на снегоступах Специальной Олимпиады - не разрешается задавать участнику темп движения (пэйсинг). Вовремя гонки на трассе могут находиться только участники и судьи.

В гонках на 25, 50 и 100 метров каждый участник должен оставаться на своей дорожке на протяжении всей дистанции. Атлет не будет дисквалифицирован, если, выйдя за пределы своей дорожки он не получит никакого реального преимущества и не помешает движению другого участника группы.

Атлет может быть дисквалифицирован, если:

- при неправильном обгоне или препятствие движения другого участника, или оказание ему любого умышленного противодействия;

- при помехе движению другого участника;

- толчок другого участника или перекрывание ему дороги. Для дисквалификации за такое действие нужно убедиться в его умышленном характере;

- покидание предписанной трассы;

- при двух фальстартах в одной гонке;

- нарушение правил смены этапов в зоне передачи;

- нарушение правил двух минут;

- движение более трех метров без обоих снегоступов на ногах;

- пересечение линии финиша без обоих снегоступах на ногах;

- получение какой-либо физической помощи для начала гонки после пересечения линии старта или до пересечения линии финиша.

Каждый спортсмен должен иметь спортивную экипировку и исправный инвентарь.

Минимальный размер рамы снегоступов 17,78 на 50,8 см. Измерения делаются по прямой линии между крайними точками самой длинной и самой короткой частями рамы. Установленные изготовителем цепы на носке и пятке допустимы. Никакие дополнительные шипы ставить нельзя. Участники соревнований должны и в дивизионировании, и в финалах пользоваться снегоступами одного и того же стиля, торговой марки, типа и размера.

К соревнованиям будут допущены участники только на проверенных и промаркированных судьями снегоступах.

Распределение участников по категориям в обоих видах определяется тренером при подаче технической заявки. Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей атлета.

Спортсмены могут соревноваться только в одной из перечисленных категорий.

Спортсмены, участвующие в соревнованиях по лыжным гонкам, к соревнованиям по бегу на снегоступах не допускаются.

Порядок старта определяется жеребьевкой участников.

VI. Условия подведения итогов

Победители и призеры соревнований определяются в каждом виде, категории, дивизионе, среди мужчин и женщин.

Система проведения соревнований определяется ГСК в зависимости от количества участвующих атлетов.

Во время первого совещания судейской коллегии и руководителей команд формируется Техническая комиссия по виду спорта. Состав Комиссии 3 человека (согласно спортивным правилам SO Inc., раздел 8.4): Главный судья по виду спорта, представитель Специальной Олимпиады России, технический делегат (спортивный советник по виду спорта). Техническая комиссия рассматривает вопросы, связанные с правильным распределением атлетов (команд) в дивизионы, подачей протестов, соблюдений спортивных и официальных правил Специальной Олимпиады. В том случае, если протест подаётся командой, представитель которой является членом Комиссии, для принятия решения выбирается альтернативный член Комиссии. На заседание комиссии могут быть также приглашены представители команд (главный тренер).

Согласно официальным правилам "Special Olympics Inc." протесты подаются письменно в произвольной форме в течение 30 минут после окончания соревнований. Решение Комиссии доводится до сведения представителя подавшей протест команды к началу следующего соревновательного дня.

Только главный тренер или его/ее уполномоченный представители (в случае отсутствия главного тренера) могут подать протест.

Протесты могут подаваться по одной или нескольким из следующих причин:

- Неверное толкование правил по виду спорта;

- Ошибка судьи или рефери в применении необходимых правил;

- Ошибка при назначении верного наказания за нарушение.

Следующие причины не могут являться причиной протеста:

- решение судьи, рефери или иных на основе конкретных фактов (протест на судейство);

- протест на дивизионирование.

Каждый протест должен относится к определенному разделу Спортивных правит Специальной Олимпиады, Международных Федераций Спорта соответствующих видов спорта. В протесте должно быть четко прописано как такое правило было нарушено.

Командам (атлетам), дисквалифицированным ГСК за нарушение правил соревнований, вручаются наградные ленты участников соревнований. Итоговые протоколы и отчеты на бумажных и электронных носителях предоставляется в дирекцию Специальной Олимпиады России в течение 5 дней после проведения соревнований, с последующей передачей протоколов в Минспорт России в течении 5 дней.

VII. Награждение

Спортсмены - победители и призеры в личных видах программ и эстафетах награждаются медалями и дипломами, всем участникам соревнований вручается сувенирная продукция.

На печатной, рекламно-информационной и сувенирной продукции, издаваемой (изготавливаемой) к соревнованиям, а также на кино-, видео- и фотоматериалах, выпускаемых (изготавливаемых), в связи с проведением соревнований допускается изображение логотипов Минспорта России.

VIII. Финансовые условия

Минспорт России, Министерство спорта и молодежной политики Мурманской области, "Специальная Олимпиада России" и МО ДЮСШ обеспечивают долевое участие в финансировании соревнований по согласованию.

Специальная Олимпиада России осуществляет финансовое обеспечение соревнований за счет средств федерального бюджета в соответствии с Порядком финансирования и Нормами расходов средств на проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включённых в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, полученных Специальной Олимпиадой России в виде субсидии в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии.

Расходы по командированию участников (проезд к месту проведения соревнований и обратно, суточные в пути, страхование, размещение и питание участников в дни проведения соревнований) обеспечивают командирующие организации.

IX. Обеспечение безопасности участников и зрителей

Обеспечение безопасности участников и зрителей осуществляется согласно требованиям Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. N 353, а также правил соответствующих видов спорта.

Соревнования Спартакиады проводятся на объектах спорта, включенных во Всероссийский реестр объектов спорта, в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", и наличии актов готовности спортивного сооружения к проведению мероприятий, утвержденных в установленном порядке, а также в соответствии с Регламентом по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19, утвержденным Минспортом России и Роспотребнадзором 31 июля 2020 г. (далее - Регламент).

Организаторы соревнования оказывают содействие командам-участницам в размещении и питании участников в дни проведения соревнований. В случае самостоятельного размещения и питания командой участницей, команда участница несет персональную ответственность за соблюдение установленных требований Регламента, в части размещения и питания.

Оказание скорой медицинской помощи осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23.10.2020 г. N 1144н "Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО)" и форм медицинских заключений о допуске к участию в физкультурных и спортивных мероприятиях".

X. Страхование участников

Участие в Соревнованиях осуществляется только при наличии договора (оригинала) о страховании жизни и здоровья, который предоставляется в комиссию по допуску участников на каждого участника соревнований.

XI. Заявки на участие

Предварительная заявка на участие в соревнованиях с указанием списочного состава участников, количества тренеров, контактного телефона руководителя команды, даты прибытия в г. Мурманск, техническая заявка предоставляются до 15 февраля 2021 года в МТО СОР по адресу электронной почты: optimist51@mail.ru (предварительные заявки принимаются в формате Word). Телефон для справок 8 (815-2) 52-63-05, 8911-301-3333 (Горохова Ирина Юрьевна).

Основанием для допуска спортсмена к соревнованиям является заявка на участие в соревнованиях с отметкой "Допущен" напротив каждой фамилии спортсмена, заверенная подписью врача и его личной печатью (при наличии). Заявка на участие в соревнованиях подписывается врачом с расшифровкой фамилии, имени, отчества (при наличии) и заверяется печатью медицинской организации. Оформленную заявку подписывает руководитель командирующей организации. В случае наличия у спортсмена индивидуального медицинского заключения, оригинал медицинского заключения предъявляется спортсменом в комиссию по допуску участников.

Руководители команд предоставляют в комиссию по допуску участников следующие документы:

- именную заявку по установленной форме (Приложение N 1);

- техническую заявку (Приложение N 2, 3)

- свидетельство о рождении (паспорт на участника старше 14 лет);

- полис страхования от несчастных случаев (оригинал);

- согласие на обработку персональных данных на каждого участника для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;

- согласие на обработку персональных данных на каждого участника для лиц старше 18 лет;

- согласие на обработку персональных данных на руководителя команды;

- карточку члена Специальной Олимпиады, в которой в обязательном порядке должны быть заполнены следующие разделы: ФИО, дата рождения, шифр диагноза, заверенный подписью и личной печатью психиатра или детского психиатра; данные об обучении и месте жительства.

На участников соревнований, страдающих синдромом Дауна, необходимо иметь заключение врача по результатам рентгеноскопии области шеи.

Представители команд несут персональную ответственность за подлинность документов, представленных в комиссию по допуску.

Тренер несет персональную ответственность за правильное определение уровня физических способностей своей команды (атлета).

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА
по лыжным гонкам на участие во Всероссийских соревнованиях по зимним видам спорта Специальной Олимпиады России, в рамках "Праздник Севера"

Субъект РФ _______________________________________________________________

Дата и место проведения: 02-05 марта 2021 года

г. Мурманск

N п/п	Ф.И.О.	Дата рождения	I категория		II категория			III категория
			50 м	100 м	500 м	1000 м	2500 м	2500 м (стиль)	5000 м (стиль)	Эстафета 4x1000 м

Тренер ___________________   __________________________________

            (подпись)               (расшифровка подписи)

ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЯВКА
по бегу на снегоступах на участие во Всероссийских соревнованиях по зимним видам спорта Специальной Олимпиады России, в рамках "Праздник Севера"

Субъект РФ __________________________________________________________________

Дата и место проведения: 02-05 марта 2021 года

г. Мурманск

N п/п

Ф.И.О.

Дата рождения

I категория

II категория

III категория

Эстафета

25 м

50 м

100 м

200 м

400 м

400 м

800 м.

1600 м

4x100 м

4x400 м

Тренер ___________________   __________________________________

            (подпись)               (расшифровка подписи)

Президент Общероссийской общественной благотворительной организации помощи инвалидам с умственной отсталостью "Специальная Олимпиада России"

О.С. Слуцкер

Заместитель Министра спорта Российской Федерации

М.В. Томилова