Приложение. Положение о подготовке населения Санчурского муниципального округа в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение

Утвержден
постановлением администрации
Санчурского муниципального округа Кировской области
от 03.04.2020 N 151

Положение
о подготовке населения Санчурского муниципального округа в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Положение о подготовке населения Санчурского муниципального округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет задачи и формы подготовки, а также группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Основными задачами подготовки населения Санчурского муниципального округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

2.1. Изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналу оповещения, приемов оказания первой помощи пострадавшим, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний.

2.2. Совершенствование практических навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

2.3. Выработка умений и навыков по управлению силами и средствами, входящими в состав территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема).

2.4. Практическое усвоение в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования областной территориальной подсистемы, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и переводе гражданской обороны на условия военного времени.

2.5. Овладение личным составом нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Подготовка населения Санчурского муниципального округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется и осуществляется по следующим основным группам:

3.1. Руководители территориальных отделов муниципального округа и организаций.

3.2. Председатель и члены эвакоприемной комиссии и комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики.

3.3. Руководители образовательных учреждений и педагогические работники.

3.4. Работники администрации муниципального округа, территориальных отделов и организаций, специально уполномоченные решать задачи по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники).

3.5. Председатели и члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального округа и организаций.

3.6. Преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательных программ среднего профессионального образования.

3.7. Руководители нештатных формирований гражданской обороны (НФГО) и спасательных служб.

3.8. Личный состав НФГО и спасательных служб.

3.9. Лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не входящие в состав органов управления областной территориальной подсистемы, НФГО и спасательных служб (далее - работающее население).

3.10. Лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (далее - обучающиеся), образовательных программ среднего профессионального образования.

3.11. Лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население).

4. Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, образовательных программ среднего профессионального образования в Кировском областном Государственном учреждении "Учебно - методический центр по ГОЧС и ПБ Кировской области" (далее - КОГОБУ "Учебно - методический центр по ГОЧС и ПБ Кировской области"), а также в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

5. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождение курсового обучения руководителями муниципального округа, территориальных отделов и организаций, уполномоченными работниками, председателями и членами эвакоприемной комиссии, комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности осуществляется не реже одного раза в пять лет.

6. Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации преподавателями предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также работниками учебно - консультационных пунктов осуществляется не реже одного раза в три года.

7. Для категорий лиц, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, впервые назначенных на должность, получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации или прохождение курсового обучения осуществляется в течение первого года работы в организации.

8. Формы подготовки предусматривают:

8.1. Для руководителей органов местного самоуправления, территориальных отделов и организаций, а также уполномоченных работников, председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (за исключением председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа) - получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в КОГОБУ "Учебно - методический центр по ГОЧС и ПБ Кировской области" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, проведение самостоятельной работы с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.

Для уполномоченных работников - участие в тематических и проблемных обучающих семинарах по гражданской обороне.

Для председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций - получение дополнительного профессионального образования или прохождение курсового обучения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в КОГОБУ "Учебно - методический центр по ГОЧС и ПБ Кировской области" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

8.2. Для руководителей НФГО и спасательных служб - прохождение курсового обучения на курсах гражданской обороны, в КОГОБУ "Учебно - методический центр по ГОЧС и ПБ Кировской области" или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, участие в учениях и тренировках.

8.3. Для личного состава НФГО и спасательных служб - курсовое обучение по месту работы, участие в учениях и тренировках.

8.4. Для работающего населения - курсовое обучение по месту работы, прохождение вводного инструктажа по гражданской обороне по месту работы, участие в учениях и тренировках и других плановых мероприятиях, индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, порядка действий в чрезвычайных ситуациях.

8.5. Для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, обучение в учебно - консультационных пунктах, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

9. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно - штабных, тактико - специальных и комплексных учений и тренировок, периодичность проведения которых определяется федеральным законодательством, а также организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

10. В целях организации и осуществления подготовки населения Санчурского муниципального округа в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Санчурского муниципального округа:

10.1. Планирует подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

10.2. Организуют изучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предмета "Основы безопасности жизнедеятельности", а в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам и находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины "Безопасность жизнедеятельности";

10.3. Организуют и проводят учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по гражданской обороне;

10.4. Организуют и осуществляют информирование населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны;

10.5. Осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

11. Организации, осуществляющие подготовку своих работников:

11.1. Разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

11.2. Осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

11.3. Создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

11.4. Разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

11.5. Организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

11.6. Планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

12. Финансовое обеспечение подготовки осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области.