Приложение N 1. Муниципальная программа по укреплению общественного здоровья "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

Приложение N 1

к постановлению администрации

муниципального района

Салаватский район

Республики Башкортостан

от 11 марта 2020 г. N 235

Муниципальная программа
по укреплению общественного здоровья "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

1. Введение

Органы местного самоуправления играют особую роль в формировании здорового образа жизни населения и ключевое значение в достижении задач, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Конкретный набор мероприятий, направленный на увеличение продолжительности жизни и сокращение смертности трудоспособного населения, должен формироваться на основе анализа причин смертности, социально-экономических показателей муниципального образования, распространенности факторов риска развития неинфекционных заболеваний, состояния окружающей среды и иных индивидуальных характеристик.

2. Характеристика текущего состояния

Муниципальный район Салаватский район Республики Башкортостан (далее - Салаватский район) находится в северо-восточной части республики, граничит с Дуванским, Кигинским, Нуримановским районами и Челябинской областью. Основная часть территории расположена на водоразделе рек Юрюзань и Ай. По юго-восточной части протянулись передовые хребты Урала (хребты Сулея, Башташ). На юго-западе возвышается хребет Каратау, на северо-западе расположено Уфимское плато.

Занимаемая площадь - 2 182 квадратных километра, административным центром является с.Малояз (в 183 км от Уфы, до ближайшей железнодорожной станции Кропачево (Челябинская область) 29 км).

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан численность населения Республики Башкортостан на 01 января 2019 г. составила 23561 человек, из них населения мужского пола - 11368 (48%), женского пола - 12193 (52%), граждан трудоспособного возраста - 12105 человек (51%), граждан старше трудоспособного возраста - 5819 (25%), детей - 3624 (15%).

В районе 60 населенных пунктов, 16 сельских поселений сельсоветов. 6 населенных пунктов являются крупными, это с.Малояз, с.Мурсалимкино, с.Аркаулово, с.Насибаш, с.Лаклы, с.Янгантау.

Реальный сектор экономики Салаватского района представлен, в основном, производством сельскохозяйственной продукции, добычей полезных ископаемых и обрабатывающим производством (имеются месторождения бокситов, известняка, песчано-гравийной смеси, цементных глин, песка-отощителя).

По состоянию на 31.12.2019 г. на территории Салаватского района функционируют: ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ на 168 круглосуточных коек с поликлиникой на 200 посещений в смену и 43 койки дневного стационара при поликлинике; 4 сельские врачебные амбулатории: Аркауловская ВА на 9 коек дневного стационара, 25 посещений в смену, Мурсалимкинская ВА на 9 коек дневного стационара, 25 посещений в смену; Турналинская ВА на 4 коек дневного стационара и Лаклинская ВА с дневным стационаром на 4 коек, по 25 посещений в смену, 35 фельдшерско-акушерских пункта.

Общая мощность центральной районной больницы, сельских участковых больниц и амбулаторий - 300 посещений в смену.

ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ имеет 43 здания (основного и вспомогательного назначения, общей площадью 15348,1 кв.м.), в т.ч. подразделения, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях - 2 (площадь 10142 кв.м.), подразделения, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях - 4 (площадь -2589,6 кв.м.).

3. Анализ демографических и медицинских показателей в разрезе МР Салаватский район Республики Башкортостан

Смертность населения в трудоспособном возрасте по Салаватскому району занимает большой удельный вес в общем числе умерших.

Смертность в трудоспособном возрасте: за 12 месяцев 2018 г.- 925,6 (114 чел.), за 12 месяцев 2019 г.- 809,6 (98 чел.), снижение по сравнению с периодом прошлого года на 12,5%, выше среднего значения по Республике Башкортостан (508,7) на 59,1%.

Причинами смерти в трудоспособном возрасте в основном стали: на первом месте - травмы, отравления и болезни системы кровообращения по 24,5% (24 случаев из 98 человек), на втором месте - неизвестные причины 21,4% (21 случай из 98), на третьем месте - злокачественные новообразования в 10,2% (10 чел.).

Среди умерших в трудоспособном возрасте 29,7% (98 чел.), 77 человек составили мужчины 78,6%, 21,4% (21 чел.) женщины.

18 человек трудоспособного возраста умерло в стационаре, что составляет 18,4%, в другом месте - 16 человек (16,3%), дома - 24 человек (24,5%).

В 2019 году отмечается незначительное снижение показателя смертности лиц трудоспособного возраста за счет снижения смертности по болезням системы кровообращения на 19,3%; злокачественные новообразования (2018 г.- абс.ч.-14 чел. 2019 г.- абс.ч.-10 чел) и болезням системы кровообращения в 0,7 раза (2018 г.- абс.ч.- 33 чел, 2019 г.- абс.ч.- 24 чел). В том числе ОНМК- в 6 раз (2018 г.- абс.ч.-6 чел., 2019 г.- абс.ч.-1 чел.) Смертность от болезней органов дыхания сохраняется на том же уровне (2018 г.- абс. ч- 6 чел., 2019 г.- абс.ч. - 6 чел.).

Отмечается увеличение количества смертности за счет внешних причин, травм и отравлений: на 36% (2018 г.- абс.ч.- 16 чел, 2019 г.- абс.ч.- 25 чел).

Естественная убыль населения за 2019 год составила - 1,2 промилле (28 чел.). Показатель рождаемости за 2019 г. - 12,9 (абс.ч.- 302), ниже уровня прошлого года на 14,9%. (2018 г.-15,0 абс.ч. -355).

Профилактическими, периодическими осмотрами было охвачено 85% всего населения Салаватского района- 20031 человек, из них детей от 0-14 лет 4840, подростков 15-17 лет 900 чел., взрослых 14291 чел. В том числе проведена диспансеризация взрослого населения- 5189 человек, из них работающих 2350- 46%, не работающих 2819- 54%, в их числе 91 инвалид. Определена первая группа здоровья- 586 -12%, 2 группа- 989 чел. -19%, 3 группа здоровья- 3614- 70%, в том числе 3 "А" 1781-35%, 3 "Б"- 1833- 36%.

Выявлено впервые 528 заболеваний, в том числе: ишемическая болезнь сердца - 4 чел. (2018 г.- 4), гипертоническая болезнь - 37 чел. (2018 г.- 36), сахарный диабет - 66 чел. (2018 г.- 61 чел.), глаукома - 7 чел. (2018 г.- 5).

Из обследованных 11% (547 чел.) употребляли табак, 15% имели повышенное артериальное давление (744 чел.), 55% - избыточную массу тела (2831 чел.), нерационально питались- 28%. (1429 чел.), были направлены к врачу наркологу в связи с выявленным риском пагубного потребления алкоголя 150 человек, что составляет 3% от всех осмотренных.

После проведенного обследования 3573 пациентам (70%) назначено лечение, 406 человек (8%) направлены на санаторно-курортное лечение.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями в Салаватском районе в 2019 году по сравнению с 2018 годом повысилась на 47% и составила 246,1 на 100 тыс. населения. (2018 год -199,4). В 2019 году взято на учет больных с впервые установленным диагнозом 58 человек (2018 год- 47).

В структуре заболеваемости населения района злокачественными новообразованиями первые места занимают злокачественные новообразования молочной железы - 29,7% (7 случаев), второе место - рак трахеи, бронхов и легкого - 25,4% (6 случаев), третье - рак желудка 21,2% (5 случаев).

48% больных с раком приходятся на возраст - от 60 до 69 лет.

Ранняя диагностика (1,2 стадии заболевания) составляет 50,8% (2018 г.-30 чел.), на 29,4% выше, чем в прошлом году (2018 г.-21), но остается низкой на 15% по сравнению со средне республиканскими показателями (РБ-50,7).

В запущенной стадии заболевания (4 стадия) в 2019 году выявлено 17 больных (28.8%), что на 4 больных больше, чем в 2018 году (13).

Одногодичная летальность составляет 24,1%, в 2019 году -16% (23 чел.). По Республике Башкортостан данный показатель составляет 27,2%. (в 2018 г. 18 больных умерло от ЗНО до 1 года с момента установления диагноза).

Отмечается увеличение продолжительности жизни больных со злокачественными новообразованиями: на конец 2018 года пятилетняя выживаемость была у 187 человек, что на 14 человек больше, чем в прошлом году (2017 г.-173 человек) (показатели 2017 г.-50,3, 2018 г.-58,3).

На профилактическом осмотре выявлено 23 больных, 2018 году - 23.

Осмотрено в смотровом кабинете 4007 женщин (2018 год - 3418 женщины), с использованием цитологического метода - 4007. Выявлено онкозаболеваний -1, предопухолевых-132.

На 9695 флюорографических исследований выявлено онкозаболеваний - 1.

На 15233 проведенных R- маммографий выявлено онкозаболеваний - 7.

На 2988 эндоскопических исследованиях выявлено онкозаболеваний -11, предопухолевых - 104.

Смертность населения от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения): за 12 месяцев 2018 года - 636,7 (151 чел.), за 12 месяцев 2019 года - 581,5 (137 чел.), снижение по району на 8,7%, но выше среднего значения по Республике Башкортостан (508,1) на 14,4%.

В структуре смертности от БСК ведущие места занимают цереброваскулярные заболевания (54%) и ишемические болезни сердца (38,7%).

По возрастному составу преобладают две возрастные группы от 60-69 лет- 29 чел.(21,2%), и старше 80 лет - 52 чел. (38%)

Смертность от инфаркта миокарда составляет 12,7 (абс.ч.-3) на 100 тыс. населения, на уровне прошлого года, (2018 г.- 12,6, абс.ч.-3), и ниже средне республиканского показателя на 33,5% (РБ- 19,1).

От ОНМК умерло 80,6 (19 чел.), показатель смертности от инсультов на 19,4% выше уровня прошлого года (2018 г. 16 чел.- 67,5), на 35% выше средне республиканских показателей (РБ- 59,6). Средний возраст умерших - 68,0 лет, при этом 4 случая смерти зарегистрировано в возрастной группе старше 80 лет.

По полу -7 мужчин и 12 женщин. По месту смерти в 17 случаях (89,5%) смерть произошла в стационаре (16 случаев смерти в Месягутовском ПСО, 1 сл. ГКБ N 13).

Преобладают два периода возраста -60-69 лет- 13 чел. (24,5%) и старше 80 лет -18 чел.(34%).

Смертность от болезней органов дыхания: за 12 месяцев 2018 г.- 198,2 (47 чел.), за 12 месяцев 2019 г.- 165,5 (39 чел.), снижение по сравнению с периодом прошлого года на 16,5%, выше среднего значения по Республике Башкортостан (73,8) в 2,2 раза.

По полу - 29 человек преобладают мужчины - 74,4%, в среднем в возрасте 71.4 года, при этом в 82,8% случаях в возрасте старше 60 лет.

По месту смерти - умерло на дому 28 чел., что составляет 71,8%., в стационаре 10 чел. (26,3%).

Смертность от туберкулеза: за 12 месяцев 2018 г.- 16,9 (4 чел.), за 12 месяцев 2019 г.- 17,0 (4 чел.), по сравнению с периодом прошлого года увеличилось на 0,6%, выше среднего значения по Республике Башкортостан (4,4) в 3,9 раза.

Смертность от внешних причин: за 12 месяцев 2018 г.- 164,4 (39 чел.), за 12 месяцев 2019 г.-148,6 (35 чел.), снижение по сравнению с периодом прошлого года на 9,6%, выше среднего значения по Республике Башкортостан (97,4) в 1,5 раза.

Основными причинами высокого показателя по смертности от болезней системы кровообращения являются: позднее обращение пациентов за оказанием медицинской помощи в связи с низкой информированностью граждан о начальных симптомах развития заболеваний; низкая доля больных с ишемическим инсультом, которым проведен системный тромболизис, в общем числе больных с ишемическим инсультом.

ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ принимаются необходимые меры:

- своевременно вносятся изменения в маршрутизацию больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями с учетом численности населения и транспортной доступности соответствующих региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений;

- реализуются мероприятия в рамках постановления Правительства Республики Башкортостан от 19 апреля 2017 года N 169 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным группам и категориям граждан в части обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения по рецептам врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи" (с последующими изменениями): обеспечение отдельных групп и категорий граждан (а именно пациентов, перенесших инфаркт миокарда, нестабильную стенокардию, острые нарушения мозгового кровообращения) лекарственными препаратами в течение 1 года после выписки из стационара по рецептам врачей при оказании амбулаторно-поликлинической помощи не позднее 1-х суток после выписки.

Таблица

Заболеваемость и смертность от НИЗ в динамике

			Структура	место
Название болезней и состояний		абс.ч
инфекционные и паразитарные болезни	A00-B99	4	1,2
в т.ч. туберкулез	A15-A19	4	1,2
новообразования	C00-D48	30	9,1
болезни крови и кроветворных органов	D70-D89	0	0,0
болезни эндокринной системы, наруш. обмена веществ	E00-E90	17	5,2
в т.ч. Сахарный диабет	E10-E14	17	5,2
болезни нервной системы	G00-G99	3	0,9
болезни системы кровообращения	I00-I99	137	41,5	1 место
ишемические болезни сердца	I20-I25	53	16,1
в т.ч. инфаркт миокарда	I21-I22	3	0,9
ЦВЗ	I60-I69	74	22,4
в т.ч. инсульты	I60-I64	19	5,8
болезни органов дыхания	J00-J99	39	11,8	2 место
в т.ч. пневмонии	J12-J18	4	1,2
болезни органов пищеварения	K00-K93	20	6,1
в т.ч. циррозы печени	K74.0-6	6	1,8
болезни кожи и подкожной клетчатки	L00-L99	1	0,3
болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани	M00-M99	2	0,6
болезни мочеполовой системы	N00-N99	4	1,2
осложнения беременности, родов и послеродовый период	O00-O99	0	0,0
отдельные состояния перинатального периода	P00-P96	0	0,0
врожденные аномалии, деформации и хромосомные нарушения, в том числе ВПС	Q00-Q99	0	0,0
симптомы и неточно обозначенные состояния	R00-R99	38	11,5
в том числе старость	R54.X	26	7,9
Травмы, отравления и др. последствия внешних причин в т.ч.	S00-T98	35	10,6	3 место
дорожно-транспортные травмы	V01-V99	8	2,4
случаи утопления	W65-W74	3	0,9
отравления алкоголем	X45	0	0,0
самоубийства	X60-X84	5	1,5
убийства	X85-Y09	1	0,3
несчастные случаи		8	2,4
УМЕРЛО ВСЕГО		330	100,0

Для снижения показателя смертности от онкологических заболеваний с 2017 года в республике реализуется пилотный проект по проведению обследования женщин в возрасте от 25 до 65 лет с целью ранней диагностики рака шейки матки.

С 2018 года реализуется пилотный проект по раннему выявлению колоректального рака. Доработана схема маршрутизации первичных пациентов онкологического профиля, продолжена работа Центра дистанционных консультаций, что позволило сократить время от постановки диагноза до получения соответствующего лечения.

В ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ внедрены следующие противораковые программы: 1) система онкологического контроля в амбулаторно-поликлинической службе; 2) скрининг рака шейки матки; 3) пилотный проект по раннему выявлению колоректального рака.

В Республике Башкортостан приняты меры по повышению мотивации врачей за раннее выявление онкологических заболеваний за счет стимулирующих выплат, премий: Указ Главы Республики Башкортостан от 27.05.2019 N УГ-152 "О стимулировании отдельных категорий медицинских работников в Республике Башкортостан".

В Республике Башкортостан активно принимаются меры по профилактике потребления никотинсодержащей продукции, алкоголя:

- принят Закон Республики Башкортостан от 30 мая 2019 года N 102-з "О внесении изменения в ст. 6.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан", который не допускает розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания: с 22 часов до 10 часов по местному времени; в следующие дни: в день проведения в муниципальном районе, городском округе Республики Башкортостан народного праздника "Сабантуй", ежегодно устанавливаемый указом Главы Республики Башкортостан; в день (дни) проведения общеобразовательными организациями мероприятия "Последний звонок", рекомендованный (рекомендованные) уполномоченным органом исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющим управление в сфере образования, ежегодно до 1 мая; в День молодежи (27 июня); в День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на воскресенье, - 2 сентября);

- принят Закон Республики Башкортостан от 1 октября 2019 года N 151-з "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, на территории Республики Башкортостан";

- принят Закон Республики Башкортостан от 19 декабря 2019 года N 186-з "О внесении изменений в статью 6.2 Закона Республики Башкортостан "О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан", который устанавливает запрет розничной продажи алкогольной продукции на территории республики 3 января, а также об ограничении времени ее продажи в дни новогодних каникул 4, 5 и 6 января с 14 часов до 10 часов следующего дня по местному времени;

- разработан проект "Республиканская программа по снижению уровня потребления алкогольной и табачной продукции в Республике Башкортостан на 2019-2024 годы" (программа находится на согласовании).

4. Ресурсы службы медицинской профилактики

Всего в профилактической работе непосредственно задействовано врачей по 25 специальностям. Территория района разделена на 11 терапевтических и 7 педиатрических участков, соблюдается участковый принцип.

Стационарную медицинскую помощь населению Салаватского района обеспечивает стационар по следующим профилям: педиатрический на 9 коек, терапевтический на 18 коек, кардиологический на 18 коек, неврологический 16 коек, хирургический 25 койки, нейрохирургический на 1 койку, онкологический на 7 койки, травматологический на 13 коек, оториноларингологический на 1 койку, урологический на 6 коек, проктологические на 7 койки, ортопедический на 1 койку, гинекологический на 2 койки, офтальмологический на 10 коек, инфекционный на 7 коек, акушерский на 1 койку, 6 реанимационных коек, наркологическое на 10 коек, паллиативные-10 коек.

Медицинскими организациями Салаватского района проводятся мероприятия, направленные на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления табака, алкоголя, наркотических средств и психоактивных веществ.

По Салаватскому району за 2019 год:

- прочитано более 21 лекций;

- проведено более 1908 бесед;

- в печати опубликовано 8 статей.

Медицинскими организациями Салаватского района за 12 месяцев 2019 года организованы и проведены следующие массовые мероприятия:

- 3 акции, посвященных Аккордным дням, профилактике заболеваний и пропаганде здорового образа жизни;

- 10 совещаний, семинаров и конференций, в том числе в режиме видеоконференцсвязи;

- более 10 "Дней открытых дверей";

- 1 спортивно-массовое мероприятие.

В медицинских организациях, образовательных учреждениях, предприятиях и организациях Салаватского района по пропаганде здорового образа жизни, профилактике вредных привычек было оформлено:

- 38 стендов, 162 санитарных бюллетеня.

За отчетный период по профилактике неинфекционных заболеваний, пропаганде здорового образа жизни, профилактике вредных привычек распространено более 1900 информационно-методических материалов, в том числе памяток для населения, информационных писем для медицинских работников, плакатов.

За отчетный период по Салаватскому району по вопросам профилактики табакокурения, алкоголизма, наркомании, ведения здорового образа жизни организовано проведено: более 50 "уроков здоровья" и классных часа; более 20 "волонтерских движений по ЗОЖ".

По "горячей линии" и "телефону доверия" на вопросы населения по здоровому образу жизни отвечали врачи-специалисты, работники социальных служб, психологи, представители администраций района.

5. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Анализ показателей состояния здоровья населения Салаватского района показывает, что из многообразных факторов риска, объединенных в соответствии с классификацией Всемирной организации здравоохранения в 4 группы (образ жизни, среда обитания, наследственность и качество медико-санитарной помощи), на здоровье населения в основном влияют образ жизни и среда обитания, а в сельских районах добавляется фактор уровня развития и доступности медицинской помощи.

Для снижения смертности населения в районе принимаются меры по созданию доступной спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом граждан трудоспособного, пожилого возраста, а также подростков и детей.

Пропаганда здорового образа жизни на рабочих и учебных местах сопровождается развитием и увеличением числа доступных секций и кружков, регулярными спортивно-массовыми мероприятиями. В рамках "школ" и "классов здоровья" с молодыми людьми работают врачи и психологи.

Принимаются меры по увеличению информационного обеспечения в пропаганде здорового образа жизни, интернет-материалов информационно-образовательного характера, печатных изданий, направленных на формирование у детей, подростков и молодежи потребности в занятиях спортом и здоровом образе жизни, выработку социально-психологического иммунитета к употреблению наркотических средств, адекватному отношению к агрессивной рекламе.

Одной из важнейших проблем является улучшение окружающей человека среды и организация здоровых и благоприятных условий жизни. В решении этой проблемы видное место принадлежит озелененным территориям в виде скверов, бульваров, парков культуры и отдыха.

Создаются рекреационные зоны, зоны семейного отдыха, которые являются безопасными, свободными от мусора, хорошо освещенными, благоустроенными. Также создаются специальные спортивные площадки и оздоровительные зоны для занятий физической культурой на свежем воздухе.

6. Цели и задачи программы

Цели программы:

улучшение здоровья населения Салаватского района Республики Башкортостан, качества жизни;

формирование культуры общественного здоровья.

Задачи:

формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание, отказ от вредных привычек, увеличить физическую активность.

7. Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2020-2024 годы.

Программа является основополагающим документом, направления, цели и задачи которого отражены в рамках стратегических и программных документов муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан. Это позволяет создать единую систему взаимосвязанных между собой целей и задач на различных уровнях и повысить эффективность формирования здорового образа жизни у населения.

В дальнейшем участникам реализации программы необходимо предусмотреть проведение разработанных и утвержденных мероприятий согласно плану, внедрение разработанных проектов для достижения целевых ориентиров и решения поставленных задач программы, что в конечном итоге должно привести к укреплению здоровья населения Салаватского района Республики Башкортостан.

8. Механизмы реализации программы

Основным механизмом решения задач программы является программно-целевой метод. Программа развивает и конкретизирует требования действующих документов стратегического планирования и не противоречит положениям иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в какой-либо своей части, касающихся вопросов укрепления здоровья населения.

Реализация программы будет осуществляться муниципальным районом Салаватский район Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан, с участием заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в республике, отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей, общественных организаций, политических партий, хозяйствующих субъектов, а также населения Салаватского района с привлечением дополнительных средств из внебюджетных и иных источников на реализацию мероприятий программы.

Ресурсное обеспечение реализации программы предполагается осуществлять в рамках мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации и Республики Башкортостан в сферах здравоохранения, образования, развития экономики и промышленности, сельского хозяйства, жилищного строительства, содействия занятости населения, социальной поддержки граждан, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды, информационных технологий, культуры и туризма, патриотического воспитания граждан, обеспечения общественного порядка.

Программа будет корректироваться и актуализироваться в соответствии с требованиями законодательства.

9. Финансовое и ресурсное обеспечение программы

Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет бюджета Республики Башкортостан и бюджета МР Салаватский район с учетом возможностей бюджетной системы, а также внебюджетных источников.

План
мероприятий ("дорожной карты") по достижению плановых значений показателей муниципальной программы "Здоровый муниципалитет" на 2020-2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Срок реализации мероприятия
Задача 1. Провести организационные мероприятия Программы
1.1	Подписание Соглашения между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и Администрацией муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о реализации национальных проектов "Здравоохранение" и "Демография"	Ахмедьянов А.А.	01.04.2020
1.2	Разработка и внедрение муниципальной программы по укреплению общественного здоровья на основе республиканской программы "Здоровый муниципалитет"	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
1.3	Предоставление информации о ходе выполнения муниципальных программ в Министерство здравоохранения Республики Башкортостан ежеквартально не позднее 25 числа последнего месяца квартала	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
Задача 2. Пропагандировать здоровый образ жизни, информировать население
2.1	Размещение в средствах массовой информации (в печатных изданиях, в сети Интернет) информации по популяризации здорового образа жизни	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
2.2	Выпуск информационно-методических материалов, памяток по пропаганде здорового образа жизни с раздачей населению	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ) Главы СП	2020-2024
2.3	Размещение баннеров, щитов, плакатов и других видов наглядной агитации по пропаганде здорового образа жизни с лозунгом "#Радиздоровья"	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ) Главы СП	2020-2024
2.4	Проведение мероприятий (спектаклей, концертов, вечеров, КВНов) по пропаганде здорового образа жизни в домах культуры, парках, а также в общеобразовательных учреждениях	Ахмедьянов А.А. Валиев И.Р. (МКУ Отдел культуры) Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Бадретдинов И.И. ПК "Шонкар"	2020-2024
2.5	Участие в республиканских программах по охране здоровья населения	Ахмедьянов А.А. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
2.6	Информирование населения о необходимости прохождения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров; о необходимости проведения вакцинопрофилактики и мероприятий по профилактике стоматологических заболеваний, особенно у детей	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ) Редакции районных газет "На земле Салавата", "Юрюзань" Главы СП	2020-2024
2.7	Информирование населения о работе бесплатной "горячей линии" по вопросам здорового образа жизни 8-800-200-0-200 и детского телефона доверия 8-800-2000-122	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ) Редакции районных газет "На земле Салавата", "Юрюзань" Главы СП	2020-2024
2.8	Разработка и создание раздела по здоровому образу жизни на официальных сайтах муниципальных образований	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Курбанов С.Р. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
2.9	Обеспечить взаимодействие с общественными организациями и волонтерскими движениями, ориентированными на пропаганду здорового образа жизни. Общественным советам при Администрациях МР и ГО выделить в отдельное направление работы - поддержку волонтерских организаций (студентов ВУЗов, колледжей, а также "серебряных" волонтеров), занимающихся профилактикой заболеваний и формированием ЗОЖ	Ахмедьянов А.А. Галеева К.К. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ) Бадретдинов И.И.	2020-2024
2.10	Присоединение городов и районов РБ к российской Ассоциации по улучшению состояния здоровья и качества жизни населения "Здоровые города, районы и поселки" в рамках реализации проекта ВОЗ "Здоровые города"	Ахмедьянов А.А. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2022
Задача 3. Обеспечить благоустройство муниципальных образований, направленных на укрепление общественного здоровья
3.1	Благоустройство в муниципальном образовании инфраструктуры для ведения здорового образа жизни (спортивные, туристические, экологические объекты)	Ахмедьянов А.А. Гильмутдинов А.С. Мухаметьянов Н.Ж.	2020-2024
3.2	Озеленение территорий в виде скверов, бульваров, парков культуры и отдыха. Создание рекреационных зон, зон семейного отдыха и досуга	Гильмутдинов А.С. Хамматов Р.Г. Ахмедьянов А.А. Бадретдинов Р.И. (ГАУ РБ Салаватский лесхоз)	2020-2024
3.3	Создание уличных спортивных площадок и оздоровительных зон для занятий физической культурой и спортом с нанесением разметок в парках и скверах по "Маршруту здоровья" (терренкур)	Гильмутдинов А.С. Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж.	2020-2024
3.4	Взаимодействие с работодателями по вопросам необходимости соблюдения гигиены труда и охраны здоровья на рабочем месте, развитию комплекса мер, направленных на увеличение количества занимающихся спортом и улучшение спортивной инфраструктуры, а также разработке мер стимулирующего характера со стороны работодателей для лиц, активно занимающихся физической культурой и спортом, имеющих высокую приверженность к здоровому образу жизни и при отсутствии в течении года дней нетрудоспособности	Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж. Сафиуллина Г.Ч.	2020-2024
3.5	Поддержка по внедрению корпоративных программ по оздоровлению, внесение предложений с учетом особенностей крупного, среднего бизнеса и малого предпринимательства	Ахмедьянов А.А. Камалетдинов Б.Г. Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
3.6	Размещение информационных материалов (плакатов, памяток и т.д.) о правилах здорового питания в пунктах общественного питания, продуктовых магазинах, торговых сетях, в образовательных организациях	Ахмедьянов А.А. Камалетдинов Б.Г. Мухаметдинов Р.Ю. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
3.7	Разработка и совершенствование мер, направленных на улучшение питания учащихся общеобразовательных организаций. Взаимодействие с ГАУ РБ "Молочная кухня", направленное на повышение эффективности работы молочных кухонь	Ахмедьянов А.А. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Изместьева А.В. (ГБУЗ РБ Малоязовская ЦРБ)	2020-2024
3.8	Поддержка коммерческих и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по созданию благоприятных условий для развития туристской индустрии в муниципальном образовании. Изготовление, размещение, приобретение рекламно-имиджевых материалов о туристических маршрутах	Камалетдинов Б.Г.	2020-2024
3.9	Формирование сознательного отношения у населения к окружающей среде и правильного понимания влияния экологии на качество жизни. Формирование экологического мировоззрения и культуры у детей и подростков через образовательную систему, включающую дошкольные учреждения, начальную и среднюю школы, учреждения дополнительного образования, профессиональные учебные заведения, общественные экологические организации	Ахмедьянов А.А. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Бадретдинов И.И.	2020-2024
3.10	Проведение экологического мониторинга на территории муниципального района, а также мероприятий, включающих в себя экологические субботники, охрану окружающей среды с привлечением населения муниципального района, волонтерских и некоммерческих организаций	Хамматов Р.Г. Ахмедьянов А.А. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Бадретдинов И.И. ПК "Шонкар"	2020-2024
3.11	Проведение различных мероприятий: экологические марафоны, экологические КВН и т.д. под эгидой бренда "Зеленая Башкирия"	Хамматов Р.Г. Ахмедьянов А.А. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Бадретдинов И.И. ПК "Шонкар"	2020-2024
Задача 4. Вовлекать в занятия физической культы и спортом, формировать доступную спортивную среду
4.2	Регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий в муниципальном районе, предприятиях, образовательных организациях, парках, скверах, на центральных площадях	Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования)	2020-2024
4.3	Создание условий для реализации исполнения нормативов (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) по месту жительства, работы и учебы	Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования)	2020-2024
4.4	Организация работы лагерей спортивной направленности, детских оздоровительных лагерей на территории муниципального образования	Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования)	2020-2024
4.5	Благоустройство спортивных объектов и детских площадок на придомовых территориях. Реализация программ по дворовым состязаниям ("Золотая шайба", "Кожаный мяч", стритбол, волейбол, мини-лапта, тимбилдинг, твистер, спортивные эстафеты и т.д.)	Ахмедьянов А.А. Гильмутдинов А.С. Мухаметьянов Н.Ж. Главы СП	2020-2024
4.6	Обеспечение и развитие на базе образовательных организаций спортивных объектов (спортивные залы, в том числе тренажерные, комплексные спортивные сооружения). Организация на базе общеобразовательных учреждений сельских поселений минимум двух спортивных секций для детей и молодежи	Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования)	2020-2024
4.7	Расширение проекта "Здоровое поколение - сильный регион"	Ахмедьянов А.А. Мухаметьянов Н.Ж. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования)	2020-2024
Задача 5. Создать условия для патриотического воспитания, творческого потенциала и национально - культурного развития населения
5.1	Информирование населения о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Республики Башкортостан, для развития патриотического воспитания. Создание условий для развития волонтерских движений, направленных на гражданско-патриотическое воспитание	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Бадретдинов И.И.	2020-2024
5.2	Активизация интереса к изучению истории Республики Башкортостан и формирование чувства уважения к прошлому нашей республики, ее героическим страницам, в том числе сохранение памяти о подвигах защитников Отечества. Проведение музейно-образовательных проектов, внедрение интерактивных программ для наглядного восприятия населением исторических событий	Ахмедьянов А.А. Сафиуллина Г.Ч. Бадретдинов И.И. Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Главы СП	2020-2024
5.3	Проведение мероприятий по развитию национальных культур разных народов, проживающих на территории Республики Башкортостан. Проведение этнокультурных фестивалей, фольклориад, выставок, конкурсов, вечеров	Ахмедьянов А.А. Валиев И.Р. (МКУ Отдел культуры) Главы СП	2020-2024
5.4	Создание музыкальных кружков, кружков технического творчества, художественных школ, танцевальных, певческих коллективов, интеллектуальных спортивных сообществ, а также клубов, объединений, ассоциаций по интересам. Выявление и поддержка талантливых исполнителей и творческих коллективов, популяризирующих народное национальное искусство	Ахмедьянов А.А. Валиев И.Р. (МКУ Отдел культуры) Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования)	2020-2024
5.5	Проведение концертных программ, соревнований, вечеров, викторин, пропагандирующих сохранение семейных ценностей и проведение совместного семейного досуга.	Ахмедьянов А.А. Валиев И.Р. (МКУ Отдел культуры) Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Центр "Семья" Отдел ЗАГС	2020-2024
5.6	Создание семейных культурных центров с участием некоммерческих организаций, основной задачей которых станет развитие семейных традиций, социальной активности и творческого потенциала населения. Разработка досуговых программ и организация разнообразных форм семейного отдыха, создание условий для самореализации детей и их родителей	Ахмедьянов А.А. Валиев И.Р. (МКУ Отдел культуры) Каримова А.Р. (МКУ Отдел образования) Центр "Семья" АНО "Надежда"	2020-2024

*- Основной задачей участников данной группы должно быть выявление точек продаж контрафактного и суррогатного алкоголя и информирование об этом правоохранительные органы

** - Оптимальным видом физической нагрузки, применяемой для лечения избыточной массы тела и ожирения, является динамическая аэробная нагрузка. Доступным и эффективным видом этой нагрузки является ходьба 30-40 мин в день, 5-7 раз в неделю и главное - регулярно.