Приложение 2

Приложение 2
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии Тульской области
от 02.02.2021 N 42-о

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов),
применяемая при осуществлении государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе проведения плановых проверок, при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа,

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов и экологии Тульской области,

2. Проверочный лист утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от "22" декабря 2017 года N 1018-О "Об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов) при проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя ",

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о проведении проверки:

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок:

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
1.	Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?	статья 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" часть 3 статьи 12-1 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
		пункты 2, 8 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465
2.	Включены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?	часть 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
3.	Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?	часть 5 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
4.	Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения: при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в случаях изменения геологической информации о недрах, наличия технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов, в том числе при изменении технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами; - в случаях изменения срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами, выявления технических ошибок в лицензии на пользование недрами и (или) в документации?	пункты 2, 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465
5.	Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта в установленном, порядке?	часть 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
6.	Обеспечено - ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?	статья 12, пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 10 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78- ЗТО "О недропользовании"
7.	Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных соглашением о разделе продукции?	пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
8.	Проводятся ли работы по геологическому изучению недр, включал поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых, осуществляемые за счет государственных средств и средств пользователей недр, в соответствии с утвержденной проектной документацией?	часть 4 статьи 36.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
9.	Обеспечена ли пользователем, недр полнота геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр?	пункт 2 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 2 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
10.	Проводится ли пользователем недр опережающее геологическое изучение недр, обеспечивающее достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование , в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых?	пункт 3 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 3 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
11.	Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и. подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами?	пункт 4 части 1 статьи 23, статья 29 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 4 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78- ЗТО "О недропользовании"
12.	Согласованы ли технический проект и иная проектная документация на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области до утверждения пользователем, недр?	часть 2 пункта 5 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118
13,	Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?	пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 2 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
14	Обеспечено ли пользователем недр недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых?	пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 2 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
15.	Утверждались ли недропользователем нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, после их согласования с министерством природных ресурсов и экологии Тульской области?	абзац четвертый пункта 3 Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921
16.	Обеспечена ли пользователем недр сохранность геологической и иной документации, специальной корреспонденции, а также грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне?	пункт 11 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 9-1 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
17.	Обеспечена ли пользователем недр сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях?	пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 9 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
18.	Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование цедрами?	пункт 10 части 2 статьи 22 Закона. Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 10 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
19.	Выполнены ли пользователями недр или привлекаемыми ими для пользования недрами другими юридическими и физическими лицами требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной, лицензией (свидетельством, дипломом) на проведение соответствующего вида деятельности?	часть 3 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" часть 3 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
20.	Обеспечено ли пользователем недр извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов?	пункт 5 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 5 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
21.	Проводится ли пользователем недр достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых?	пункт 6 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 6 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
22.	Осуществляется ли застройка земельных участков, которые расположены за. границами населенных пунктов и находятся на площадях залегания полезных ископаемых, а также размещение за границами населенных . пунктов в местах залегания полезных ископаемых подземных сооружений на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа?	часть 2 статьи 25 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
23.	Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья: соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья?	пункт 1 статьи 23.3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 1 статьи 16 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
24.	Обеспечены ли пользователями недр, осуществляющими первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья: - использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и других);	пункт 3 статьи 23,3 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 3 статьи 16 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
	- складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих , полезные компоненты?
25.	Приостановлены ли пользователем недр работы на соответствующем участке в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических, археологических и других объектов, представляющих интерес для науки или культуры?	часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
26.	Сообщил ли пользователь недр органам, предоставившим лицензию, об обнаружении при пользовании недрами объектов, представляющих интерес для науки или культуры?	часть 2 статьи 33 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
27.	Произведена ли пользователем недр ликвидация в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию?	пункт 9 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 9 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
28.	Обеспечено ли пользователем недр приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования?	пункт 8 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 8 части 2 статьи 12 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
29.	Обеспечена ли пользователем недр охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, - пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку?	пункт 7 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 7 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
30.	Обеспечено ли пользователем недр предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении отходов I - V классов опасности, сбросе сточных вод, размещении в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей	пункт 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
		пункт 8 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
31.	Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?	часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
32.	Обеспечено ли пользователем недр исключение ' негативного воздействия . на окружающую среду при размещении в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей?	пункт 12 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
33.	Проведены ли недропользователем мероприятия для устранения причин, вызвавших приостановление либо ограничение права пользования, участком недр, указанные в приказе министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о приостановлении или ограничении права пользования недрами?	статья 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"
		часть 2 пункта 7 Порядка принятия министерством природных ресурсов и экологии Тульской области решений о досрочном прекращении, приостановлении и. ограничении права пользования участками недр местного значения на территории Тульской области, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от 28.06.2013 N 34-о
34.	Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?	пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" пункт 1 части 1 статьи 13 Закона Тульской области от 02.02.1998 N 78-ЗТО "О недропользовании"
35.	Возмещен ли лицом вред, причиненный недрам вследствие нарушения законодательства Российской ' Федерации о недрах?	статья 51 Закона Российской Федерации от 21*02.1992 N 2395-1 "О недрах"
36.	Используются ли подземные воды для целей, не связанных с питьевым и хозяйственно-бытовым водоснабжением, в случаях, установленных статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации?	часть 4 статьи 43 Водного кодекса Российской Федерации
37.	Приняты ли меры по охране подземных водных объектов в случае, если при использовании недр вскрыты водоносные горизонты?	часть 4 статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации
38.	Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?	подпункт "д" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
39.	Определены ли объемы размещаемых попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности в глубокие горизонты (коллекторы) в соответствии с проектной документацией?	подпункт "е" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
40.	Определены ли объемы сточных вод, размещаемых в подземных водных объектах, которые не используются и не могут быть использованы для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с проектной документацией?	подпункт "ж" пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
41.	Предотвращается ли поступление загрязняющих веществ с поверхности земли, из отстойников и прудов-накопителей, подземных сооружений (канализационных коллекторов и трубопроводов) в подземные воды путем устройства защитных инженерных сооружений и непроницаемых экранов с учетом опасных инженерно-геологических и иных процессов?	подпункт "б" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
42.	Оборудованы ли на объектах, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод, наблюдательные скважины?	подпункт "в" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
43.	Проводится ли наблюдение за химическим, микробиологическим состоянием подземных вод путем анализа проб воды в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?	подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
44.	Проводится ли наблюдение за уровенным режимом подземных вод путем измерений уровней подземных вод в эксплуатационных водозаборных и наблюдательных скважинах?	подпункт "г" пункта 5 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
45.	Осуществлено ли строительство инженерных сооружений для перехвата загрязненных вод при их разливе с целью локализации. очагов загрязнения подземных вод?	подпункт "а" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
46.	Созданы ли защитные сооружения вокруг очага загрязнения подземных вод?	подпункт "б" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
47.	Проведена ли ликвидация очагов загрязнения подземных вод?	подпункт "в" пункта 6 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11,02.2016 N 94
48.	Оборудованы ли эксплуатационные и резервные скважины на водозаборах подземных вод приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для измерения уровней подземных вод?	абзац первый пункта 8 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11,02.2016 N 94
49.	Уведомил ли пользователь недр соответствующий территориальный орган об ухудшении качества добываемых подземных вод, выражающегося в: - превышении показателей минерализации, жесткости;	пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
	- появлении бактериального и химического загрязнения;
	"отклонении режима работы водозабора от установленных в проектной документации показателей?
50.	Уведомил ли пользователь недр об ухудшении качества добываемых подземных вод в течение одних суток?	пункт 9 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
51.	Определено - ли расположение наблюдательных скважин и их конструкция с учетом геолого-гидрогеологических условий подземных водных объектов?	пункт 11 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
52.	Соблюден ли запрет на добычу подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, отходов производства и потребления I - V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками, расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски?	пункт 15 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
53.	Соблюдается ли при добыче подземных вод запрет на выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный проектной документацией?	пункт 19 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
54.	Соблюдается ли запрет на размещение сточных вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?	пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
55.	Соблюдается ли запрет на размещение попутных (пластовых) вод в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?	пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94
56.	Соблюдается ли запрет на размещение жидких токсичных и иных опасных отходов в пластах горных пород, содержащих подземные воды, которые могут быть использованы в теплоэнергетических, промышленных, питьевых и хозяйственно-бытовых целях?	пункт 21 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94

<1> Указывается: "да", "нет", либо "требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется".