Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 4 февраля 2021 г. N 54

Порядок
определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "региональный центр компетенций в сфере производительности труда Владимирской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и предоставления субсидии (далее - субсидия) из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Владимирской области" (далее - АНО РЦК).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение расходных обязательств Владимирской области, связанных с реализацией регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости".

1.3. Субсидия предоставляется АНО РЦК на следующие направления расходования:

1.3.1. По направлению "Расходы на создание и обеспечение деятельности АНО РЦК" субсидия может быть израсходована на:

- оплату труда сотрудников и начисления на выплаты по оплате труда;

- оплату служебных командировок;

- оплату услуг связи, в том числе почтовой;

- транспортные услуги;

- оплату работ, услуг по содержанию помещений, занимаемых АНО РЦК;

- оплату коммунальных услуг;

- оплату расходов по аренде помещений, занимаемых АНО РЦК;

- оплату расходов на обеспечение охраны помещений, занимаемых АНО РЦК;

- уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- оплату затрат на аренду автотранспортных средств и (или) содержание автотранспортных средств, находящихся на балансе АНО РЦК;

- оплату затрат на обязательное и добровольное имущественное страхование автотранспортных средств, находящихся на балансе АНО РЦК;

- оплату затрат на приобретение средств индивидуальной защиты;

- оплату услуг информационных, консультационных и иных аналогичных услуг для собственных нужд АНО РЦК;

- оплату затрат на проведение информационной кампании по привлечению предприятий к участию в национальном проекте;

- приобретение, установку, модернизацию и сопровождение программного обеспечения;

- создание, модернизацию и поддержку официального сайта АНО РЦК;

- оплату расходов на подписные печатные издания;

- оплату расходов на изготовление информационных буклетов и рекламных материалов;

- оплату расходов на участие в семинарах, конференциях, выставках, а также на обучение и повышение квалификации сотрудников;

- оплату расходов по открытию и ведению расчетного счета, осуществление других банковских операций АНО РЦК;

- оплату расходов по осуществлению государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы АНО РЦК;

- на приобретение основных средств и материальных запасов, необходимых на функционирование АНО РЦК;

- оплата расходов на обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций.

1.3.2. По направлению "Расходы на создание и обеспечение деятельности "Фабрики процессов" субсидия расходуется в соответствии с методическими рекомендациями по организации учебной производственной площадки "Фабрика процессов", утвержденными в установленном порядке, в том числе на:

- оплату работ, услуг по содержанию помещений, занимаемых Фабрикой процессов;

- оплату расходов по аренде помещений, занимаемых Фабрикой процессов;

- оплату расходов на обеспечение охраны помещений, занимаемых Фабрикой процессов;

- приобретение оборудования для Фабрики процессов, в том числе комплектов деталей для изготовления изделий и проведения игр, агрегатов (узлов), процесс изготовления которых имитируется, мебели, проекторов, модерационных досок, средств индивидуальной защиты для участников, дидактических, наглядных материалов и т.п.;

- оплату расходов на изготовление и вручение сертификатов участников, анкет обратной связи, фотографирования участников;

- оплату расходов по сертификации Фабрики процессов.

1.4. Департамент экономического развития Владимирской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (далее -Департамент).

1.5. Размещение сведений о субсидии при формировании проекта закона об областном бюджете, а также проектов законов о внесении изменений в закон об областном бюджете производится в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет" в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии АНО РЦК представляет в Департамент следующие документы:

- заявку на получение субсидии с указанием размера субсидии и реквизитов лицевого счета;

- заверенные надлежащим образом копии учредительных документов АНО РЦК;

- копию протокола заседания наблюдательного совета АНО РЦК, на котором принято решение об утверждении сметы доходов и расходов АНО РЦК;

- утвержденную смету доходов и расходов АНО РЦК;

- расчеты и обоснования расходов на текущую деятельность АНО РЦК и обеспечение деятельности "Фабрики процессов;

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, подтверждающую отсутствие у АНО РЦК задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку, подписанную руководителем АНО РЦК (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), подтверждающую отсутствие у АНО РЦК на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- справку, подписанную руководителем АНО РЦК (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации), подтверждающую, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- согласие АНО РЦК и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии на обеспечение затрат АНО РЦК на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат АНО РЦК, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, подписанное руководителем АНО РЦК (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации).

Документы, указанные в абзацах 8, 9, 10 настоящего пункта, подписываются руководителем АНО РЦК (иным лицом, уполномоченным действовать от имени организации) и главным бухгалтером с проставлением оттиска печати.

АНО РЦК несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.2. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в ее предоставлении принимается Департаментом не позднее 5 рабочих дней после представления АНО РЦК документов, указанных в пункте 2.1 Порядка.

О принятом решении Департамент письменно сообщает АНО РЦК не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в письменном уведомлении указываются основания отказа.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии АНО РЦК являются:

- непредставление или предоставление не в полном объеме документов, указанных в 2.1 Порядка;

- несоответствие представленных АНО РЦК документов требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка;

- несоответствие АНО РЦК требованиям, установленным пунктом 2.6 Порядка;

- недостоверность представленной АНО РЦК информации.

2.4. Размер субсидии определяется в пределах средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных Владимирской области из федерального бюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", при этом расходы на создание и обеспечение деятельности "Фабрики процессов" не могут превышать 4,5 млн. руб. в год.

2.5. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемым между Департаментом и АНО РЦК по типовой форме, установленной департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области, после принятия решения о предоставлении субсидий. В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Владимирской области являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Владимирской области, соглашения, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.6. АНО РЦК на любую дату месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО РЦК не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.7. Для заключения соглашения Получатель предоставляет в Департамент документы, подтверждающие соответствие АНО РЦК требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 Порядка.

2.8. Перечисление средств субсидии осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней Департаментом по заявке АНО РЦК на получение субсидии, на расчетный счет АНО РЦК, указанный в соглашении

2.9. Результатами предоставления субсидии являются достижение АНО РЦК результатов регионального проекта:

- созданы потоки-образцы на предприятиях - участниках национального проекта под региональным управлением (совместно с экспертами региональных центров компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющие собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно- аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях;

- реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии являются показатели, установленные региональным проектом:

- количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным управлением (с ФЦК);

- количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта под региональным управлением (с РЦК);

- количество предприятий - участников, внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно;

- количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под федеральным управлением (с ФЦК);

- количество сотрудников предприятий, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК);

- количество обученных сотрудников предприятий- участников в рамках реализации мероприятий по повышению производительности труда самостоятельно, а также органов исполнительной власти;

- количество представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда;

- количество региональных центров компетенций, созданных в субъектах Российской Федерации в целях распространения лучших практик производительности труда;

- удовлетворенность предприятий работой региональных центров компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названных центров);

- количество предприятий - участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки;

- количество сотрудников предприятий и представителей региональных команд, прошедших обучение инструментам повышения производительности труда;

- доля предприятий, достигших ежегодный 5% прирост производительности труда на предприятиях участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением в течении трех лет участия в проекте;

- доля предприятий от общего числа предприятий, вовлеченных в национальный проект, на которых прирост производительности труда соответствует целевым показателям.

Значения результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов, устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.10. В случае уменьшения Департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4. настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, предусматривается согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

3. Требования к отчетности

3.1. АНО РЦК представляет в Департамент отчет о расходовании средств субсидии по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку, с приложением копий первичных документов, подтверждающих расходование средств субсидий, ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

3.2. АНО РЦК представляет в Департамент отчет о достижении результатов и показателей, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, - ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, также дополнительной отчетности, в сроки и форме, установленными в соглашении.

3.3. АНО РЦК несет ответственность за достоверность данных, отражаемых в отчетах и документах, прилагаемых к ним, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Департамент и уполномоченный орган государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий АНО РЦК.

4.2. Субсидия носит целевой характер и не может быть израсходована на цели, не предусмотренные Порядком.

4.3. В случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом или уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения АНО РЦК условий, целей и порядка предоставления субсидии, средства субсидии, израсходованные с нарушением, подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления письменного требования. В случае нарушения сроков возврата, средства субсидии, израсходованные с нарушением, подлежат взысканию в судебном порядке.

4.4. В случае, если АНО РЦК по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущен факт недостижения установленных результатов, показателей, указанных в пункте 2.9 настоящего документа, и в срок до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующем порядке:

4.4.1. Департамент, уполномоченный орган государственного финансового контроля в течение 10 рабочих дней (в иной срок, установленный для уполномоченного органа государственного финансового контроля) с даты установления факта недостижения установленных результатов, показателей направляет в АНО РЦК письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии в областной бюджет пропорционально достигнутым результатам, показателям, и реквизиты для перечисления денежных средств.

4.4.2. АНО РЦК в течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления обязана произвести возврат суммы субсидии.

4.4.3. При невозврате субсидии в срок, установленный подпунктом 4.4.2 Порядка, Департамент, уполномоченный орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

4.5. Контроль за соблюдением АНО РЦК настоящего Порядка осуществляется Департаментом.

4.6. Остатки средств субсидии, не использованных АНО РЦК до конца текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет в установленном порядке, за исключением средств на оплату обязательств по заключенным в текущем году договорам, при условии выполнения в полном объеме показателей результативности и наличия решения главного распорядителя средств.

Приложение 1
к Порядку

                                      ОТЧЕТ

                  о расходовании средств субсидии автономной

                     некоммерческой организации "АНО РЦК"

                        за ____________ 20____ года

N п/п	Наименование направления расходования субсидии	Плановая сумма расходов (тыс. руб.) <*>	Получено средств (нарастающим итогом) (тыс. руб.)	Кассовые расходы на отчетную дату (нарастающим итогом) (тыс. руб.) <**>	Фактические расходы на отчетную дату (нарастающим итогом) (тыс. руб.) <***>	Остаток средств на счете (тыс. руб.) (графа 4 - графа 5)	Исполнение (процентов) (графа 5 / графа 3 x 100)
1	2	3	4	5	6	7	8
1. По направлению "Расходы на создание и обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда"
1.1.	Оплата труда сотрудников и начисления на выплаты по оплате труда
1.2.	Оплата служебных командировок
1.3.	Оплата услуг связи, в том числе почтовой
1.4.	Оплата транспортных услуг
1.5.	Оплата работ, услуг по содержанию помещений, занимаемых АНО РЦК
1.6.	Оплата коммунальных услуг
1.7.	Оплата расходов по аренде помещений, занимаемых АНО РЦК
1.8.	Оплата расходов на обеспечение охраны помещений, занимаемых АНО РЦК
1.9.	Уплата налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
1.10.	Оплата затрат на аренду автотранспортных средств и (или) содержание автотранспортных средств, находящихся на балансе АНО РЦК
1.11.	Оплата затрат на обязательное и добровольное имущественное страхование автотранспортных средств, находящихся на балансе АНО РЦК
1.12.	Оплата затрат на приобретение средств индивидуальной защиты
1.13.	Оплата услуг информационных, консультационных и иных аналогичных услуг для собственных нужд АНО РЦК
1.14.	Оплата затрат на проведение информационной кампании по привлечению предприятий к участию в национальном проекте
1.15.	Приобретение, установка, модернизация и сопровождение программного обеспечения
1.16.	Создание, модернизация и поддержка официального сайта АНО РЦК
1.17.	Оплата расходов на подписные печатные издания
1.18.	Оплата расходов на изготовление информационных буклетов и рекламных материалов
1.19.	Оплата расходов на участие в семинарах, конференциях, выставках, а также на обучение и повышение квалификации сотрудников
1.20.	Оплата расходов по открытию и ведению расчетного счета, осуществление других банковских операций АНО РЦК
1.21.	Оплата расходов по осуществлению государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы АНО РЦК
1.22.	Приобретение основных средств и материальных запасов
1.23	Оплата расходов на обучение, подготовку и содержание на время обучения тренеров, а также дополнительно привлеченных сотрудников региональных центров компетенций
2. По направлению "Расходы на создание и обеспечение деятельности Фабрики процессов
2.1.	Оплата работ, услуг по содержанию помещений, занимаемых Фабрикой процессов
2.2.	Оплата расходов по аренде помещений, занимаемых Фабрикой процессов
2.3.	Оплата расходов на обеспечение охраны помещений, занимаемых Фабрикой процессов
2.4.	Приобретение оборудования для Фабрики процессов
2.5.	Оплата расходов на изготовление и вручение сертификатов участников, анкет обратной связи, фотографирования участников

     <*>  -  объем субсидии из областного бюджета в пределах утвержденных

учредителю бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

     <**>  - операции по списанию средств с расчетного счета, открытого в

территориальном  органе  Федерального казначейства, для оплаты принятых в

соответствии с заключенными договорами обязательств.

     <***>  -  обязательства  оплаты  за  оказанные  услуги,  выполненные

работы,    поставленные  товары,  отраженные  в  бухгалтерском  учете  на

основании  первичных  учетных  документов,  в соответствии с заключенными

договорами.

Руководитель                ___________________    ______________________

                                 (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер           ___________________    ______________________

                                 (подпись)                   (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку

                                   ОТЧЕТ

       о достижении показателей результативности автономной

                 некоммерческой организации "АНО РЦК"

                             за 20____ год

N п/п	Наименование показателя результативности	Значение показателя результативности
		плановое	фактическое

Ответственный исполнитель    ______________________      тел.____________

_________________________       ____________________      _______________

     (Руководитель)                  (подпись)                 (ФИО)

"__" ___________ 20__ г.

 М.П.