Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований по осуществлению регионального государственного геологического надзора

Приложение
к приказу Минпромгеологии РС (Я)
от 22.01.2021 г. N 10-ОД

Руководство
по соблюдению обязательных требований по осуществлению регионального государственного геологического надзора

1. Настоящее Руководство устанавливает в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" порядок осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории Республики Саха (Якутия) (далее - региональный государственный геологический надзор).

2. Задачами регионального государственного геологического надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований международных договоров Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах, норм и правил в области использования и охраны недр и иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) в области использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения на территории Республики Саха (Якутия).

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Региональный государственный геологический надзор осуществляется Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (далее - Минпромгеологии РС (Я)) во взаимодействии с надзорными органами по следующим вопросам:

а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на территории Республики Саха (Якутия);

б) геологического изучения участков недр местного значения;

в) достоверности геологической информации, полученной за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

г) выполнении условий пользование участками недр местного значения лицензий.

4. Должностными лицами, осуществляющими региональный государственный геологический надзор от имени Минпромгеологии РС (Я), являются:

а) заместитель министра Минпромгеологии РС (Я) - руководитель подразделения Минпромгеологии РС (Я), ведающий вопросами регионального государственного геологического надзора - главный государственный инспектор Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды;

б) заместитель руководителя подразделения Минпромгеологии РС (Я), ведающий вопросами регионального государственного геологического надзора - заместитель главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды;

г) главный специалист подразделения Минпромгеологии РС (Я), ведающий вопросами регионального государственного геологического надзора государственный инспектор Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды;

д) ведущий специалист подразделения Минпромгеологии РС (Я), ведающий вопросами регионального государственного геологического надзора - младший государственный инспектор Республики Саха (Якутия) в области охраны окружающей среды.

5. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих региональный государственный геологический надзор от имени Минпромгеологии РС (Я), устанавливаются их должностными регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

6. Указанным должностным лицам Минпромгеологии РС (Я) выдаются удостоверения установленного образца. Форма служебных удостоверений устанавливается Минпромгеологии РС (Я).

7. Заместитель министра Минпромгеологии РС (Я) - руководитель подразделения и заместители руководителя подразделения Минпромгеологии РС (Я) в рамках осуществления регионального государственного геологического надзора уполномочены:

а) давать пользователям недр, должностным лицам, ответственным за проведение работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране участков недр местного значения, обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований законов и иных нормативных правовых актов, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения, запрашивать у пользователя недр документы, относящиеся к предмету проверки, проводить проверки на основании приказов или распоряжений министра, первого заместителя министра Минпромгеологии РС (Я), составлять акт проверки соблюдения пользователями недр обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране участков недр местного значения;

б) подготавливать для представления в суд материалы о приостановлении всех видов работ по пользованию участками недр местного значения, если они проводятся с нарушением требований законов и иных нормативных правовых актов, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения;

в) уведомлять в письменной форме пользователя недр о результатах проверки, выявленных нарушениях требований законов и иных нормативных правовых актов, связанных с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр местного значения;

г) в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, рассматривать дела об административных правонарушениях от имени Минпромгеологии РС (Я);

д) передавать в случае необходимости материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении установленного законодательством порядка ведения работ по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, в компетентные органы для рассмотрения вопроса о привлечении таких лиц к ответственности;

е) привлекать с согласия руководителей организаций специалистов для участия в работе Минпромгеологии РС (Я) при осуществлении регионального государственного геологического надзора.

8. Заместитель министра Минпромгеологии РС (Я) - руководитель подразделения, его заместитель, главные специалисты и ведущие специалисты подразделения Минпромгеологии РС (Я) уполномочены проводить плановые, внеплановые, документарные, рейдовые и выездные проверки по основаниям и в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", необходимые расследования, организовывать в установленном порядке проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок по вопросам регионального государственного геологического надзора.

9. Решения Минпромгеологии РС (Я) и его должностных лиц, осуществляющих региональный государственный геологический надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Должностные лица, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении государственного геологического надзора обязаны соблюдать ограничения и выполнять обязанности, установленные статьями 15, 16, 17, 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

11. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Минпромгеологии РС (Я) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.