Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент профессионального образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на выплату государственной академической и государственной социальной стипендий студентам и государственного академического и государственного социального жалованья слушателям, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета

Приложение

Утвержден
приказом
Департамента профессионального
образования Томской области
от 22.01.2021 N 2п

Порядок
определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент профессионального образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на выплату государственной академической и государственной социальной стипендий студентам и государственного академического и государственного социального жалованья слушателям, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент профессионального образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидии на выплату государственной академической и государственной социальной стипендий студентам и государственного академического и государственного социального жалованья слушателям, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета (далее соответственно - Порядок, субсидия, учреждения).

2. Субсидия предоставляется учреждениям для достижения следующей цели: выплата государственной академической и государственной социальной стипендий студентам и государственного академического и государственного социального жалованья слушателям, обучающимся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент профессионального образования Томской области (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

4. Размер субсидии определяется исходя из:

общего числа студентов, обучающихся в учреждении по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования, на основании нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, установленных приказом Департамента профессионального образования Томской области, Департамента по культуре и туризму Томской области, Департамента лесного хозяйства Томской области от 12.05.2017 N 10п/114/01-09/24 "Об установлении Нормативов и правил формирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета стипендиального фонда для выплаты государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам в областных государственных профессиональных образовательных организациях, в отношении которых либо Департамент профессионального образования Томской области, либо Департамент по культуре и туризму Томской области, либо Департамент лесного хозяйства Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (отдельно: общего числа получателей государственной академической стипендии и общего числа получателей государственной социальной стипендии);

общего числа слушателей, обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, на основании нормативов для формирования фонда жалованья за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, установленных приказом Департамента профессионального образования Томской области от 12.05.2017 N 9п "Об установлении Нормативов и правил формирования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета фонда жалованья для выплаты государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям в областных государственных профессиональных образовательных организациях, в отношении которых Департамент профессионального образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (отдельно: общего числа получателей государственного академического жалованья и общего числа получателей государственного социального жалованья).

Размер субсидии рассчитывается по формуле:

S = C.sf + C.fg , где:

S - размер субсидии;

C.sf - размер стипендиального фонда для выплаты государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования;

C.fg - размер фонда жалованья для выплаты государственного академического жалованья слушателям, государственного социального жалованья слушателям, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющихся основными программами профессионального обучения.

5. Результат предоставления субсидии, а также показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, не устанавливаются при предоставлении субсидий на основании пункта 5 Общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" (как субсидии на осуществление выплат физическим лицам).

6. Предоставление субсидии осуществляется при условии соблюдения учреждением на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, требований об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Администрации Томской области.

7. Для получения субсидии учреждение представляет в Департамент не позднее 20-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии:

1) справку налогового органа по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) справку о погашении задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также об отсутствии задолженности по иным случаям, установленным федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Администрации Томской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении целевой субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером учреждения, скрепленную печатью учреждения;

3) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, указанную в пункте 2 Порядка, с приложением расчета-обоснования стипендиального фонда и фонда жалованья;

4) информацию о видах выплат и среднегодовом количестве:

обучающихся в организации по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования;

обучающихся в организации по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по образовательным программам среднего профессионального образования из лиц, указанных в части 5 статьи 36 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

обучающихся в организации по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющимся основными программами профессионального обучения;

обучающихся в организации по очной форме обучения за счет средств областного бюджета по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, являющимся основными программами профессионального обучения, из лиц, указанных в части 2 статьи 17-1 Закона Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области".

8. Департамент рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 7 Порядка, и принимает решение о предоставлении или непредоставлении субсидии учреждению в течение календарного месяца, в котором планируется предоставление субсидии. Решение о предоставлении субсидии учреждению утверждается распоряжением Департамента с указанием наименования учреждения-получателя субсидии, объема субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:

1) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 7 Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.

10. В целях предоставления субсидии между Департаментом и учреждением заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области. Дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Томской области.

11. Изменение объема субсидии, предоставляемой Департаментом учреждению, в течение финансового года осуществляется в случаях:

увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии;

выявления необходимости перераспределения объемов субсидии, в том числе между учреждениями в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующие цели;

возврата учреждением экономии средств субсидии.

В случае выявления в течение финансового года необходимости изменения объема субсидии учреждение направляет в Департамент предложение об изменении объема предоставляемой субсидии с приложением документов в соответствии с подпунктами 3) и 4) пункта 7 Порядка, по итогам рассмотрения которых Департамент в течение 20 рабочих дней с даты их поступления принимает решение об изменении объема субсидии.

12. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением, на лицевые счета, открытые им в Департаменте финансов Томской области для отражения операций со средствами, предоставленными из областного бюджета в виде субсидий на иные цели.

3. Требования к отчетности

13. Учреждение представляет в Департамент в сроки, установленные в соглашении:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

дополнительную отчетность, предусмотренную соглашением.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение

14. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается Департаментом не позднее 20 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность, но не позднее 1 марта текущего финансового года.

Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Департамента о наличии потребности в направлении этих средств на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в областной бюджет.

15. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - средства от возврата дебиторской задолженности), могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижение цели, установленной при предоставлении субсидии, на основании решения Департамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учреждение в течение 14 рабочих дней после поступления средств от возврата дебиторской задолженности представляет в Департамент информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства от возврата дебиторской задолженности, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Решение об использовании учреждением в текущем финансовом году средств от возврата дебиторской задолженности, для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, принимается Департаментом не позднее 20 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность.

Средства от возврата дебиторской задолженности, в отношении которых в течение 40 рабочих дней не принято решение об использовании их в текущем финансовом году для достижения цели, установленной при предоставлении субсидии, подлежат возврату на счет Департамента.

16. Контроль за соблюдением учреждениями цели и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением, осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения учреждениями цели и условий предоставления субсидии.

17. В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, а также государственными органами финансового контроля, фактов нарушения условий и целей предоставления субсидии, установленных Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме субсидии, использованном с допущением нарушения:

на основании требования Департамента - не позднее 30 рабочих дней после направления Департаментом требования о возврате указанных средств;

на основании представления и (или) предписания соответствующего государственного органа финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии средства субсидии, полученные учреждением, не достигшим значения показателя (при его установлении), необходимого для достижения результата предоставления субсидии в отчетном году, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, предусмотренном пунктом 17 настоящего Порядка.