Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Коми
от 1 февраля 2021 г. N 36
Изменения,
вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан"
В постановлении Правительства Республики Коми от 31 октября 2019 г. N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан":
в Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", утвержденной постановлением (приложение N 1), (далее - Программа):
1. В позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы" паспорта Программы:
1) в пункте 1 слова "(тыс. кв. м, в год)" исключить;
2) в пунктах 2-4 слова "(%, в год)" исключить.
2. В позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1" паспорта подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми":
1) в пункте 1.1 слова "(ед., в год)" исключить;
2) в пункте 2.1 слова "(семей, в год)" исключить;
3) в пунктах 3.1 и 4.2 слова "(%, в год)" исключить;
4) в пункте 3.2 слова "(тыс. кв. м, в год)" исключить;
5) в пункте 4.1 слова "(%, нарастающим итогом)" исключить.
3. В позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2" паспорта подпрограммы "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми":
1) в пункте 1.1 слова "(%, в год)" исключить;
2) в пунктах 1.2 и 2.1 слова "(ед., в год)" исключить;
3) в пунктах 2.2 и 3.1 слова "(%, в год)" исключить;
4) в пункте 4.1 слова "(ед., в год)" заменить знаком ";";
5) дополнить пунктами 4.2 и 4.3 следующего содержания:
"4.2. Протяженность наружных газопроводов, обслуживаемых газораспределительными организациями;
4.3. Количество потребителей, подключенных к газораспределительным сетям".
4. В пунктах 1.1 и 2.1 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3" паспорта подпрограммы "Формирование современной городской и сельской среды" слова "(%, в год)" исключить.
5. В позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4" паспорта подпрограммы "Управление развитием строительной отрасли Республики Коми":
1) пункт 1.1 исключить;
2) пункт 1.2 считать пунктом 1.1, исключив из него слова "(ед., в год)";
3) в пунктах 2.1-2.2 слова "(%, в год)" исключить;
4) в пункте 3.1 слова "(чел., в год);" исключить;
5) пункт 3.2 исключить.
6. В пунктах 1.1 и 2.1 позиции "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5" паспорта подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" слова "(%, в год)" исключить.
7. В разделе "Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации Государственной программы":
1) в абзаце восьмом раздела III слова ", предоставляемых из республиканского" заменить словами "и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского";
2) в подразделе V:
а) в подпункте 1 пункта 1 слова ", в том числе в рамках регионального проекта "Жилье"," исключить;
б) в пункте 2:
в подпункте 7 слова "в приложении 2.25 к Программе." заменить словами "в приложении 2.25 к Программе;";
дополнить подпунктами 8 - 11 следующего содержания:
"8) предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Коми" осуществляется в соответствии с Порядком, приведенным в приложении 2.27 к Программе;
9) предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий в виде имущественного взноса Республики Коми в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" осуществляется в соответствии с Порядком, приведенным в приложении 2.28 к Программе;
10) предоставление субсидий местным бюджетам на строительство внутрипоселковых газопроводов осуществляется в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.29 к Программе;
11) содействие муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства осуществляется в форме предоставления субсидий в соответствии с Правилами, приведенными в приложении 2.30 к Программе.";
3) подраздел VI дополнить абзацами следующего содержания:
"Сводный адресный перечень дворовых и общественных территорий, которые подлежат благоустройству в 2021 году в рамках муниципальных программ (подпрограмм) формирования современной городской среды, представлен в приложении 9 к Программе.
Сведения о проектах по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, реализуемых в рамках регионального проекта "Жилье", представлены в приложении 10 к Программе.".
8. В приложении 1 к Программе:
1) в таблице 1:
а) позицию 2 изложить в следующей редакции:
"
";
б) позицию 5 изложить в следующей редакции:
"
";
в) дополнить позицией 5.1 следующего содержания:
"
";
г) графу 6 позиции 13 изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах";
Подпункт "д" подпункта 1 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2020 г.
д) графу 7 позиции 29 изложить в следующей редакции:
"ИЦ, ИС. Доля площади жилого фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда;
ИЗ4, ИС. Число населенных пунктов, газифицированных сетевым (сжиженным) природным газом;
ИЗ4. Протяженность наружных газопроводов, обслуживаемых газораспределительными организациями;
ИЗ4. Количество потребителей, подключенных к газораспределительным сетям";
е) позицию 30 изложить в следующей редакции:
"
";
ж) дополнить позицией 30.1 следующего содержания:
"
";
з) в графе 7 позиций 33 и 34 слово "ИМБТ" заменить словом "ИМБТn";
2) в таблице 2:
а) дополнить позициями 6.3 - 6.5 следующего содержания:
"
";
б) в графе 8 позиции 13.3 знак "*" заменить числом "15";
Подпункт "в" подпункта 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2020 г.
в) дополнить позициями 28.1 и 28.2 следующего содержания:
"
";
г) дополнить позицией 29.1 следующего содержания:
"
";
д) в графе 5 позиции 32 слово "ИМБТ" заменить словом "ИМБТп";
Подпункт 3 пункта 8 распространяется на правоотношения, возникшие с 31 декабря 2020 г.
3) таблицу 5 изложить в следующей редакции:
"Таблица 5
Перечень
налоговых расходов Республики Коми, соответствующих целям государственной программы, ее структурным элементам
Перечень налоговых расходов Республики Коми |
Объем налоговых расходов, тыс. рублей |
Показатель (индикатор) налоговых расходов - критерий результативности |
||||||||||||||||||||||||
N |
Наименование нормативного правового акта, устанавливающего льготу, освобождение или иную преференцию по налогам |
Реквизиты норм НПА, устанавливающего льготу, освобождение или иную преференцию по налогам (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) |
Наименование налоговых льгот, освобождений или иных преференций по налогам |
Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения или иные преференции по налогам |
Вид налоговой льготы |
Дата начала действия льготы, освобождения или иной преференции по налогам |
Дата прекращения действия льготы, освобождения или иной преференции по налогам |
Целевая категория налоговой льготы |
Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения или иные преференции по налогам |
Наименование цели государственной программы Республики Коми / структурного элемента, которым соответствует налоговый расход |
Наименование куратора налогового расхода Республики Коми |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
|||||
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
1 |
Закон Республики Коми от 24.11.2003 N 67-РЗ "О налоге на имущество организаций на территории Республики Коми" |
ст. 5 / п. 5 |
Освобождаются от уплаты налога организации, являющиеся правообладателя ми газораспределительных систем на территории Республики Коми на праве собственности или на иных законных основаниях, в отношении объектов сетей газораспределения, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми перечень объектов сетей газораспределения, созданных (приобретенных, построенных) в рамках реализации программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и иных организаций |
Налог на имущество организаций |
освобождение от уплаты налога |
01.01.2017 <*> |
31.12.2023 |
Стимулирующая |
Организации - правообладатели газораспределительных систем на территории Республики Коми |
Повышение эффективности, экологической безопасности и надежности функционирования коммунальной инфраструктуры, обеспечение качества и доступности коммунальных услуг |
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми |
32 799 |
32 799 |
32 799 |
32 799 |
|
|
|
Протяженность наружных газопроводов, обслуживаемых газораспределительными организациями |
км, в год |
2 103, 35 |
2 133, 85 |
2 220,1 5 |
|
|
|
2 |
Закон Республики Коми от 24.11.2003 N 67-РЗ "О налоге на имущество организаций на территории Республики Коми" |
ст. 5 / п. 6 |
Освобождаются от уплаты налога организации, зарегистрированные на территории Республики Коми и осуществляющие по состоянию на 1 января 2016 года на территории Республики Коми технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в соответствии с установленным уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми размером платы за данное присоединение |
Налог на имущество организаций |
освобождение от уплаты налога |
01.01.2016 <*> |
31.12.2020 |
Стимулирующая |
Организации, зарегистрированные на территории Республики Коми и осуществляющие по состоянию на 1 января 2016 года на территории Республики Коми технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в соответствии с установленным уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми размером платы за данное присоединение |
|
|
29 704 |
29 704 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||||
Итого |
62 503, 0 |
62 503, 0 |
32 799,0 |
32 799,0 |
0 |
0 |
0 |
x |
x |
x |
x |
x |
|
|
|
";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
6) в таблице 6.2:
а) наименование таблицы изложить в следующей редакции:
"Информация о показателях результатов использования субсидий и (или) иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам";
б) позицию 1 изложить в следующей редакции:
"
";
в) дополнить позицией 2.1 следующего содержания:
"
";
г) позицию 6 изложить в следующей редакции:
"
";
д) позицию 9 изложить в следующей редакции:
"
";
е) дополнить позицией 11.1 следующего содержания:
"
".
Пункт 9 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
9. В приложении 2.1 к Программе:
1) в пункте 1 слова "1.F1.(1.1.2.) "Региональный проект "Жилье" заменить словами "Содействие в реализации инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой для целей жилищного строительства";
2) в пункте 3 слова ", на осуществление строительного контроля, технического надзора" исключить.
Пункт 10 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
10. Абзац седьмой пункта 10 приложения 2.5 к Программе изложить в следующей редакции:
"Перечисление субсидий из республиканского бюджета Республики Коми в бюджет муниципального образования осуществляется на единый счет бюджета муниципального образования, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми.".
Пункт 11 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
11. Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, (приложение 2.6 к Программе) изложить в следующей редакции:
"Приложение 2.6
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами"
Правила
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на организацию своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - субсидии).
2. Категорией получателей субсидии являются специализированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, созданные на основании решения Правительства Республики Коми, за исключением государственных (муниципальных) учреждений (далее - некоммерческая организация).
3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение административно-хозяйственных расходов некоммерческой организации, указанных в пункте 5 настоящего Правил, в рамках реализации основного мероприятия "Создание условий для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", на соответствующий финансовый год (далее - Программа).
4. Субсидии предоставляются некоммерческой организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
5. Субсидированию подлежат расходы некоммерческой организации, предусмотренные сметой административно-хозяйственных расходов, утвержденной в установленном порядке, а именно:
1) расходы на оплату труда;
2) расходы на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
3) расходы на оплату работ, товаров и услуг;
4) расходы на арендную плату;
5) на возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
6) расходы на оплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
6. Размер субсидии определяется в размере сметы административно-хозяйственных расходов некоммерческой организации, утвержденной в установленном порядке, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящего Правил.
7. Субсидии предоставляются некоммерческой организации при условии соответствия некоммерческой организации на первое число месяца, в котором планируется подача документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, следующим требованиям:
1) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;
2) соответствие деятельности некоммерческой организации направлениям, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
3) некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении некоммерческой организации не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) отсутствие наложений ареста на имущество и банковский счет (счета);
5) некоммерческая организация не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
6) отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми.
8. Для подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 7 настоящего Правил, некоммерческая организация представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - заявление);
2) копии учредительных документов некоммерческой организации, заверенные руководителем некоммерческой организации (при первичном обращении либо в случае внесения в них изменений);
3) справку об отсутствии у некоммерческой организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, подписанную руководителем некоммерческой организации;
4) справку об отсутствии у некоммерческой организации имущества и банковских счетов (счета), находящихся под арестом, подписанную руководителем некоммерческой организации;
5) копию сметы административно-хозяйственных расходов некоммерческой организации, утвержденную в установленном порядке, и изменения в нее на дату представления заявления, заверенные руководителем некоммерческой организации;
6) справку об отсутствии в отношении некоммерческой организации процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем некоммерческой организации.
9. Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе представить в Министерство следующие документы налогового органа:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) справка об отсутствии у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае непредоставления некоммерческой организацией сведений и справки, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от некоммерческой организации заявления запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся.
10. Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство с выдачей расписки в получении документов с указанием их перечня и даты поступления.
11. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления Министерство проверяет полноту (комплектность) представленных документов на соответствие пункту 8 настоящих Правил, достоверность представленной информации и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящих Правил (далее - Соглашение), которое оформляется приказом Министерства, или направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии и заключении Соглашения некоммерческой организации в случае:
несоответствия представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящих Правил, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
установления факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;
несоответствия некоммерческой организации категории получателя субсидии, установленной в пункте 2 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил.
Министерство осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческой организацией информации путем направления официального запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.
Мотивированный отказ в предоставлении субсидии и заключении Соглашения и представленные некоммерческой организацией документы направляются некоммерческой организации почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения по адресу, указанному в заявлении.
Некоммерческая организация после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии и заключении Соглашения, имеет право повторно обратиться с заявлением и документами на заключение Соглашения в порядке, установленном настоящими Правилами.
Решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Срок подготовки Министерством и направления некоммерческой организации Соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения.
12. Субсидии предоставляются некоммерческой организации на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и некоммерческой организацией, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
13. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
14. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
15. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
а) положение о согласии некоммерческой организации на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
б) запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных пунктом 3 настоящих Правил;
в) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий и (или) объема средств, возвращенных по ранее произведенным расходам, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии (за исключением сумм возврата в связи с отклонением платежа кредитной организацией), зачисленных на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми (далее - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет), при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом;
г) требование о согласовании новых условий или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
16. Субсидии перечисляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие у некоммерческой организации заключенного Соглашения;
2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.
17. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 15 декабря соответствующего финансового года.
18. Для перечисления субсидии некоммерческая организация в срок, установленный Соглашением, представляет в Министерство:
а) заявку на перечисление субсидии по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);
б) справку об отсутствии в отношении некоммерческой организации на дату представления заявки процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем некоммерческой организации;
в) справку об отсутствии на дату представления заявки наложений ареста на имущество и банковский счет (счета), подписанную руководителем некоммерческой организации.
19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от некоммерческой организации документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, рассматривает их и при отсутствии замечаний перечисляет некоммерческой организации субсидию в размере, указанном в заявке, но не выше средств, предусмотренных кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий месяц, либо направляет мотивированный отказ в перечислении субсидии в случае:
непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил;
недостоверности представленной некоммерческой организацией информации.
Министерство осуществляет проверку достоверности представленной некоммерческой организацией информации в порядке, установленном абзацем пятым пункта 11 настоящих Правил.
В случае устранения выявленных недостатков некоммерческая организация вправе повторно в соответствии с настоящими Правилами представить в Министерство документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
20. Перечисление субсидии некоммерческой организации осуществляется на лицевой счет некоммерческой организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми.
21. Результатом предоставления субсидии является достижение доли многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации, в которых выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества, в общем количестве многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации, общее имущество которых подлежит капитальному ремонту в соответствующем году (%).
Значение результата устанавливается в Соглашении.
22. Министерство принимает решение о приостановлении перечисления субсидий некоммерческой организации в случае непредставления (представления не в полном объеме) отчетов, указанных в пункте 24 настоящих Правил.
Решение о приостановлении перечисления субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, принимается Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных обстоятельств. Указанное решение направляется Министерством некоммерческой организации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
23. Для возобновления получения субсидии в текущем финансовом году некоммерческая организация имеет право не позднее 5 рабочих дней со дня получения решения Министерства о приостановлении перечисления субсидии направить надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 18 настоящих Правил. Возобновление перечисления субсидий некоммерческой организации осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 18 настоящих Правил, на основании решения Министерства о возобновлении перечисления субсидии.
III. Требования к отчетности
24. Некоммерческая организация представляет в Министерство отчеты о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 21 настоящих Правил, и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.
Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой некоммерческой организацией дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
25. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящими Правилами, возлагается на некоммерческую организацию.
Средства субсидий являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за целевым использованием субсидий, а также условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), в том числе путем проведения проверок.
27. В случае установления факта недостижения некоммерческой организацией результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 21 настоящих Правил, по состоянию на дату окончания срока предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящими Правилами сроки (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
V возврата = V субсидии x (1 - T / S) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
28. Объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил, подлежит возврату некоммерческой организацией в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, направленного Министерством некоммерческой организации.
29. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий и (или) порядка их предоставления субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля (надзора) направляет некоммерческой организации письмо - уведомление о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми.
Некоммерческая организация в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий и (или) порядка их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.
30. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия, в отношении которой Министерством не принято в порядке, установленном Правительством Республики Коми, решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения некоммерческой организацией соответствующего требования Министерства, но не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
В целях принятия Министерством решения о наличии (отсутствии) потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступивших в текущем финансовом году, на те же цели, некоммерческие организации направляют в Министерство информацию о потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий, сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступивших в текущем финансовом году, на те же цели по форме, установленной Министерством:
по остаткам субсидий на начало текущего финансового года - в срок не позднее 1 апреля года текущего финансового года;
по суммам возврата дебиторской задолженности прошлых лет, поступившим в текущем финансовом году, - в срок не позднее 90 дней со дня отражения соответствующей суммы на лицевом счете некоммерческой организации, открытом в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми.
Министерство принимает решение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в течение десяти рабочих дней со дня получения информации, указанной в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.
В случае принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении не использованных на начало текущего финансового года остатков субсидий (сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет) на те же цели, соответствующих целям предоставления субсидии (далее - решение о наличии потребности), указанное решение вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости его принятия, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения представляется в Министерство финансов Республики Коми для согласования.
Согласование решения Министерства о наличии потребности осуществляется Министерством финансов Республики Коми в течение 5 рабочих дней со дня его представления.
31. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений, направленных в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящих Правил, Министерство обеспечивает взыскание субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".
Пункт 12 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
12. В пункте 2 приложения 2.7, подпункте 3 пункта 5 приложений 2.8 и 2.9 к Программе слова "Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми".
Пункт 13 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
13. Абзацы седьмой и восьмой пункта 10 приложения 2.9 к Программе изложить в следующие редакции:
"Субсидии предоставляются Министерством в пределах сумм, установленных нормативным правовым актом Правительства Республики Коми об утверждении распределения субсидий на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на основании Соглашения, заключенного между Министерством, которому как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и муниципальным образованием, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Типовые формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашения и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.".
Пункт 14 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
14. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (приложение 2.11 к Программе) и Порядок финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (приложение 2.12 к Программе) изложить в следующей редакции:
"Приложение 2.11
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан"
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на возмещение выпадающих доходов, связанных с ограничением роста регулируемых розничных цен на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (далее соответственно - Субсидии, выпадающие доходы).
2. Для целей настоящего Порядка под реализацией сжиженного газа для бытовых нужд населения понимается реализация сжиженного газа населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее - население).
3. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов в связи с реализацией для бытовых нужд населения Республики Коми сжиженного газа по регулируемым розничным ценам на сжиженный газ в рамках осуществления основного мероприятия "Возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов)" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).
4. К категории получателей Субсидии относятся организации, реализующие сжиженный газ населению и соответствующие одновременно следующим требованиям:
а) организации реализуют населению сжиженный газ не менее чем в 10 муниципальных образованиях (городских округах, а также городских и сельских поселениях в составе муниципальных районов) в Республике Коми;
б) экономически обоснованные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, рассчитанные уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - уполномоченный орган) для соответствующей организации, превышают розничные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленные Министерством для данной организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми (далее - получатели субсидии).
5. Субсидии предоставляются получателю субсидии Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
6. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка (далее - Соглашение), должен отвечать следующим требованиям:
а) отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
б) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) получатель субсидии не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
7. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие у получателей субсидии Соглашений, заключенных с Министерством в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидий.
8. Получателям субсидии при превышении фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый получателями субсидии в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ для бытовых нужд в целях последующей реализации населению, учтенными уполномоченным органом при установлении цен на сжиженный газ, для данных получателей субсидии, Субсидия предоставляется с учетом особенностей, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта.
Для приобретения сжиженного газа для бытовых нужд в целях последующей реализации населению однократно предоставляется в текущем финансовом году Субсидия на компенсацию выпадающих доходов в размере, указанном в заявке, предусмотренной подпунктом "д" пункта 12 настоящего Порядка, но не свыше 1/3 от размера Субсидии, предусмотренного законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год. В указанном случае дополнительным условием предоставления Субсидии является отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, предусмотренная подпунктом "д" пункта 12 настоящего Порядка, в отношении получателей субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
9. Получатель субсидии, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство:
а) заявление о заключении Соглашения по форме, утвержденной Министерством;
б) информацию о планируемых объемах реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам.
Суммарный планируемый объем реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам за календарный год не должен превышать годовой объем реализации сжиженного газа населению, учтенный уполномоченным органом при расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения на соответствующий период регулирования.
В случае установления розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на период менее календарного года суммарный планируемый объем реализации населению сжиженного газа для бытовых нужд по месяцам в рамках календарного года не должен превышать объем реализации сжиженного газа населению, учтенный при расчете розничной цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, на период действия розничной цены на сжиженный газ в рамках соответствующего календарного года;
в) справку о соответствии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии.
В целях настоящего Порядка Министерство осуществляет проверку достоверности представленных получателем субсидии сведений путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.
Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство. В случае поступления документов получателя субсидии в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.
10. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний в тот же срок заключает Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида Субсидии, или направляет мотивированный отказ в заключении Соглашения получателю субсидии в случаях:
непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
несоблюдения условия, указанного в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка, а также положений абзацев второго и третьего подпункта "б" пункта 9 настоящего Порядка;
несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
недостоверности представленной получателем субсидии информации.
Мотивированный отказ в заключении Соглашения направляется получателю субсидии письменно по адресу, указанному в представленных получателем субсидии документах.
В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
а) положение о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий;
б) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
11. Сумма Субсидии рассчитывается следующим образом:
,
где:
- экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, рассчитанная уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для соответствующего получателя субсидии по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (руб.);
- розничная цена на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, установленная уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми для соответствующего получателя субсидии по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (руб.);
- плановый объем реализации сжиженного газа населению, установленный в Соглашении с получателем субсидии на соответствующий месяц, по i-ой категории розничной цены на сжиженный газ (тыс. единиц);
i - категории розничной цены на сжиженный газ (в зависимости от системы франкирования);
n - месяц года, на который осуществляется расчет Субсидии;
m - количество месяцев текущего финансового года, предшествующих месяцу выплаты Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (руб.);
Са - сумма Субсидии, предоставленная в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (руб.).
12. Для предоставления Субсидии получатель субсидии в сроки, установленные Соглашением, представляет в Министерство:
а) заявку на возмещение выпадающих доходов по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);
б) расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
в) справку о соответствии на дату подачи заявки требованиям, установленным подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии;
г) справку об отсутствии в отношении получателя субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве), подписанную руководителем получателя субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка);
д) заявку на предоставление Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка по форме, установленной в Соглашении;
е) документы, подтверждающие превышение фактических оптовых цен на сжиженный газ для бытовых нужд, приобретаемый получателем субсидии в целях последующей реализации населению, над оптовыми ценами на сжиженный газ в целях последующей реализации населению, учтенными уполномоченным органом при установлении цен на сжиженный газ, для данных получателей субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка).
13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа в размере, рассчитанном в соответствии с пунктами 8 и (или) 11 настоящего Порядка, либо предоставляет мотивированный отказ получателю субсидий в случае:
непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, или при наличии арифметических ошибок в них;
несоблюдения условий, указанных в подпунктах 1 и 3 пункта 7 настоящего Порядка;
недостоверности представленной получателем субсидии информации.
В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
14. Правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.
15. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании Соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
16. Перечисление Субсидий производится Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении.
17. Результатом предоставления Субсидий является оказание услуг получателями субсидий по регулируемым розничным ценам на сжиженный газ реализации сжиженного газа для бытовых нужд населению Республики Коми (ед.).
Показателем, характеризующим достижение результатов предоставления Субсидии, является количество муниципальных образований (городских округов, а также городских и сельских поселений в составе муниципальных районов) в Республике Коми, население которых обеспечено сжиженным газом для бытовых нужд по ценам, не превышающим розничные цены на сжиженный газ, реализуемый для бытовых нужд населения, утвержденные в установленном порядке (ед.).
Значение результата устанавливается в Соглашении.
III. Требования к отчетности
18. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.
Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой получателем субсидии дополнительной отчетности, связанной с предоставлением Субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение
19. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателя субсидии.
20. Контроль за выполнением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.
21. В случае установления в Соглашении условий возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных получателю субсидий на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми получателем субсидии в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.
22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля, указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми.
Получатель субсидии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.
23. В случае установления факта недостижения получателем субсидии результата и (или) показателя, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления Субсидии, объем Субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящим Порядком сроки, рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
m - количество результатов и показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов и показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и (или) показателя предоставления Субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.
Объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, подготовленного Министерством.
24. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений о возврате субсидии, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.
Приложение 2.12
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан"
Порядок
финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (далее соответственно - Субсидии, выпадающие доходы).
2. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих в связи с оказанием потребителям, указанным в Законе Республики Коми "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Коми" (далее - потребители), услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение, в рамках осуществления основного мероприятия "Возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов)" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).
3. К категории получателей Субсидии относятся теплоснабжающие организации и организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, оказывающие услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (далее - получатели субсидии).
4. Субсидии предоставляются получателю субсидии Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
5. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (далее - Соглашение), должен отвечать следующим требованиям:
а) отсутствие у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
б) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) получатель субсидии не получает средства республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие у получателей субсидии Соглашений, заключенных с Министерством в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидий.
7. Получателям субсидии, применяющим льготные тарифы на тепловую энергию (мощность) и оказывающим услуги теплоснабжения (с учетом филиалов, дочерних обществ и управляемых организаций) на территориях более чем 50% муниципальных образований в Республике Коми, Субсидия предоставляется с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
В целях подготовки и прохождения осенне-зимнего отопительного периода на теплоснабжающих объектах для приобретения топливно-энергетических ресурсов дополнительно к размеру Субсидии, рассчитанному в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году предоставляется Субсидия на компенсацию выпадающих доходов первого года планового периода в размере, указанном в заявке, предусмотренной подпунктом "е" пункта 11 настоящего Порядка и поданной не позднее 20 декабря соответствующего финансового года, но не свыше 1/3 от размера Субсидии, рассчитанного по тепловой энергии (мощности) за все месяцы соответствующего финансового года в соответствии с подпунктом 3 пункта 10 Порядка. В указанном случае дополнительным условием предоставления Субсидии является отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подана заявка, предусмотренная подпунктом "е" пункта 11 настоящего Порядка, в отношении получателей субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
Размер субсидии, предоставляемый i-получателю субсидии (Ci) в соответствии с настоящим пунктом, рассчитывается по формуле:
где:
n - количество получателей субсидии, представивших заявку на предоставление субсидии в соответствии с настоящим пунктом;
i - (1, 2, ... n) - индекс получателя субсидий, представившего заявку на предоставление субсидии в соответствии с настоящим пунктом;
- размер затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов, учтенный при установлении уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - уполномоченный орган) тарифа на тепловую энергию (мощность) для i-получателя субсидии на соответствующий финансовый год (в руб.);
V - объем средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренный Министерству на цели, указанные в настоящем пункте в соответствующем финансовом году (в руб.).
Размер Субсидии, предоставляемый i-получателю субсидии, не может быть выше размера затрат на топливно-энергетические ресурсы, учтенного в тарифе на соответствующий финансовый год.
Для целей настоящего Порядка под топливно-энергетическими ресурсами понимаются все виды топлива и приобретаемая электрическая энергия, используемые для производства тепловой энергии (мощности).
8. Получатель субсидии, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство:
а) заявление о заключении Соглашения по форме, утвержденной Министерством;
б) информацию о планируемых объемах отпуска услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (в разрезе каждого вида услуг) по месяцам.
Суммарный планируемый объем отпуска услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (в разрезе каждого вида услуг) по месяцам за календарный год не должен превышать годовой объем отпуска (реализации) потребителям данных услуг, учтенный уполномоченным органом при установлении льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (в разрезе каждого вида услуг) на соответствующий период регулирования.
В случае установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение на период менее календарного года суммарный планируемый объем отпуска услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (в разрезе каждого вида услуг) по месяцам за период действия льготных тарифов в рамках календарного года не должен превышать плановый объем отпуска (реализации) потребителям данных услуг, учтенный при установлении льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение (в разрезе каждого вида услуг) на период действия льготных тарифов в рамках соответствующего календарного года;
в) справку о соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии.
В целях настоящего Порядка Министерство осуществляет проверку достоверности представленных получателем субсидии сведений путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.
Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство. В случае поступления документов получателя субсидии в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.
9. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний в тот же срок заключает Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии, или направляет мотивированный отказ получателю субсидии в случае:
непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
несоблюдения условия, указанного в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка (если применимо), а также в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 8 настоящего Порядка;
несоответствия получателя субсидии требованиям, установленным в пункте 3 настоящего Порядка;
при недостоверности представленной получателем субсидии информации.
Мотивированный отказ в заключении Соглашения направляется получателю субсидии письменно по адресу, указанному в представленных получателем субсидии документах.
В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
а) положение о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий;
б) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
10. Размер Субсидии рассчитывается следующим образом:
1) размер Субсидии рассчитывается по формуле (за исключением Субсидии, предоставляемой в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка):
,
где:
- размер Субсидии за месяц соответствующего квартала (руб.);
n - месяц квартала, на который осуществляется расчет Субсидии;
- сумма Субсидии, предоставленная в предыдущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (руб.);
k - коэффициент целевого использования Субсидии, предоставленной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка в предыдущем финансовом году.
Коэффициент целевого использования Субсидии, предоставленной в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка в предыдущем финансовом году, принимается в размере:
1/4 - при представлении в Министерство документов, указанных в подпункте "д" пункта 11 настоящего Порядка, подтверждающих затраты получателя субсидии, понесенные им в отопительном периоде с учетом пункта 7 настоящего Порядка на приобретение топливно-энергетических ресурсов в размере, равном или превышающем сумму Субсидии, предоставленной получателю субсидии в предыдущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
1 - в 1-м квартале соответствующего финансового года, и 0 - во 2, 3 и 4 кварталах соответствующего финансового года при представлении в Министерство документов, указанных в подпункте "д" пункта 11 настоящего Порядка, подтверждающих затраты получателя субсидии на приобретение топливно-энергетических ресурсов в размере, меньшем суммы Субсидии, предоставленной получателю субсидии в предыдущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
0 - для получателей субсидий, не указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
2) размер Субсидии за месяц соответствующего квартала рассчитывается по формуле:
где:
- сумма Субсидии по соответствующему коммунальному ресурсу за месяц соответствующего квартала (руб.);
j - вид коммунального ресурса, на компенсацию выпадающих доходов которого предоставляется Субсидия;
3) сумма Субсидии по соответствующему коммунальному ресурсу за месяц соответствующего квартала рассчитывается по формуле:
где:
- экономически обоснованный тариф на j-ый коммунальный ресурс для i-ой категории потребителей, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для соответствующего получателя субсидии (руб.);
- льготный тариф на j-ый коммунальный ресурс для i-ой категории потребителей, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми для соответствующего получателя субсидии (руб.);
- плановый объем отпуска j-го коммунального ресурса i-ой категории потребителей, установленный в Соглашении с получателем субсидии на месяц соответствующего квартала (тыс. единиц);
i - категория потребителей, для которых установлены соответствующие экономически обоснованные и льготные тарифы на коммунальные ресурсы.
11. Для предоставления Субсидии получатель субсидии в сроки, установленные Соглашением, представляет в Министерство:
а) заявку на компенсацию выпадающих доходов по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);
б) расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;
в) справку о соответствии на дату подачи заявки требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем получателя субсидии;
г) справку об отсутствии в отношении получателя субсидии возбужденного производства по делу о несостоятельности (банкротстве), подписанную руководителем получателя субсидии (для предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка);
д) документы, подтверждающие использование Субсидии, предоставленной в предыдущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 Порядка, на приобретение топливно-энергетических ресурсов;
е) заявку на предоставление Субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка по форме, установленной в Соглашении.
12. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа в размере, рассчитанном в соответствии с пунктами 7 и (или) 10 настоящего Порядка, либо предоставляет мотивированный отказ получателю субсидий в случае:
непредставления полного пакета документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, или при наличии арифметических ошибок в них;
несоблюдения условия, указанного в подпунктах 1 и 3 пункта 6 настоящего Порядка;
недостоверности представленной получателем субсидии информации.
В случае устранения выявленных недостатков получатель субсидии вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
13. Правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.
14. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании Соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
15. Перечисление Субсидий производится Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении.
16. Результатом предоставления Субсидий является оказание услуг получателями субсидий по утвержденным в установленном порядке льготным тарифам на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение потребителям, указанным в Законе Республики Коми "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Коми" (ед.).
Показателем, характеризующим достижение результата предоставления Субсидии, является количество муниципальных образований (городских округов, а также городских и сельских поселений в составе муниципальных районов) в Республике Коми, население которых обеспечено услугами по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению по утвержденным в установленном порядке льготным тарифам для потребителей (ед.).
Значения результата и показателя устанавливаются в Соглашении.
III. Требования к отчетности
17. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.
Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой получателем субсидии дополнительной отчетности, связанной с предоставлением Субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение
18. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящим Порядком, возлагается на получателя субсидии.
19. Контроль за выполнением получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), в том числе путем проведения проверок.
20. В случае установления в Соглашении условий возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных получателю субсидий на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми получателем субсидии в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.
21. В случае прекращения оказания потребителям услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению получатель субсидии обеспечивает возврат части предоставленной Субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном Соглашением, в объеме, рассчитанном следующим образом:
Размер части предоставленной Субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:
,
где:
C - сумма предоставленной Субсидии за соответствующий квартал (руб.);
n - месяц квартала, за который осуществляется расчет Субсидии.
Размер Субсидии за n-ый месяц соответствующего квартала рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма Субсидии по соответствующему коммунальному ресурсу за период фактического оказания услуг в n-ом месяце квартала (руб.);
j - вид коммунального ресурса, на компенсацию выпадающих доходов которого предоставляется Субсидия.
Сумма Субсидии по соответствующему коммунальному ресурсу за период фактического оказания услуг в n-ом месяце квартала рассчитывается по формуле:
,
где:
- экономически обоснованный тариф на j-ый коммунальный ресурс для i-ой категории потребителей, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для соответствующего получателя субсидии на N-ый месяц квартала (руб.);
- льготный тариф на j-ый коммунальный ресурс для i-ой категории потребителей, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми для соответствующего получателя субсидии на соответствующий месяц квартала (руб.);
- плановый объем отпуска j-го коммунального ресурса i-ой категории потребителей, установленный в Соглашении с получателем субсидии на месяц соответствующего квартала (тыс. единиц);
i - категория потребителей, для которых установлены соответствующие экономически обоснованные и льготные тарифы на коммунальные ресурсы;
- количество календарных дней в соответствующем месяце квартала;
- количество дней фактического оказания потребителям услуг по теплоснабжению, горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и (или) водоотведению в соответствующем месяце квартала.
22. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля (надзора) об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидии уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми.
Получатель субсидии в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.
23. В случае установления факта недостижения получателем субсидии значений результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления Субсидии, объем Субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящим Порядком сроки, рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
m - количество результатов и показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов и показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленных Соглашением.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата и (или) показателя предоставления Субсидии, определяется по формуле:
Di = 1 - Тi / Si,
где:
Тi - фактически достигнутое значение i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата и (или) показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.
Объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом Порядка, подлежит возврату получателем субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, подготовленного Министерством.
24. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений о возврате Субсидии, указанных в пунктах 22 и 23 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.".
Пункт 15 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
15. В пункте 2 приложения 2.13, подпункте 5 пункта 4 приложения 2.14 к Программе слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми" в соответствующем падеже.
Пункт 16 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
16. В приложении 2.15 к Программе:
1) в пункте 4:
а) в абзаце первом слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
б) в абзаце тринадцатом слова "согласовывается с Министерством экономического развития Российской Федерации и" исключить;
в) в абзаце четырнадцатом слова "согласовываются с Министерством экономического развития Российской Федерации (за исключением изменений наименования объекта капитального строительства в связи с корректировкой проектной документации, не ведущей к изменению мощности такого объекта и (или) его сметной стоимости) и" исключить;
2) в подпункте 4 пункта 7:
а) в подпункте "г" слова "дворовых территорий;" заменить словами "дворовых территорий (далее - общественная комиссия);";
б) дополнить подпунктом "г.1)" следующего содержания:
"г.1) размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документы о составе общественной комиссии, ее протоколов и графиков заседаний;";
в) в подпункте "и":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"и) обеспечить заключение по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных контрактов, договоров на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 апреля года предоставления субсидии;";
абзацы второй и третий исключить;
г) подпункт "к" после слов "проектов муниципальных программ" дополнить словами ", в том числе в электронной форме в информационно-коммуникационной сети "Интернет";
3) в абзаце первом подпункта "л" пункта 8:
слова "не позднее 1 июля" заменить словами "не позднее 1 апреля";
слова "не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения" исключить;
4) пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующих результатов использования субсидии:
а) реализованы мероприятия по благоустройству общественных территорий (набережные, центральные площади, парки и др.) и иные мероприятия, предусмотренные муниципальными программами формирования современной городской среды (ед.);
б) достигнут процент граждан в возрасте от 14 лет, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, проживающих в муниципальных образованиях, на территории которых реализуются проекты по созданию комфортной городской среды (%);
в) обеспечена доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках муниципальных программ современной городской среды;
г) достигнут процент технической готовности объектов капитального строительства, строительство, реконструкция (модернизация) которых осуществлялась в рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий с использованием субсидии (%) (в случае, если субсидия предоставляется на софинансирование строительства объектов капитального строительства, указанных в пункте 2 настоящих Правил);
д) достигнуто количество благоустроенных общественных территорий (ед.).".
Пункт 17 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
17. В подпункте 3 пункта 4 приложения 2.16, подпункте 3 пункта 5 приложения 2.17, пункте 2 приложения 2.20 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми" в соответствующем падеже.
Пункт 18 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
18. В приложении 2.21 к Программе:
1) в подпункте 1 пункта 2:
а) слова "наличии печного отопления" заменить словами "отсутствии централизованной системы отопления";
б) слова ", отнесенных к расходам на коммунальные услуги в соответствии с пунктом 10.2.3 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. N 209Н" исключить;
2) в пункте 3 слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми";
3) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения правовым актом Правительства Республики Коми без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми", а также в случае принятия уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере регулирования цен (тарифов) решений об установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Республике Коми на соответствующий период предоставления субсидий.";
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. В случае если общий объем средств, рассчитанный Министерством в соответствии пунктом 6 настоящих Правил, превышает объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных Министерству на указанные цели в соответствующем финансовом году, распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально размеру, рассчитанному в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил. В этом случае размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию, рассчитывается по формуле:
Спi=(ОБАКУi / SUM CКУi * СКУi) + (ОБАТКОi / SUM СТКОi * СТКОi),
где:
Спi - размер субсидии, предоставляемый i-му муниципальному образованию;
CКУi - размер субсидии на оплату расходов за энергетические ресурсы на очередной финансовый год i-му муниципальному образованию;
СТКОi - размер субсидии на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на очередной финансовый год i-му муниципальному образованию;
ОБАКУi - объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми, доведенных Министерству на оплату расходов за энергетические ресурсы в соответствующем финансовом году;
ОБАТКОi - объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми, доведенных Министерству на оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующем финансовом году.";
5) в приложении 1 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на оплату муниципальными учреждениями расходов по коммунальным услугам:
а) в подпункте 3 пункта 1 число "56" заменить числом "65";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Размер субсидии на оплату расходов за энергетические ресурсы i-му муниципальному образованию (СКУ1), соответствующему критериям, установленным пунктом 1 настоящего приложения к Правилам, рассчитывается по формуле:
СКУi = ФКУi x ИКУ x У,
где:
ФКУi - стоимость предъявленных к оплате энергетических ресурсов за отчетный финансовой год по данным годовой бюджетной (бухгалтерской) отчетности i-го муниципального образования по состоянию на 1 января текущего финансового года;
ИКУ - индекс, согласно параметрам индексации расходов республиканского бюджета Республики Коми на оплату коммунальных услуг, одобренным Правительственной бюджетной комиссией на очередной финансовый год и плановый период;
У - уровень софинансирования, установленный пунктом 2 настоящего приложения к Правилам.";
6) в пункте 4 приложения 2 к Правилам предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на оплату муниципальными учреждениями расходов по коммунальным услугам:
а) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
" - предельный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами:";
б) дополнить новыми абзацами пятнадцатым и шестнадцатым следующего содержания:
на 1 полугодие очередного финансового года - установленный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере регулирования цен (тарифов) по состоянию на второе полугодие текущего финансового года;
на 2 полугодие очередного финансового года, первый и второй год планового периода - с учетом индекса потребительских цен на очередной финансовый год (на конец года) согласно среднесрочному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации до 2023 года;".
Пункт 19 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
19. Порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с применением льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми (приложение 2.24 к Программе) изложить в следующей редакции:
"Приложение 2.24
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан"
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на компенсацию выпадающих доходов региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в связи с применением льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на компенсацию выпадающих доходов региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор) в связи с применением льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми (далее соответственно - Субсидии, выпадающие доходы).
2. Целью предоставления Субсидий является возмещение недополученных доходов регионального оператора, возникающих в связи с оказанием потребителям, указанным в Законе Республики Коми "О льготных тарифах в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Коми" (далее - потребители), услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в рамках осуществления основного мероприятия "Возмещение выпадающих доходов, связанных с государственным регулированием цен (тарифов)" подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).
3. К категории получателей Субсидии относятся юридические лица, признанные в установленном порядке региональным оператором, осуществляющим на территории Республики Коми предоставление услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным для потребителей льготным тарифам (далее - региональный оператор).
4. Субсидии предоставляются региональному оператору Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год.
II. Условия и порядок предоставления Субсидий
5. Региональный оператор на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (далее - Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
а) отсутствие у регионального оператора просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми;
б) региональный оператор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
в) региональный оператор не получает средства республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие у регионального оператора соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного с Министерством в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (далее - Соглашение);
2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;
3) согласие регионального оператора на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения региональным оператором условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидий.
7. Региональный оператор, претендующий на возмещение выпадающих доходов, представляет в Министерство:
а) заявление о заключении Соглашения по форме, утвержденной Министерством;
б) информацию о планируемых объемах отпуска услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по месяцам.
Суммарный планируемый объем отпуска услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по месяцам за календарный год не должен превышать годовой объем отпуска (реализации) потребителям данных услуг, учтенный уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - уполномоченный орган) при установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на соответствующий период регулирования.
В случае установления льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период менее календарного года суммарный планируемый объем отпуска услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по утвержденным в установленном порядке для потребителей льготным тарифам на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами по месяцам за период действия льготных тарифов в рамках календарного года не должен превышать плановый объем отпуска (реализации) потребителям данных услуг, учтенный при установлении льготных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на период действия льготных тарифов в рамках соответствующего календарного года;
в) справку о соответствии требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, подписанную руководителем регионального оператора.
В целях настоящего Порядка Министерство осуществляет проверку достоверности представленной региональным оператором информации путем направления официального запроса в соответствующие органы и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.
Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство. В случае поступления документов в выходные или праздничные дни регистрация производится в первый рабочий день после их окончания.
8. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний в тот же срок заключает Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Коми для соответствующего вида субсидии, или направляет мотивированный отказ региональному оператору в случае:
несоответствия представленных региональным оператором документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, и (или) наличие в них арифметических ошибок;
несоблюдения условий, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б" пункта 7 настоящего Порядка;
несоответствия регионального оператора требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
недостоверности представленной региональным оператором информации.
Мотивированный отказ в заключении Соглашения направляется региональному оператору письменно по адресу, указанному в представленных региональным оператором документах.
В случае устранения выявленных недостатков региональный оператор вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
а) положение о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий;
б) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
9. Размер Субсидии рассчитывается следующим образом:
1) размер Субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
n - месяц квартала, на который осуществляется расчет Субсидии;
Cn - размер Субсидии за n-ый месяц квартала, на который осуществляется расчет Субсидии (руб.);
Кп - размер корректировки за n-ый месяц квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии (руб.);
2) размер Субсидии за месяц соответствующего квартала рассчитывается по формуле:
,
где:
- экономически обоснованный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подлежащий применению в n-ом месяце квартала (руб.);
- льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми и подлежащий применению в n-ом месяце квартала (руб.);
- плановый объем оказания услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами i-ой категории потребителей, установленный в Соглашении с региональным оператором на n-ый месяц соответствующего квартала (тыс. единиц);
i - категория потребителей, для которых установлен соответствующий экономически обоснованный единый тариф и льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
3) размер корректировки за n-ый месяц квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии, рассчитывается по формуле:
в квартал, в котором впервые услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказана по льготным тарифам:
Кn = 0;
в кварталах, последующих за кварталом, в котором впервые услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказана по льготным тарифам:
,
где:
- экономически обоснованный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подлежащий применению в n-ом месяце квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии (руб.);
- льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми и подлежащий применению в n-ом месяце квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии (руб.);
i - категория потребителей, для которых установлен соответствующий экономически обоснованный единый тариф и льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- объем услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленный i-ой категории потребителей в n-ом месяце квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии (тыс. единиц);
- плановый объем оказания услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами i-ой категории потребителей, установленный в Соглашении с региональным оператором на n-ый месяц квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии (тыс. единиц).
При этом объем услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисленный i-ой категории потребителей в n-ом месяце квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии, не может превышать плановый объем оказания услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами i-ой категории потребителей, установленный в Соглашении с региональным оператором на n-ый месяц квартала, предшествующего кварталу, на который осуществляется расчет Субсидии.
10. Для предоставления Субсидии региональный оператор в сроки, установленные Соглашением, представляет в Министерство:
а) заявку на компенсацию выпадающих доходов по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);
б) расчет принимаемой к возмещению суммы выпадающих доходов, произведенный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;
в) справку о соответствии регионального оператора на дату подачи заявки требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, подписанную руководителем регионального оператора;
г) информацию об объемах отпуска услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предъявленных потребителям за три месяца, предшествующих кварталу, за который осуществляется предоставление Субсидии.
11. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения от регионального оператора документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний принимает решение о предоставлении Субсидии в форме приказа в размере, рассчитанном в соответствии с пунктам 9 настоящего Порядка, либо предоставляет мотивированный отказ региональному оператору в случае:
несоответствия представленных региональным оператором документов требованиям, определенным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, и (или) при наличии арифметических ошибок в них;
несоблюдения условия, указанного в подпунктах 1 и 3 пункта 6 настоящего Порядка;
несоответствия регионального оператора требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
недостоверности представленной региональным оператором информации.
В случае устранения выявленных недостатков региональный оператор вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
12. Правовые акты, принимаемые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 7 рабочих дней со дня их принятия.
13. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на предоставление Субсидий, производится Министерством на основании Соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству.
14. Перечисление Субсидий производится Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, на расчетный счет регионального оператора, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, указанный в Соглашении.
15. Результатом предоставления Субсидий является достижение доли населения Республики Коми, которому региональным оператором предоставлена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (%).
Значение результата устанавливается в Соглашении.
III. Требования к отчетности
16. Региональный оператор представляет в Министерство отчет о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.
Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой региональным оператором дополнительной отчетности, связанной с предоставлением Субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение
17. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящим Порядком, возлагается на регионального оператора.
18. Контроль за выполнением региональным оператором условий, целей и порядка предоставления из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми порядке Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), в том числе путем проведения проверок.
19. В случае установления в Соглашении условий возврата в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных региональному оператору на возмещение выпадающих доходов и не использованных им в отчетном финансовом году, указанные остатки средств подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми региональным оператором в течение первых десяти рабочих дней текущего финансового года.
20. В случае прекращения оказания потребителям услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обеспечивает возврат части предоставленной Субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном Соглашением, в объеме, рассчитанном следующим образом:
1) размер части предоставленной Субсидии, подлежащей возврату, рассчитывается по формуле:
,
где:
C - сумма предоставленной Субсидии за соответствующий квартал (руб.);
Cn - сумма субсидии за период фактического оказания услуг в n-ом месяце квартала (руб.);
n - месяц квартала, за который осуществляется расчет Субсидии;
2) сумма субсидии за период фактического оказания услуг в n-ом месяце квартала рассчитывается по формуле:
,
где:
- экономически обоснованный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для i-ой категории потребителей, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и подлежащий применению в n-ый месяц квартала (руб.);
- льготный тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для i-ой категории потребителей, установленный уполномоченным органом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Коми и подлежащий применению в n-ый месяц квартала (руб.);
- плановый объем оказания услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами i-ой категории потребителей, установленный в Договоре с региональным оператором на n-ый месяц квартала (тыс. единиц);
i - категория потребителей, для которых установлены соответствующие экономически обоснованные и льготные тарифы на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
- количество календарных дней в соответствующем месяце квартала;
- количество дней фактического оказания потребителям услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствующем месяце квартала.
21. В случае установления фактов нарушения условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), указанные средства подлежат возврату в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля (надзора) об установлении фактов нарушения условий, целей и порядка Субсидий, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, направляет региональному оператору уведомление о возврате средств республиканского бюджета Республики Коми.
Региональный оператор в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат полученных средств республиканского бюджета Республики Коми, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.
22. В случае установления факта недостижения региональным оператором показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления Субсидии, объем Субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящим Порядком сроки, рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, по формуле:
V возврата = V субсидии x (1 - T / S) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии, предоставленной региональному оператору в отчетном финансовом году;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии, на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.
Объем Субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, подлежит возврату региональным оператором в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления Субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, подготовленного Министерством.
23. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений о возврате Субсидии, указанных в пунктах 21 и 22 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание средств республиканского бюджета Республики Коми в судебном порядке.".
20. В приложении 2.26 к Программе:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является являются:
1) наличие Аварийного жилфонда, подлежащего сносу и не снесенного, в том числе по обстоятельствам, препятствующим сносу Аварийного жилфонда (далее - Аварийный жилфонд, подлежащий сносу);
2) наличие разработанного проекта организации работ по сносу Аварийного жилфонда, подлежащего сносу (начиная с 2021 года).";
2) подпункт 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"3) наличие разработанного проекта организации работ по сносу Аварийного жилфонда, подлежащего сносу;";
3) в пункте 5 слова "Распределение субсидий году осуществляется" заменить словами "Распределение субсидий в 2020 году осуществляется";
4) абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
"5.1. В случае выделения в 2020 году из республиканского бюджета Республики Коми дополнительного объема субсидий данные средства подлежат распределению.";
5) дополнить пунктами 6-6.5 следующего содержания:
"6. При распределении субсидий, начиная с 2021 года, между бюджетами муниципальных образований, за исключением первой очереди, объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Распределение субсидий, начиная с 2021 года, между муниципальными образованиями осуществляется на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми и (или) в сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Коми на соответствующие финансовые годы, по итогам конкурсного отбора муниципальных образований и устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми.
6.1. Конкурсный отбор проводится в следующем порядке:
1) Министерство в срок до 15 февраля текущего финансового года включительно принимает заявки от органов местного самоуправления на участие в отборе муниципальных образований в целях предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка), содержащие информацию:
об Аварийном жилфонде, подлежащем сносу, в разрезе многоквартирных домов (далее - Объект), выполнение соответствующих работ по которому предлагается, в том числе за счет субсидий;
объем расходного обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий по сносу Аварийного жилфонда, подлежащего сносу, на софинансирование которого предоставляется субсидия, в том числе предлагаемый объем софинансирования расходных обязательств из бюджета муниципального образования и предлагаемый объем субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.
К заявке прилагаются копии проектов организации работ по сносу Объектов, указанных в заявке.
Министерство в день получения от органов местного самоуправления документов, указанных в настоящем подпункте, выдает органам местного самоуправления расписку о получении названных документов с указанием их перечня и даты получения;
2) Комиссия, создаваемая приказом Министерства (далее - Комиссия), в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема Министерством заявок, указанных в подпункте 1 настоящего пункта Правил, рассматривает их на предмет представления органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта Правил, соответствия муниципальных образований цели предоставления субсидии, установленной в пункте 2 настоящих Правил, и критериям отбора муниципальных образований, установленным пунктом 3 настоящих Правил, и принимает одно из следующих решений:
а) о признании муниципального образования имеющим право на получение субсидии: в случае представления муниципальным образованием полного пакета документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта Правил, соответствия муниципального образования цели предоставления субсидии и критериям отбора муниципальных образований, установленным пунктами 2 и 3 настоящих Правил соответственно. В случае признания муниципального образования имеющим право на получение субсидии Комиссия в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, принимает решение о возможности предоставления субсидии соответствующему местному бюджету и о ее распределении в пределах установленного на соответствующие финансовые годы лимита средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на указанные цели, в порядке, предусмотренном настоящим подпунктом, которое направляется Министерством в адрес соответствующего муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня его принятия;
б) о признании муниципального образования не имеющим права на получение субсидии, при наличии хотя бы одного из следующих условий:
непредставление органом местного самоуправления полного пакета документов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта Правил;
несоответствие муниципального образования цели и (или) критериям отбора муниципальных образований, установленным пунктами 2 и 3 настоящих Правил соответственно.
В случае, указанном в подпункте "б" настоящего подпункта, в адрес муниципального образования Министерством в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией направляется письменное уведомление о признании муниципального образования не имеющим права на получение субсидии с указанием причин, послуживших основанием для признания муниципального образования не имеющим права на получение субсидии. Муниципальное образование, признанное не имеющим права на получение субсидии, после устранения причин, послуживших основанием для признания муниципального образования не имеющим права на получение субсидии, вправе подать заявку повторно в случаях и в порядке, определенных пунктами 6.3 и 6.4 настоящих Правил.
Состав Комиссии, порядок ее работы (в том числе порядок принятия решений, указанных в настоящем подпункте) утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения.
Распределение субсидий местным бюджетам осуществляется муниципальным образованиям в порядке очередности, определенной исходя из наибольшего значения объема Аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, в размере предлагаемого объема субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, указанного в заявке.
Решения Комиссии, указанные в подпункте 2 настоящего пункта, оформляются протоколом заседания Комиссии в течение срока, указанного в абзаце первом подпункта 2 настоящего пункта.
6.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии и с его учетом разрабатывает и вносит в установленном порядке проект нормативного правового акта Правительства Республики Коми о распределении субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год.
6.3. Если средства, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределены не в полном объеме, а также в случае отказа муниципального образования, признанного имеющим право на получение субсидии, от указанной субсидии, нераспределенные средства республиканского бюджета Республики Коми подлежат распределению в порядке, установленном абзацем третьим пункта 6 настоящих Правил.
6.4. Информация о сроках проведения дополнительного распределения субсидий и принятия заявок по основаниям, указанным в пункте 6.3 настоящих Правил, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения по его проведению.
6.5. Информация о распределении субсидий в течение 5 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Республики Коми, указанного в пункте 6.2 настоящих Правил, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
6) в пункте 8 слова "установленных в пункте 3 настоящих Правил." заменить словами "установленным в пункте 3 настоящих Правил, а начиная с 2021 года, для всех муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор в соответствии с пунктами 6.1 - 6.3 настоящих Правил.".
Пункт 21 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
21. Дополнить Программу приложениями 2.27 - 2.30 следующего содержания:
"Приложение 2.27
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан"
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидии на финансовое обеспечение деятельности Унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Коми"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Коми" (далее соответственно - субсидии, Фонд).
2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение административно-хозяйственных расходов Фонда, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в рамках реализации основного мероприятия "Содействие в строительстве многоквартирных жилых домов и (или) в долевом участии их строительства, и (или) в приобретении жилых помещений во вновь построенных многоквартирных жилых домах" подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" на соответствующий финансовый год (далее - Программа).
3. Субсидии предоставляются Фонду Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
4. Субсидированию подлежат расходы Фонда, предусмотренные сметой административно-хозяйственных расходов, утвержденной в установленном порядке, а именно:
1) расходы на оплату труда;
2) расходы на компенсацию оплаты стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно;
3) расходы на оплату работ, товаров и услуг;
4) расходы на арендную плату;
5) на возмещение расходов, связанных со служебными командировками;
6) расходы на оплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
5. Размер субсидии определяется в размере сметы административно - хозяйственных расходов Фонда, утвержденной в установленном порядке, в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6. Субсидии предоставляются Фонду при условии соответствия Фонда на первое число месяца, в котором планируется подача документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, следующим требованиям:
1) Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие наложений ареста на имущество и банковский счет (счета);
3) Фонд не получает средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
4) отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми.
7. Для получения субсидии и подтверждения соответствия требованиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка, Фонд представляет в Министерство следующие документы:
1) заявление по форме, установленной Министерством и размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения (далее - заявление);
2) справку об отсутствии у Фонда просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми, подписанную руководителем Фонда;
3) справку об отсутствии у Фонда имущества и банковских счетов (счета), находящихся под арестом, подписанную руководителем Фонда;
4) копию сметы административно-хозяйственных расходов Фонда, утвержденную в установленном порядке, и изменения в нее на дату представления заявления, заверенные руководителем Фонда;
5) справку об отсутствии в отношении Фонда процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем Фонда.
8. В случае, если на дату, указанную в пункте 6 настоящего Порядка, сведения о Фонде еще не были занесены в Единый государственный реестр юридических лиц, то Фонд подтверждает соответствие требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, после регистрации Фонда в налоговом органе и представляет документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, на дату их подачи в Министерство.
9. Фонд вправе по собственной инициативе представить в Министерство следующие документы:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) справки об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае непредоставления Фондом сведений и справок, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от Фонда заявления запрашивает необходимую информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у государственных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся.
10. Все поступившие документы подлежат регистрации в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Министерстве, в день их поступления в Министерство с выдачей расписки в получении документов с указанием их перечня и даты поступления.
11. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления Министерство проверяет полноту (комплектность) представленных документов на соответствие пункту 7 настоящего Порядка, достоверность представленной информации и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка (далее - Соглашение), которое оформляется приказом
Министерства, или направляет мотивированный отказ в предоставлении субсидии и заключении Соглашения Фонду в случае:
несоответствия представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;
установления факта недостоверности представленной Фондом информации.
Министерство осуществляет проверку достоверности представленной Фондом информации путем направления официального запроса в соответствующие органы, в распоряжении которых находится такая информация, и (или) сверки с открытыми данными, представленными на официальных сайтах данных органов.
Мотивированный отказ в предоставлении субсидии и заключении Соглашения и представленные Фондом документы направляются Фонду почтовым отправлением в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии и заключении Соглашения по адресу, указанному в заявлении.
Фонд после устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии и заключении Соглашения, имеет право повторно обратиться с заявлением и документами в порядке, установленном настоящим Порядком.
Решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения размещается на официальном сайте Министерства в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
Срок подготовки Министерством и направления Фонду Соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении Соглашения.
12. Субсидии предоставляются Фонду на основании Соглашения, заключаемого между Министерством и Фондом, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
13. Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде соглашения о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
14. Изменение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к нему, являющегося его неотъемлемой частью, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
15. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:
а) положение о согласии Фонда на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;
б) запрет приобретения за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных пунктом 2 настоящего Порядка;
в) положение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми в порядке, установленном Правительством Республики Коми, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом;
г) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
16. Субсидии перечисляются при соблюдении следующих условий:
1) наличие у Фонда заключенного Соглашения;
2) представление в Министерство документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.
17. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в сроки, установленные Соглашением, но не позднее 15 декабря соответствующего финансового года.
18. Для перечисления субсидии Фонд в срок, установленный Соглашением, представляет в Министерство:
а) заявку на перечисление субсидии по форме, установленной в Соглашении (далее - заявка);
б) справку об отсутствии в отношении Фонда на дату представления заявки процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подписанную руководителем Фонда;
в) справку об отсутствии на дату представления заявки наложений ареста на имущество и банковский счет (счета), подписанную руководителем Фонда.
19. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения от Фонда документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии замечаний перечисляет Фонду субсидию в размере, указанном в заявке, но не выше средств, предусмотренных кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий месяц, либо направляет мотивированный отказ в перечислении субсидии в случае:
непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;
недостоверности представленной Фондом информации.
Министерство осуществляет проверку достоверности представленной Фондом информации в порядке, установленном абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка.
В случае устранения выявленных недостатков Фонд вправе повторно в соответствии с настоящим Порядком представить в Министерство документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка. В таком случае рассмотрение документов Министерством осуществляется в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта.
20. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на счет, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
21. Результатом предоставления субсидии является осуществление мероприятий, предусмотренных планом деятельности Фонда, утвержденным в установленном порядке, и направленных на восстановление прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства (ед.).
Значение результата устанавливается в Соглашении.
22. Министерство принимает решение о приостановлении перечисления субсидий Фонду в случае непредставления (представления не в полном объеме) отчетов, указанных в пункте 24 настоящего Порядка.
Решение о приостановлении перечисления субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, принимается Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных обстоятельств. Указанное решение направляется Министерством Фонду в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
23. Для возобновления получения субсидии в текущем финансовом году Фонд имеет право не позднее 5 рабочих дней со дня получения решения Министерства о приостановлении перечисления субсидии направить надлежащим образом оформленные документы, указанные в пункте 18 настоящего Порядка. Возобновление предоставления субсидий Фонду осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, на основании решения Министерства о возобновлении перечисления субсидии.
III. Требования к отчетности
24. Фонд ежеквартально представляет в Министерство отчет о достижении результата, указанного в пункте 21 настоящего Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в сроки и по формам, установленным Соглашением.
Министерство вправе установить в Соглашении форму и сроки предоставляемой Фондом дополнительной отчетности, связанной с предоставлением субсидии и не указанной в абзаце первом настоящего пункта.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
25. Ответственность за достоверность представленных в Министерство документов и отчетов, установленных настоящим Порядком, возлагается на Фонд.
Средства субсидий являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению. Нецелевое использование средств субсидий влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Контроль за целевым использованием субсидий, а также условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), в том числе путем проведения проверок.
27. В случае установления факта недостижения Фондом результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 21 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящим Порядком сроки (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, по формуле:
V возврата = V субсидии x (1 - T / S) x 0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Соглашением.
28. Объем субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка, подлежит возврату Фондом в республиканский бюджет
Республики Коми в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании письма - уведомления о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми, направленного Министерством Фонду.
29. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также нарушения условий и (или) порядка их предоставления, субсидии подлежат возврату в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки целевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми или получения сведений от Министерства финансов Республики Коми и иных органов государственного финансового контроля (надзора) направляет Фонду письмо - уведомление о возврате средств в республиканский бюджет Республики Коми;
Фонд в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных не по назначению или с нарушением установленных условий и (или) порядка их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми.
30. Не использованная в отчетном финансовом году субсидия, в отношении которой Министерством не принято в порядке, установленном Правительством Республики Коми, решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом соответствующего требования Министерства, но не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.
31. В случае невыполнения в установленный срок уведомлений, направленных в соответствии с пунктами 28 и 29 настоящего Порядка, Министерство обеспечивает взыскание субсидий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 2.28
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан"
Порядок
предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий в виде имущественного взноса Республики Коми в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства"
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила определения объема и предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий в виде имущественного взноса Республики Коми в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее соответственно - Субсидия, Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду в рамках мероприятий, направленных на восстановление прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов в части финансирования завершения строительства объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов, для строительства которых привлекались средства граждан - участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ).
3. Субсидия предоставляется на следующие цели, предусмотренные Федеральным законом "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ):
на финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи указанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность, осуществляемых Фондом либо унитарной некоммерческой организацией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Республики Коми" (далее - Фонд Республики Коми), в том числе мероприятий, связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости до государственной регистрации права собственности участников строительства на указанные помещения и машино-места;
на погашение требований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимыми улучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику в соответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1 Федерального закона N 127-ФЗ возможности передачи участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или Фонду Республики Коми прав на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями;
на финансирование мероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона N 127-ФЗ;
на финансирование деятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или Фондом Республики Коми в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона N 218-ФЗ;
на выплату возмещения гражданам в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ;
на погашение расходов в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ;
на возмещение расходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствии с целями, предусмотренными вторым - седьмым абзацами настоящего пункта.
4. Субсидия Фонду предоставляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
5. Размер Субсидии определяется законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и плановый период.
6. Плановый объем Субсидии равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.
Фактический размер Субсидии рассчитывается по следующей формуле:
Срк = Сф х (1 - k) / k,
где:
Срк - объем Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми;
Сф - предельный объем финансирования за счет имущества Фонда, указанный в решении Фонда о финансировании мероприятий, принятого в соответствии с Правилами принятия решения публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 1192 (далее - решение о финансировании мероприятий);
k - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определенный в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", если иной уровень софинансирования не предусмотрен отдельным решением Правительства Российской Федерации.
7. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Фондом и Министерством о предоставлении Субсидии в виде имущественного взноса в имущество Фонда из бюджета субъекта Российской Федерации, типовая форма которого утверждается Правительством Российской Федерации (далее - Соглашение).
8. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) соответствие Фонда на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства;
у Фонда должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;
б) Фонд должен на дату перечисления Субсидии принять решение о финансировании мероприятий.
9. Министерство не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня подписания Министерством проекта Соглашения обеспечивает направление в Фонд двух экземпляров проекта Соглашения для подписания Фондом.
10. Фонд в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта Соглашения осуществляет его подписание и направление одного экземпляра Соглашения в Министерство.
11. В Соглашение в обязательном порядке включается:
а) условие согласия Фонда на осуществление Министерством и иными органами государственного финансового контроля (надзора) проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
б) требование о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
в) запрет на приобретение Фондом за счет средств, полученных из республиканского бюджета Республики Коми в качестве Субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственным (муниципальным) учреждениями.
12. Для предоставления Субсидии Фонд направляет в Министерство следующие документы:
заявку на предоставление Субсидии, составленную в свободной форме и подписанную руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом (далее - заявка);
письмо, подписанное руководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении Фонда не введена процедура банкротства;
документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица (в случае, если такое лицо не является единоличным исполнительным органом).
13. Министерство в течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления в Министерство заявки и иных документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, запрашивает следующие сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия (в случае, если Фонд не представил их в Министерство по собственной инициативе):
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
14. Министерство в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней со дня получения от Фонда заявки и документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, проверяет их комплектность и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.
15. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии при наличии одного из следующих оснований:
1) непредставление Фондом документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, либо представление указанных документов не в полном объеме;
2) наличие у Фонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
3) Фонд находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.
16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин для отказа.
17. Перечисление Субсидии Фонду осуществляется на счет, открытый в кредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищного строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и определенным Федеральным законом "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.
18. Показателем результативности предоставления Субсидии является количество граждан, перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которым выплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ.
Значение показателя устанавливается в Соглашении.
19. Фонд представляет в Министерство отчет о достижении Фондом значений показателя результативности предоставления Субсидии по форме, определенной Соглашением, не позднее 10 (десяти) рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности, установленного в Соглашении.
3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение
20. Контроль за целевым использованием Субсидий, а также условий и порядка предоставления Субсидий осуществляется Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля (надзора), в том числе путем проведения проверок.
21. В случае выявления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о фактах нарушений условий предоставления Субсидии, установленных Порядком, Министерство в течение 7 (семи) рабочих дней со дня выявления указанных фактов направляет Фонду требование о возврате средств Субсидии в республиканский бюджет Республики Коми в объеме выявленных нарушений.
Возврат средств Субсидии осуществляется Фондом в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня получения требования о возврате средств Субсидии.
22. В случае установления факта недостижения Фондом показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, по состоянию на дату окончания срока предоставления Субсидии, объем Субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми в установленные настоящими Правилами сроки (V возврата), рассчитывается Министерством в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, по формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1,
где:
V субсидии - размер Субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
m - количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя необходимого для оценки достижения результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии;
k - коэффициент возврата Субсидии.
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.
При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, определяется по формуле:
а) для показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя, необходимого для оценки достижения результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением;
б) для показателей, необходимых для оценки достижения результата предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
23. Остатки Субсидии, не использованные Фондом на отчетную дату достижения показателя результативности, установленную в Соглашении, в случае отсутствия решения Министерства об использовании остатка субсидии на цели, указанные в Соглашении, должны быть возвращены в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. В случае невозврата Субсидии в срок, установленный пунктом 21 настоящего Порядка, а также нецелевого использования средств Субсидии возврат Субсидии осуществляется Фондом в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
Приложение 2.29
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на строительство внутрипоселковых газопроводов
1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на строительство внутрипоселковых газопроводов в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными и доступными коммунальными услугами населения Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" (далее соответственно - субсидии, Программа).
2. Целью предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми по строительству внутрипоселковых газопроводов (далее соответственно - муниципальные образования, расходные обязательства).
3. Для целей настоящих Правил под строительством внутрипоселковых газопроводов понимаются затраты, предусмотренные утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство соответствующего объекта капитального строительства муниципальной собственности, получившей положительное заключение государственной экспертизы (за исключением затрат на осуществление строительного контроля, технического надзора).
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие представленной заявки от органов местного самоуправления в Республике Коми на предоставление субсидии на очередной финансовый год или очередной финансовый год и плановый период (далее - заявка), содержащей информацию:
об объектах строительства внутрипоселковых газопроводов (далее - Объекты), выполнение соответствующих работ по которым предлагается в том числе за счет субсидий;
объем расходного обязательства муниципального образования по строительству каждого из Объектов, на софинансирование которых предоставляется субсидия, в том числе предлагаемый объем софинансирования расходных обязательств из бюджета муниципального образования и предлагаемый объем субсидии за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.
К заявке прилагаются документы, указанные в пункте 7.2 Порядка формирования и реализации адресной инвестиционной программы Республики Коми, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. N 522 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "Об инвестиционной деятельности на территории Республики Коми" и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми".
5. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей и решение задач Программы и предусматривающей реализацию мероприятий по строительству Объектов в соответствующем финансовом году, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми субсидии;
3) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), указанного в пункте 10 настоящих Правил.
6. Субсидии предоставляются Министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий по объектам капитального строительства устанавливается приложением к Соглашению в соответствии с актом Правительства Республики Коми, утверждающим адресную инвестиционную программу Республики Коми на соответствующий финансовый период.
7. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований рассчитывается по формуле:
Si = Vi x Li,
где:
Si - объем субсидии i-му муниципальному образованию;
Vi - стоимость работ по строительству Объекта в соответствии с утвержденной проектной документацией;
Li - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 8 настоящих Правил.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Распределение субсидий на соответствующий финансовый год между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения правовым актом Правительства Республики Коми без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях и порядке, предусмотренных Законом Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми".
8. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, источником финансового обеспечения которого является субсидия, устанавливается Соглашением в размере, не превышающем предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, определенного в порядке, установленном в пункте 9 настоящих Правил, и рассчитанного по следующей формуле (Yi):
,
где:
Vi - предлагаемый объем софинансирования на строительство Объекта из бюджета муниципального образования, указанный в заявке, руб.;
- объем расходного обязательства муниципального образования, на строительство Объекта, на софинансирование которого предоставляется субсидия, указанный в заявке, руб.
Соглашением могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми по отдельным объектам капитального строительства, определенные в соответствии с абзацами первым - пятым настоящего пункта.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - общий объем бюджетных ассигнований), субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований размер субсидии на соответствующий финансовый год не подлежит изменению.
9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета определяется в размере 95 процентов для всех муниципальных образований, отвечающих критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, установленным в пункте 4 настоящих Правил.
10. Субсидии предоставляются Министерством в пределах сумм, установленных нормативным правовым актом Республики Коми, предусматривающим утверждение распределения субсидий на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на основании Соглашения, заключенного в соответствии с пунктами 9 и 10 Правил формирования, предоставления и распределения Субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 6 сентября 2019 г. N 422, (далее - Правила формирования субсидий местным бюджетам), и типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.
Внесение изменений в Соглашение осуществляется с учетом требований, установленных пунктом 12 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
Условием расходования субсидий является целевое использование средств субсидий муниципальными образованиями.
11. Перечисление субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления субсидии, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства, установленному Соглашением в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.
Полномочия получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
12. Предоставление субсидий осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящих Правил.
Доведение Министерством предельных объемов финансирования на предоставление субсидий осуществляется на основании представленных в Министерство муниципальным образованием заявки на предоставление субсидии, форма которой установлена приказом Министерства.
13. Министерство принимает решение о приостановлении перечисления субсидии бюджету муниципального образования в случае несоблюдения муниципальным образованием порядка и условий предоставления субсидии, обязательств муниципального образования, установленных Соглашением.
Решение о приостановлении перечисления субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, принимается Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных нарушений. Указанное решение направляется Министерством муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Возобновление перечисления субсидий муниципальным образованиям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня устранения муниципальным образованием причин, повлекших принятие решения о приостановлении перечисления субсидии, на основании решения Министерства о возобновлении перечисления субсидии.
Решение о приостановлении перечисления субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
14. Форма, сроки и порядок предоставления Министерству муниципальными образованиями отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях результатов использования субсидий устанавливаются Соглашением.
Форма, сроки и порядок предоставления Министерству муниципальными образованиями иных видов отчетности, связанных с предоставлением субсидии, и не указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются приказом Министерства.
15. Эффективность использования субсидии определяется на основании следующего результата использования субсидий:
достигнут процент технической готовности внутрипоселкового газопровода, строительство которого осуществляется в соответствующем финансовом году, (%).
В Соглашении результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из объектов строительства.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планового значения результата использования субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования субсидии по итогам отчетного финансового года.
16. Отчет об эффективности использования субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
17. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства по достижению значения результата использования субсидий, установленного Соглашением в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии, установленной Соглашением, в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 16 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
18. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, предусмотренного Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, если муниципальным образованием, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 19 настоящих Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения меры ответственности, предусмотренных пунктами 17 и 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования субсидий местным бюджетам, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Министерство не позднее 30 апреля в году, следующем за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми установленного в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 24 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
21. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 17, 18 и 20 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в республиканский бюджет Республики Коми средств из бюджета муниципального образования представляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации обеспечивает назначение проверки исполнения обязательств по возврату средств субсидии в республиканский бюджет.
22. В случае предоставления субсидии на строительство двух и более Объектов расчет объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, производится отдельно по каждому из Объектов строительства.
Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из объектов капитального строительства в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 (далее - постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия Соглашения.
24. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 17, 18, 20 и 23 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Муниципальные образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил и достоверность представляемых отчетов и сведений.
26. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством и органами государственного финансового контроля.
Приложение 2.30
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее - Субсидии) в рамках Регионального проекта "Жилье" (далее - региональный проект), в том числе в целях софинансирования которых республиканскому бюджету Республики Коми предоставляются Субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации.
2. Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, реализуемых в рамках регионального проекта (далее соответственно - муниципальные образования, расходные обязательства, проект по развитию территории).
Субсидии могут быть направлены на строительство (реконструкцию) объектов транспортной инфраструктуры в целях реализации проектов по развитию территорий (далее - Объект).
Для целей настоящих Правил под строительством (реконструкцией) Объектов понимаются работы и затраты, предусмотренные утвержденной в установленном порядке проектной документацией на строительство (реконструкцию) Объектов муниципальной собственности, получивших положительное заключение государственной экспертизы (за исключением затрат на разработку (корректировку) проектной документации и проведение работ по инженерным изысканиям) и прошедших проверку достоверности определения сметной стоимости.
3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
наличие на Объекты утвержденной в установленном порядке проектной документации;
наличие Объектов в заявке на участие в федеральном проекте "Жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - Заявка), на очередной финансовый год и плановый период, направленной в установленном порядке в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4. Условиями предоставления Субсидий являются:
1) наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей и решение задач Программы и предусматривающей мероприятия по реализации проектов по развитию территории в соответствующем финансовом году, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, а также целевые показатели по вводу жилья (далее - целевые показатели) в рамках реализации соответствующих проектов, значения которых установлены в соглашении между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми (далее - Министерство) и муниципальным образованием о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключенном в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;
2) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми Субсидии.
5. Распределение Субсидий на соответствующий финансовый год между муниципальными образованиями утверждается законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями могут быть внесены изменения правовым актом Правительства Республики Коми без внесения изменений в закон о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством.
При распределении Субсидий между бюджетами муниципальных образований объем Субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
Адресное (пообъектное) распределение Субсидий по объектам капитального строительства, устанавливается приложением к Соглашению в соответствии с актом Правительства Республики Коми, утверждающим адресную инвестиционную программу Республики Коми на соответствующий финансовый период.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является Субсидия, устанавливается в размере, равном предельному уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, определенному в порядке, установленном в пункте 7 настоящих Правил.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - общий объем бюджетных ассигнований), Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете муниципального образования.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований размер Субсидии на соответствующий финансовый год не подлежит изменению.
7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми определяется в размере не менее 95 процентов для всех муниципальных образований, отвечающих критериям отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, установленным в пункте 3 настоящих Правил.
8. Объем Субсидии бюджетам муниципальных образований рассчитывается по формуле:
Si = Vi x Li,
где:
Si - объем Субсидии i-му муниципальному образованию;
Vi - объем расходного обязательства муниципального образования по реализации инвестиционного проекта, на софинансирование которого предоставляется Субсидия, указанная в Заявке, руб.;
Li - уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми, установленный пунктом 6 настоящих Правил.
9. Субсидии предоставляются Министерством в пределах сумм, установленных нормативным правовым актом Республики Коми, предусматривающим утверждение распределения Субсидий на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на основании Соглашения, заключенного между Министерством, которому как получателю средств республиканского бюджета Республики Коми доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, и муниципальным образованием, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Типовые формы Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению, предусматривающих внесение в него изменений и его расторжение, утверждаются Министерством финансов Российской Федерации. Соглашения и дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с указанными типовыми формами.
Соглашение должно содержать обязательства муниципального образования по обеспечению достижения целевых показателей по каждому проекту по развитию территорий, включенному в состав регионального проекта.
Условием расходования Субсидий является целевое использование средств Субсидий муниципальными образованиями.
10. Предоставление Субсидий осуществляется при соблюдении муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
Доведение Министерством предельных объемов финансирования на предоставление Субсидий осуществляется на основании представленных в Министерство муниципальным образованием заявки на предоставление Субсидии, форма которой и перечень документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, софинансирование которых осуществляется за счет Субсидии, установлены приказом Министерства.
11. Перечисление Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств бюджета муниципального образования, соответствующих целям предоставления Субсидии, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства, установленному Соглашением в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
Полномочия получателя средств республиканского бюджета Республики Коми по перечислению Субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального образования в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, осуществляются территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.
Перечисление Субсидий осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Коми с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Субсидии отражаются в доходах бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
12. Министерство принимает решение о приостановлении перечисления Субсидии бюджету муниципального образования в случае несоблюдения муниципальным образованием порядка и условий предоставления Субсидии, обязательств муниципального образования, установленных Соглашением.
Решение о приостановлении перечисления Субсидий в случаях, указанных в настоящем пункте, принимается Министерством в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления указанных нарушений. Указанное решение направляется Министерством муниципальному образованию в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Возобновление перечисления Субсидий муниципальным образованиям осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня устранения муниципальным образованием причин, повлекших принятие решение о приостановлении перечисления Субсидии, на основании решения Министерства о возобновлении перечисления субсидии.
Решение о приостановлении перечисления Субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 6 сентября 2019 г. N 422 (далее - Правила формирования субсидий местным бюджетам).
13. Форма, сроки и порядок предоставления Министерству муниципальными образованиями отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и о достигнутых значениях результатов использования Субсидии, об исполнении графика выполнения мероприятий по реализации инвестиционных проектов, а также о выполнении и финансировании объектов капитального строительства за счет Субсидии, устанавливаются Соглашением.
Форма, сроки и порядок предоставления Министерству муниципальными образованиями иных видов отчетности, связанных с предоставлением Субсидии, и не указанных в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются приказом Министерства.
14. Эффективность использования Субсидии определяется на основании следующего результата использования Субсидий:
реализованы проекты по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые включены в государственные программы субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, ед. нарастающим итогом.
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения планового значения результата использования Субсидии, установленного Соглашением, и фактически достигнутого значения результата использования Субсидии по итогам отчетного финансового года.
15. Отчет об эффективности использования Субсидии утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом.
16. В случае, если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуты значения результата использования Субсидии, предусмотренного Соглашением в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии, установленной Соглашением, в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанное нарушение не устранено, то Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 17 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
17. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) Объектов, предусмотренных Соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции) Объектов, без учета размера остатка Субсидии по указанным Объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, если муниципальным образованием, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил.
В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил и абзацем первым настоящего пункта, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 19 Правил формирования субсидий местным бюджетам, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, Министерство не позднее 20 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, установленного в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Коми в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 24 Правил формирования субсидий местным бюджетам.
Министерство не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, направляет муниципальному образованию требование по возврату средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми с указанием объема средств, рассчитанного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и подлежащего возврату, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не достигнуты значения целевых показателей, установленных Соглашением, то Субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (Vвозврата), в объеме, рассчитанном по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии x k) x 0,1,
где:
Vсубсидии - размер Субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата Субсидии;
Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го целевого показателя на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го целевого показателя, установленное Соглашением.
Возврат Субсидии по основанию, указанному в настоящем пункте Правил, осуществляется муниципальным образованием в течение 30 дней со дня получения соответствующего требования Министерства, вынесенного на основании решения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о возврате Субсидии в отношении Республики Коми, с указанием объема средств, подлежащего уплате, реквизитов для перечисления указанных средств и сроков их возврата.
21. Министерство в случае полного или частичного неперечисления сумм, подлежащих возврату в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 16, 17, 19 и 20 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных сроков для возврата в республиканский бюджет Республики Коми средств из бюджета муниципального образования представляет соответствующую информацию в Министерство финансов Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми в течение 15 рабочих дней со дня получения указанной информации обеспечивает назначение проверки исполнения обязательств по возврату средств Субсидии в республиканский бюджет.
22. В случае предоставления Субсидии на строительство двух и более объектов расчет объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, производится отдельно по каждому из объектов строительства.
Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из объектов капитального строительства в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил, в отношении которых были допущены нарушения.
23. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми, подлежит возврату муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Коми от 2 февраля 2017 г. N 73 (далее - постановление N 73).
В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный постановлением N 73, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Республики Коми в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принятие решения о подтверждении потребности в текущем году в остатках Субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия Соглашения.
24. Субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с пунктами 16, 17, 19, 20 и 23 настоящих Правил, к нему применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
25. Муниципальные образования в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение настоящих Правил и достоверность представляемых отчетов и сведений.
26. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления Субсидии осуществляется в установленном порядке Министерством и органами государственного финансового контроля.".
Пункт 22 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
22. Позиции "Куратор регионального проекта" и "Руководитель регионального проекта" таблицы 1 "Основные параметры регионального проекта "Жилье", таблицы 2 "Основные параметры регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", таблицы 3 "Основные параметры регионального проекта "Чистая вода" и таблицы 4 "Основные параметры регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" приложения 3 к Программе изложить в следующей редакции:
"
Куратор регионального проекта |
Булатов Игорь Борисович, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми |
Руководитель регионального проекта |
Кузьмичев Игорь Викторович, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми |
".
Пункт 23 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
23. В позиции "Ответственный исполнитель Программы" Паспорта региональной программы Республики Коми по повышению качества водоснабжения на период с 2019 года по 2024 год приложения 7 к Программе слова "Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми" заменить словами "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми".
24. В разделе "Общественные территории" приложения 9 к Программе:
1) в позициях 1 - 4, 12 слова "за счет средств местного бюджета" исключить;
2) в позициях 22, 32 и 34 слова "региональной субсидии на благоустройство территорий" заменить словами "федеральной субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды";
3) в позиции 42 слова "федеральной субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды" заменить словами "республиканской субсидии на благоустройство территорий";
4) в позициях 56, 62 и 74 слова "региональной субсидии на благоустройство территорий" заменить словами "федеральной субсидии на реализацию программ формирования современной городской среды".
25. Дополнить Программу приложением 10 следующего содержания:
"Приложение 10
к Государственной программе
Республики Коми "Развитие
строительства, обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан"
Сведения
о проектах по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, реализуемых в рамках регионального проекта "Жилье"
N |
Наименование показателей, инвестиционных проектов, основных мероприятий, мероприятий, объектов |
Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектов |
Срок строительства |
Мощность объекта |
Стоимость в текущих ценах (руб.) |
Значения показателей, объемов финансирования (руб.) по годам |
|||||||
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||||||||
Всего |
в том числе: |
||||||||||||
км |
примечание |
федеральный бюджет |
республиканский бюджет |
Местный бюджет |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Проект по развитию территории микрорайона Шордор-2 в п.г.т. Верхняя Максаковка города Сыктывкара Республики Коми | |||||||||||||
1. |
Целевой показатель проекта по развитию территории: Ввод жилья в рамках мероприятия по стимулированию программ развития жилищного строительства, млн. кв. м, в год |
|
|
|
|
|
0,0049 |
0,0049 |
0,0052 |
0,0317 |
|||
2. |
Инвестиционный проект: Обеспечение земельного участка коммунальной инфраструктурой мкр. Шордор-2 п.г.т. В. Максаковка (внутримикрорайонные улицы, проезды и уличное освещение) |
АУ РК "Управление государственной экспертизы Республики Коми" N 11-1-1-3023648-201 9 от 05.09.2019 АУ РК "Управление государственной экспертизы Республики Коми" N 11-1-1-3023648-201 9 от 05.09.2019 |
2018 - 2021 |
4,577 |
дорога 4,577 км |
108 819,62 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Основное мероприятие: 1.F1.(1.1.2.). Региональный проект "Жилье" |
|
|
|
|
55 223 150,0 |
55 223 150,0 |
47 505 900,0 |
4 956 090,0 |
2 761 160,0 |
- |
- |
- |
3.1. |
Мероприятие: Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства |
|
|
|
|
55 223 150,0 |
55 223 150,0 |
47 505 900,0 |
4 956 090,0 |
2 761 160,0 |
- |
- |
- |
3.2. |
Наименование объекта: Обеспечение земельного участка коммунальной инфраструктурой мкр. Шордор-2 п.г.т. В. Максаковка (внутримикрорайонные улицы, проезды и уличное освещение) |
|
2021 |
2,112 |
этапы строительства 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 |
55 223 150,0 |
55 223 150,0 |
47 505 900,0 |
4 956 090,0 |
2 761 160,0 |
- |
- |
- |
".
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Республики Коми от 1 февраля 2021 г. N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.