Приложение 1

Приложение 1
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии Тульской области
от 02.02.2021 N 42-о

Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении
регионального государственного экологического надзора

Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок, проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, при осуществлении регионального государственного экологического надзора.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): министерство природных ресурсов и экологии Тульской области.

2. Проверочный лист утвержден приказом министерства природных ресурсов и экологии Тульской области от "22" декабря 2017 года N 1018-О "Об утверждении проверочных листов (списка контрольных вопросов) при проведении плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя: ______________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты:

_______________________________________________________________________________

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя министерства природных ресурсов и экологии Тульской области о проведении проверки: _____________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок: _____________________________________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица министерства природных ресурсов и экологии Тульской области, проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист:

_______________________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы <1>
Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду
1.	Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату)?	абзац первый пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пункты 1, 2 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7 "ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Осуществляет ли индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, в процессе осуществления которым хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов)?	абзац второй пункта 1 статьи 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пункт 4 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" абзац четвертый пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
3.	Внесена ли плата не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?	пункты 2, 3 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
4.	Внесены ли лицами, обязанными вносить плату (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в установленном законом порядке?	пункт 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
5.	Представлена ли в Росприроднадзор декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату?	пункт 5 статьи 16.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" пункты 2, 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043
6.	Представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом (календарным годом)?	пункты 2, 8 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденный приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043
Проведение государственной экологической экспертизы
7.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых уполномоченным органом государственной власти Тульской области?	подпункт 1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
8.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении проектов целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов?	подпункт 2 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
9.	Получено ли положительное заключение государственной экологической экспертизы регионального уровня в отношении объекта государственной экологической экспертизы, указанного в статье 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и ранее получившего положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае: доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы; реализации такого объекта с отступлениями от документации, подучившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, м (или) в случае внесения изменений в указанную документацию; истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы; внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы?	подпункт 5 статьи 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
10.	Осуществляется ли хозяйственная и иная деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы?	абзац пятый статьи 27 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"
	Осуществление отдельных видов хозяйственной и иной деятельности
11.	Проведены ли в полном объеме предусмотренные проектной документацией объектов капитального строительства мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по восстановлению природной среды, рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации, при вводе в эксплуатацию объектов капитального строительства?	пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
		Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"
12.	Соблюдается ли запрет на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства: - не оснащенных техническими средствами и технологиями, направленными на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду; - не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, в том числе автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и концентрации загрязняющих веществ, техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме и (или) о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ и о концентрации загрязняющих веществ в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ?	пункт 2 статьи 38 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
13.	Проводится ли разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством. Российской Федерации при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства?	пункт 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
14.	При осуществлении деятельности в сфере сельского хозяйства: "соблюдаются ли требования в области охраны окружающей среды; проводятся ли мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду; - осуществляется ли нормирование в области охраны окружающей среды?	статья 42 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Государственной учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
15.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, .на государственный учет?	пункт 1 статьи 4.1, пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
16.	Подало ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?	пункт 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
17.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 1 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
18.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация (далее - информация об изменениях):	абзацы второй и третий пункта 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	- о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
	- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;
	- об изменении наименования юридического лица;
	- об изменении адреса (места нахождения) юридического лица;
	- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;
	- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
	- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
	- об изменении места, нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
19.	Представлена ли юридическим, лицом, индивидуальным предпринимателем информация об изменениях, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений?	пункт 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
20	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, следующая информация: - об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;	абзацы четвертый и пятый пункта 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
21.	Представлены ли юридическим лицом, индивидуальным. предпринимателем сведения о прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, с целью снятия с государственного учета такого объекта?	пункт 11 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности
22.	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности: - руководители организаций;	пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?	статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
Возмещение вреда, причиненного окружающей среде
23.	Возмещен ли в полном объеме юридическим (физическим) лицом вред окружающей среде, причиненный ими в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды?	пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Охрана и использование особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон
24	Соблюдается ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) запрет на осуществление на территориях памятников природы и в границах их охранных зон всякой деятельности влекущей за собой нарушение сохранности памятников природы?	пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" пункт 5.1 Положения "О памятниках природы регионального значения", утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 23.04.2008 N 233
25.	Выполняются ли юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), являющимся собственником (владельцем, пользователем) земельных участков, на которых находятся памятники природы, обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы?	пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" пункт 5.3 Положения "О памятниках природы регионального значения", утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 23.04.2008 N 233
Декларация о воздействии на окружающую среду
26.	Предоставляют ли юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах. II категории, декларацию о воздействии на окружающую среду?	пункты 1 и 3, абзац первый пункта 6, пункт 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
27.	Предоставляется ли юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями достоверная информация, содержащаяся в декларации о воздействии на окружающую среду?	пункт 9 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
28.	Предоставляется ли декларация о воздействии на окружающую среду в отношении объектов, оказывающих негативное Воздействие на окружающую среду и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации?	пункт 2 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
29.	Представляются ли одновременно с подачей декларации о воздействии на окружающую среду: расчеты нормативов допустимых выбросов; расчеты нормативов допустимых сбросов?	пункт 4 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
30.	Включена ли в декларацию о воздействии на окружающую среду информация об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов?	пункт 4 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
31.	Осуществляется ли внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с предусмотренной статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	абзац второй пункта 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
32.	Имеются ли разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты, на сбросы загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (далее - разрешения и документы), полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к объектам II категории, до 1 января 2019 года, действующие до дня истечения срока действия таких разрешений и документов либо до дня получения комплексного экологического разрешения или представления декларации о воздействии на окружающую среду в течение срока действия таких разрешений и документов?	Пункты 1, 1.1, 1.2 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
33.	Разработана и утверждена ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, программа производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями?	пункты 2 и 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
34.	Осуществляется ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, документирование информации и хранение данных полученных по результатам осуществления производственного экологического контроля?	пункты 2 и 6 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
35.	Предоставляется ли юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля?	пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"
36.	Предоставляется ли отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в срок до 25 марта года, следующего за отчетным?	пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля"

<1> Указывается: "да", "нет", либо "требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется".