Заключение на проект федерального закона N 59990-4 "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части дополнения перечня лицензируемых видов деятельности) (не действует)

Заключение
Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 июля 2004 г. N вн 2.2-1/2418
по проекту федерального закона N 59990-4 "О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", внесенному депутатом Государственной Думы В.А. Васильевым
(первое чтение)

Законопроектом предлагается дополнить содержащийся в статье 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, установив обязательное лицензирование деятельности по оказанию отдельных видов услуг по погребению. В этой связи обращаем внимание на следующее.

Поскольку в настоящее время полномочия по лицензированию деятельности по оказанию услуг по погребению не закреплены ни за одним федеральным органом исполнительной власти, то принятие предлагаемых законопроектом изменений может повлечь расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, в связи с чем на основании части 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации по законопроекту следует получить заключение Правительства Российской Федерации.

Законопроект нуждается в доработке с учетом требований Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, рекомендованных Советом Государственной Думы для использования при осуществлении законопроектной деятельности (выписка из протокола N 187 от 20 ноября 2003 года).

Так, нуждается в уточнении наименование законопроекта, имея в виду, что независимо от конкретного содержания законопроекта его наименование должно содержать слово "изменение" в соответствующем числе (см. пункты 55 Методических рекомендаций, а также статью 104 Регламента Государственной Думы). В связи с этим наименование законопроекта необходимо изложить следующим образом: "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Абзац первый статьи 1 законопроекта необходимо изложить следующим образом:

Статья 1

Внести в пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; N 11, ст. 956; N 13, ст. 1178) изменения, дополнив его абзацами следующего содержания:

в конце перед закрывающими кавычками необходимо поставить точку.

По статье 2 законопроекта сообщаем следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14 июня 1994 года N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими федеральными законами не установлен иной срок вступления в силу.

В настоящем законопроекте предполагается вступление его в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования. Полагаем необходимым при определении срока вступления в силу использовать терминологию вышеуказанного федерального закона, а именно "по истечении . . . . . дней (месяцев) после дня его официального опубликования", либо указать конкретную дату вступления в силу настоящего Федерального закона.

Начальник управления

Г.П. Ивлиев