Приложение N 4

Приложение N 4
к постановлению
Администрации
Каменск-Уральского городского округа
от 30.12.2020 N 1042

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Обеспечение развития
гражданского общества
и муниципального управления
в Каменск-Уральском
городском округе на 2020 - 2026 годы"

Подпрограмма
"Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел организационной работы и связей с общественностью Администрации Каменск-Уральского городского округа
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2026 годы
Цель и задачи подпрограммы	Цель - участие в профилактике экстремизма, этноконфессиональных конфликтов, обеспечение гражданского и межнационального согласия, национально-культурного развития народов России, проживающих на территории Каменск-Уральского городского округа, социальной и культурной адаптации мигрантов. Задачи: 1) формирование у населения Каменск-Уральского городского округа толерантного отношения к представителям разных национальностей и вероисповеданий, неприятия идеологии экстремизма; 2) повышение профессиональных компетенций специалистов Каменск-Уральского городского округа по вопросам профилактики экстремизма и гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) Количество участников конкурсов, мероприятий, направленных на формирование толерантного отношения к представителям разных национальностей и вероисповеданий, неприятия идеологии экстремизма; 2) количество изготовленной и размещенной на территории Каменск-Уральского городского округа социальной рекламы, печатной продукции (баннеров, листовок, брошюр и др.), направленной на распространение идей патриотизма, межнационального согласия, профилактику экстремизма, социальную адаптацию мигрантов; 3) количество специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 1371,1 в т.ч.: 2020 год - 171,1 2021 год - 200,0 2022 год - 200,0 2023 год - 200,0 2024 год - 200,0 2025 год - 200,0 2026 год - 200,0 Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета
Справочно: объем налоговых расходов городского округа в рамках реализации подпрограммы, тыс. руб.	Всего: отсутствуют
Адрес размещения программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы профилактики экстремизма

Одна из самых острых задач современного российского общества - сохранение гражданского мира, межнационального согласия. Основным источником угроз национальной безопасности Российской Федерации признана экстремистская деятельность националистических, радикальных религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной обстановки в стране.

Противодействие экстремизму, конфликтам в этноконфессиональной сфере приобретают во многом определяющее значение не только для органов государственной власти, но и для органов местного самоуправления. Именно на муниципальном уровне возникают и развиваются отношения с представителями различных сообществ (национально-культурных объединений, религиозных организаций, политических партий и других институтов гражданского общества), обеспечиваются условия для непосредственной деятельности средств массовой информации, принимающих активное участие в формировании общественного мнения. Органы местного самоуправления принимают участие в обеспечении гражданского и межнационального согласия, сохранении национального культурного наследия, формировании у населения отрицательного отношения к проявлениям экстремизма и национализма. По этим причинам местное самоуправление является базовым для страны звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений экстремизма, этноконфессиональных конфликтов. От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит социальная стабильность и настроение общества, управляемость общественно-политической ситуацией.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Каменск-Уральский городской округ Свердловской области к вопросам местного значения городского округа и к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма; создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, реализация прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

В целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

С целью обеспечения согласованных действий органов местного самоуправления в Каменск-Уральском городском округе, структурных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в целях реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму создана и осуществляет деятельность межведомственная комиссия по профилактике экстремизма в Каменск-Уральском городском округе. Председателем Комиссии является глава Каменск-Уральского городского округа.

На территории Каменск-Уральского городского округа (далее - городской округ) проживают люди более 80 национальностей. Русские занимают значительное большинство в составе населения городского округа - 89,2% от общей численности населения, вторым по численности этническим сообществом являются татары - 3,6% от общей численности, третьим - башкиры - 0,9%. Украинцы занимают четвертое место и составляют 0,7% населения, белорусы - пятое место, доля их численности - 0,26% населения. Далее по численности следуют удмурты, армяне, немцы, азербайджанцы, узбеки, марийцы, чуваши, мордва, евреи, таджики и другие.

Этнический и религиозный состав населения городского округа меняется в связи с прибывающими мигрантами. В 2020 году на учет по месту пребывания поставлено 1846 иностранных граждан и лиц без гражданства (за соответствующий период 2019 года - 3379). Большинство - это граждане Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Украины. В связи с этим важной задачей по реализации государственной национальной политики является деятельность по адаптации мигрантов.

На территории городского округа осуществляют свою деятельность 12 национально-культурных объединений, руководители которых входят в состав Консультативного совета по делам национальностей Каменск-Уральского городского округа. Представители национально-культурных объединений активно принимают участие в проведении мероприятий по реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории городского округа, в социальной и культурной адаптации мигрантов, сохранении исторических и национально-культурных традиций, укрепления российской гражданской идентичности. Ежегодно при участии членов национальных объединений в городе проводятся: фестиваль национальных культур "Уральские самоцветы", татаро-башкирский праздник "Сабантуй", День народов Среднего Урала, Городской детский фестиваль национальных культур "Мы разные - мы вместе" и другие мероприятия.

На территории городского округа осуществляют деятельность 22 религиозные организации и группы различных вероисповеданий. Наиболее многочисленной конфессией по количеству зарегистрированных религиозных организаций является Русская Православная Церковь - 8 организаций. На территории городского округа действует Каменская Епархия, входящая в состав Екатеринбургской митрополии Русской Православной Церкви. В соответствии с соглашением о сотрудничестве между Администрацией Каменск-Уральского городского округа (далее - Администрацией городского округа) и Каменской Епархией, планом совестных мероприятий ежегодно проводятся мероприятия духовно-нравственной направленности: вечер для молодежи с ограниченными возможностями здоровья "Рождественская свеча", благотворительная акция "Белый цветок", праздник по чествованию многодетных семей "Благословенное детство мое", фестиваль колокольных звонов "Каменск-Уральский - колокольная столица", мероприятия, посвященные Дню трезвости, Дню славянской письменности и культуры, Дню народного единства и другие мероприятия.

На территории городского округа сохраняется благоприятный климат для поддержания и развития межнациональных и межконфессиональных отношений, очаги этноконфессиональной напряженности не отмечались.

Реализация подпрограммы "Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы" направлена на сохранение этноконфессионального согласия, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по реализации основных направлений государственной национальной политики Российской Федерации, организации и осуществления мероприятий по предупреждению экстремизма на территории городского округа.

Результатом реализации подпрограммы должно стать:

1) сохранение межэтнического и межконфессионального согласия;

2) отсутствие причин и условий, способствующих осуществлению проявлений экстремизма;

3) наличие условий по сохранению и изучению культуры народов, проживающих в городском округе;

4) социальная стабильность.

2. Цели, задачи, целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения подпрограммы, приведены в приложении N 1 к подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Ответственным исполнителем за реализацию подпрограммы является отдел организационной работы и связей с общественностью Администрации Каменск-Уральского городского округа. Привлечение для реализации мероприятий подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

Отчетность о ходе реализации подпрограммы представляется ответственным исполнителем подпрограммы в отдел мониторинга муниципальных программ и услуг Администрации Каменск-Уральского городского округа.

План мероприятий по выполнению подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме "Профилактика
экстремизма, укрепление межнационального и
межконфессионального согласия
в Каменск-Уральском городском округе
на 2020 - 2026 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации подпрограммы "Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя							Источник значения
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель. Участие в профилактике экстремизма, этноконфессиональных конфликтов, обеспечение гражданского и межнационального согласия, национально-культурного развития народов России, проживающих на территории Каменск-Уральского городского округа, социальной и культурной адаптации мигрантов
2	Задача 1. Формирование у населения Каменск-Уральского городского округа толерантного отношения к представителям разных национальностей и вероисповеданий, неприятия идеологии экстремизма
3	Целевой показатель 1 Количество участников конкурсов, мероприятий, направленных на формирование толерантного отношения к представителям разных национальностей и вероисповеданий, неприятия идеологии экстремизма	человек	275	300	300	300	215	220	220	Листы регистрации участников мероприятий, протоколы
4	Целевой показатель 2 Количество изготовленной и размещенной на территории Каменск-Уральского городского округа социальной рекламы, печатной продукции (баннеров, листовок, брошюр и др.), направленной на распространение идей патриотизма, межнационального согласия, профилактику экстремизма, социальную адаптацию мигрантов	Брошюры/экз.	130	130	300	300	300	300	300	Акты выполненных работ
5	Задача 2. Повышение профессиональных компетенций специалистов Каменск-Уральского городского округа по вопросам профилактики экстремизма, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений
6	Целевой показатель 3 Количество специалистов, прошедших обучение по вопросам профилактики экстремизма, гармонизации межнациональных и межрелигиозных конфликтов	человек	50	0	0	0	50	50	50	Акты выполненных работ

Приложение N 2
к подпрограмме "Профилактика
экстремизма, укрепление
межнационального и
межконфессионального согласия
в Каменск-Уральском городском округе
на 2020 - 2026 годы"

План мероприятий
подпрограммы "Профилактика экстремизма, укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Каменск-Уральском городском округе на 2020 - 2026 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объемы финансирования, тыс. руб.								Номер строки целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие
		Всего	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Всего по муниципальной программе, т.ч.:	1371,1	171,1	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Х
	местный бюджет	1371,1	171,1	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Х
	Прочие нужды
2	Всего по прочим нуждам, в т.ч.:	1371,1	171,1	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Х
	местный бюджет	1371,1	171,1	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Х
3	Организация проведения конкурсов, мероприятий, направленных на формирование толерантного отношения к представителям разных национальностей и вероисповеданий, неприятия идеологии экстремизма, в т.ч.:	969,7	99,7	170,0	170,0	170,0	120,0	120,0	120,0	3
	местный бюджет	969,7	99,7	170,0	170,0	170,0	120,0	120,0	120,0	Х
4	Организация изготовления и размещения на территории муниципального образования социальной рекламы, печатной продукции (баннеров, листовок, брошюр и др.), направленной на распространение идей патриотизма, межнационального согласия, профилактику экстремизма, социальную адаптацию мигрантов, в т.ч.:	202,9	22,9	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	4
	местный бюджет	202,9	22,9	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
5	Организация образовательных мероприятий (учебно-методических семинаров, курсов повышения квалификации и др.) по вопросам профилактики экстремизма, гармонизации межнациональных и межрелигиозных конфликтов, в т.ч.:	198,5	48,5	0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0	6
	местный бюджет	198,5	48,5	0,0	0,0	0,0	50,0	50,0	50,0	Х