Статья 4. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий

Статья 4. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий

1. Муниципальная гарантия обеспечивает надлежащее исполнение принципалом его денежных обязательств перед бенефициаром, возникших из договора или иной сделки (основного обязательства).

2. Кредиты и займы (в том числе облигационные), обеспечиваемые муниципальными гарантиями, должны быть целевыми.

3. Обязательства, вытекающие из муниципальной гарантии, включаются в состав муниципального долга.

4. Муниципальные гарантии могут предоставляться с правом регрессного требования и без права регрессного требования гаранта к принципалу на условиях субсидиарной ответственности гаранта по обеспеченному им обязательству принципала в пределах суммы гарантии.

Муниципальной гарантией, не предусматривающей право регрессного требования гаранта к принципалу, могут обеспечиваться только обязательства хозяйственного общества, 100 процентов акций (долей) которого принадлежит городу Таганрогу (гаранту), муниципального унитарного предприятия, имущество которого находится в собственности города Таганрога (гаранта).

5. От имени города Таганрога муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Таганрога в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Решением.

6. Муниципальные гарантии по обязательствам, выраженным в валюте Российской Федерации, предоставляются и исполняются только в валюте Российской Федерации.

Программа муниципальных гарантий города Таганрога в валюте Российской Федерации является приложением к Решению о бюджете города Таганрога.

7. Программа муниципальных гарантий города Таганрога в валюте Российской Федерации представляет собой перечень муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, предоставляемых в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием следующих сведений:

1) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели), категорий (групп) и (или) наименований принципалов по каждому направлению (цели) гарантирования;

2) общий объем гарантий;

3) наличие (отсутствие) права регрессного требования гаранта к принципалам;

4) иные условия предоставления и исполнения гарантий.

8. Муниципальные гарантии по обязательствам, выраженным в иностранной валюте, определяются статьей 108.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Содержание муниципальной гарантии должно соответствовать требованиям, изложенным в пункте 6 статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

10. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется при соблюдении следующих условий (если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации):

1) финансовое состояние принципала является удовлетворительным;

2) предоставление принципалом, третьим лицом до даты выдачи муниципальной гарантии соответствующего требованиям статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

3) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Таганрог";

4) отсутствие у принципала, его поручителей (гарантов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие у принципала, являющегося муниципальным образованием, просроченной (неурегулированной) задолженности по муниципальной гарантии, ранее предоставленной в пользу соответствующего муниципального образования, предоставляющего муниципальную гарантию;

6) принципал не находится в процессе реорганизации или ликвидации, в отношении принципала не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

11. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии (далее - анализ финансового состояния принципала), а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии осуществляются в соответствии с постановлением Администрации города Таганрога Финансовым управлением г. Таганрога либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - агент).

12. Способы обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу должно иметь достаточную степень надежности (ликвидности), а также соответствовать требованиям, установленным абзацами третьим - шестым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Оценка рыночной стоимости и ликвидности передаваемого в залог имущества, надежности банковской гарантии, поручительства осуществляется в соответствии с абзацами седьмым и восьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

13. Порядок определения при предоставлении муниципальной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается постановлением Администрацией города Таганрога.

14. Для получения муниципальной гарантии принципал направляет в адрес главы Администрации города Таганрога письменное обращение (заявку) на предоставление муниципальной гарантии с указанием обязательства, в обеспечение которого предполагается выдать гарантию, предельной суммы и срока действия гарантии, а также сведений об обеспечении исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии и источниках их погашения.

К заявке должен быть приложен полный комплект документов согласно перечню, устанавливаемому постановлением Администрации города Таганрога.

Заявка на получение муниципальной гарантии с приложенным комплектом документов (далее - заявка) направляется в орган Администрации с правами юридического лица (или структурное подразделение Администрации города Таганрога), осуществляющий регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) (далее - отраслевой орган).

15. Отраслевой орган осуществляет рассмотрение заявки на предмет ее соответствия перечню документов, установленному постановлением Администрации города Таганрога, условиям предоставления муниципальных гарантий, предусмотренным частью 10 настоящей статьи, и по результатам рассмотрения заявки в течение 10 рабочих дней готовит заключение о социально-экономической значимости заявленного на обеспечение муниципальной гарантией обязательства, которое подлежит согласованию курирующим заместителем главы Администрации города Таганрога.

16. В случае предоставления неполного комплекта документов, предусмотренных постановлением Администрации города Таганрога, несоответствия заявки условиям предоставления муниципальных гарантий, предусмотренным частью 10 настоящей статьи, отраслевой орган отказывает в рассмотрении заявки и возвращает ее принципалу.

17. Заявка вместе с согласованным курирующим заместителем главы Администрации города Таганрога заключением о социально-экономической значимости заявленного на обеспечение муниципальной гарантией обязательства направляется отраслевым органом для проведения анализа финансового состояния принципала в Финансовое управление г. Таганрога либо агенту.

18. Финансовое управление г. Таганрога (либо агент) по результатам проведенного анализа финансового состояния принципала готовит заключение о финансовом состоянии принципала и достаточности, надежности и ликвидности обеспечения (при наличии регрессного требования) (далее - заключение о финансовом состоянии принципала) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в части 17 настоящей статьи.

19. В течение 5 рабочих дней со дня подготовки заключения о финансовом состоянии при